La burocracia dificulta las adopciones para solicitantes de m¨¢s de 40 a?os

Poder adoptar a un ni?o se complica. Las mayores exigencias burocr¨¢ticas y el alargamiento de los tr¨¢mites que exige el proceso de adopci¨®n en Catalu?a demoran hasta un m¨ªnimo de cinco a?os la espera y, con ello, se comprometen las expectativas de las parejas que rondan los 40 a?os de edad. La ley impide la adopci¨®n cuando la diferencia de edad entre el peque?o y sus potenciales progenitores supera los 45 a?os. Solo en el caso de los menores con necesidades especiales la tramitaci¨®n es m¨¢s ¨¢gil, pero las solicitudes han ca¨ªdo en picado.

Entre enero y junio de este a?o se registraron 112 solicitudes para adoptar a un ni?o nacido en Catalu?a. Esas peticiones suponen la activaci¨®n de un proceso para poder acoger a menores que est¨¢n bajo la tutela temporal de la Direcci¨®n General de Atenci¨®n a la Infancia (DGAIA) tras haber sido rescatados de una situaci¨®n de abandono o maltrato. A lo largo de 2017 la Generalitat tramit¨® 161 expedientes de lo que llama ¡°adopci¨®n nacional¡±. La din¨¢mica de la primera mitad del a?o invita a pensar que se va a cerrar 2018 con un incremento de las peticiones para poder adoptar a los menores que tutela la DGAIA, pero las cifras est¨¢n muy lejos de los datos que se barajaban hace cinco a?os.

En 2013 el volumen de peticiones fue de 314, casi el triple de lo registrado el a?o pasado, y en 2014 se sellaron 237 solicitudes. El n¨²mero de menores concedidos en adopci¨®n ha sido m¨¢s estable en el ¨²ltimo lustro, fluctuando entre las 80 y las 60 asignaciones anuales, pero entre 2004 y 2012 no se baj¨® jam¨¢s de las 120 adopciones anuales.

El embotellamiento que hay en la fase de valoraci¨®n de las parejas interesadas en adoptar a un menor desalienta a muchas personas que est¨¢n interesadas en adoptar. El Instituto Catal¨¢n de la Acogida y la Adopci¨®n (ICAA) revela que ahora est¨¢ valorando ¡°la idoneidad¡± de las familias que presentaron su solicitud en el a?o 2013. El ICAA apunta que, cuando la idoneidad logra la luz verde, el trecho que falta para lograr la adopci¨®n se acelera y la dilaci¨®n es ¡°corta¡±, pero no facilita datos sobre cu¨¢nto tiempo se alarga esa expectativa Hay una lista de 100 familias que ya han sido declaradas id¨®neas que est¨¢n esperando la asignaci¨®n de un menor.

Un m¨ªnimo de cinco a?os de paciencia es un mundo para los aspirantes a adoptar. ¡°Durante la espera pueden suceder muchas cosas dentro de la pareja¡±, admite Agn¨¨s Russi?ol, directora del ICAA. El estiramiento burocr¨¢tico se debe a la suspensi¨®n transitoria del proceso de valoraci¨®n que orden¨® la Generalitat en 2011, cuando el n¨²mero de familias que estaban en la lista de espera para la asignaci¨®n de un ni?o super¨®, en m¨¢s de tres ocasiones, el n¨²mero de los ni?os acogidos durante el a?o anterior (en 2010 fueron 121). El colapso hizo que se suspendieran transitoriamente los procesos de valoraci¨®n de las solicitudes para evitar que se desvirtuara el proceso de valoraci¨®n por el paso del tiempo.

El Departamento de Asuntos Sociales, del que depende del ICAA, ha descongelado parcialmente las valoraciones, pero a¨²n acumula en suspensi¨®n transitoria las solicitudes de 583 familias. En junio del a?o pasado eran 812 los expedientes que estaban pendientes de valoraci¨®n.

L¨ªmite legal

El criterio cronol¨®gico prevalece al asignar un menor, pero es una regla de oro el l¨ªmite que fija un m¨¢ximo de 45 a?os de diferencia entre el menor y los aspirantes a padres. ¡°Si le llega el turno a una familia pero ya no cumple los requisitos, se pasa a la siguiente de la lista¡±, explica Russi?ol. ¡°Hay algunos candidatos que solo podr¨¢n adoptar si llega un ni?o de siete a?os y, si no llega, esta gente seguramente no pueda adoptar nunca pese a estar los primeros de la lista¡±, a?ade la directora del ICAA. La mayor¨ªa de los ni?os adoptados tienen entre 0 y 4 a?os de edad.

A diferencia de otras comunidades, m¨¢s flexibles, la Generalitat mantiene para la adopci¨®n internacional el tope de 45 a?os. Seg¨²n el ICAA, Filipinas implica una expectativa de tres a?os, la ?ndia baraja una horquilla de entre uno y dos a?os, R¨²ssia de uno a cuatro a?os y Bulgaria tiene un plazo medio de asignaci¨®n de entre 5 y 7 a?os. China precisa ahora entre 9 y 11 a?os.