La abogac¨ªa y la defensa de los consumidores
Las instituciones deben tomar conciencia de su papel en la defensa de los derechos de los consumidores
Han pasado ya 36 a?os desde que la ONU proclamara el 15 de marzo como D¨ªa Mundial de los Derechos de los Consumidores y a pesar de los progresos, queda lamentablemente, un camino largo por recorrer. La abogac¨ªa, junto con la judicatura, ha tenido un papel relevante en la defensa de esos derechos de las personas consumidoras. Ello ha sido as¨ª, tanto en los casos de un gran impacto social, ya sean los de las preferentes o la contrataci¨®n bancaria en general, como en determinadas pr¨¢cticas que han sometido al consumidor a arbitrajes forzosos por problemas derivados de la contrataci¨®n telef¨®nica y las compa?¨ªas a¨¦reas. Frente a estas situaciones, se ha acudido fundamentalmente a los Tribunales de Justicia, pero tambi¨¦n de forma menos visible se han utilizado alternativas como la mediaci¨®n.
La abogac¨ªa ha utilizado y ha exigido la aplicaci¨®n de todas las normas y mecanismos de defensa del consumidor que el ordenamiento jur¨ªdico le ofrece. En momentos en los que se pone en cuesti¨®n el esp¨ªritu de la Uni¨®n de Europa, resulta imprescindible recordar que contamos con la inestimable protecci¨®n del Derecho comunitario. Es innegable que existe una Europa de los consumidores; habiendo sido esta la que m¨¢s ha contribuido a modernizar nuestro Derecho del consumo; es decir, a proteger a los consumidores de una manera mucho m¨¢s eficaz, pues lo cierto es que sin un derecho supranacional ni un Tribunal de Justicia como el de la Uni¨®n Europea seguir¨ªamos sin tener una aut¨¦ntica protecci¨®n de los consumidores.
Sin duda, algunas modificaciones legales, como la de la nueva Ley reguladora de los cr¨¦ditos inmobiliarios, deber¨ªan ayudar a evitar que se dieran situaciones como las padecidas en la contrataci¨®n hipotecaria. Todo ello sin olvidar que las entidades financieras han de ser capaces de implementar mecanismos de resoluci¨®n extrajudicial de conflictos para evitar que los consumidores deban acudir necesariamente a los Tribunales ordinarios de Justicia para que se pueda ofrecer una respuesta r¨¢pida, ¨²til y eficaz, tambi¨¦n en las reclamaciones en muchos casos de cuant¨ªa reducida.
En la contrataci¨®n de los consumidores, uno de los sectores que todav¨ªa tiene mucho que ganar en transparencia y en el equilibrio entre sus intereses y sus derechos es el de los seguros. Se hace necesario un mayor control, para evitar que se puedan dar situaciones de abuso por falta de transparencia y por informaci¨®n insuficiente al consumidor, debiendo las entidades asumir su responsabilidad ante determinadas vulneraciones que pueden afectar a su credibilidad ante la sociedad.
Sea cual sea el sector del que se trate, todas las instituciones que participan de la Administraci¨®n de Justicia deben tomar conciencia del papel que han de desempe?ar en la defensa de los derechos de los consumidores. As¨ª, los jueces han asumido esa responsabilidad en nuestro pa¨ªs, pues el importante n¨²mero de cuestiones por ellos planteadas ante el Tribunal de Justicia de la Uni¨®n Europea as¨ª lo demuestra. Tambi¨¦n resulta decisivo el papel protagonista de la Fiscal¨ªa, que en determinadas situaciones de abuso contra los consumidores intervienen como acci¨®n p¨²blica, decidida y resolutiva que evita que se puedan volver a dar en el futuro (pensemos en el tema de las preferentes, por ejemplo).
Si bien es sabido que los derechos de los consumidores van unidos a la abogac¨ªa, tambi¨¦n es de recibo reconocer la labor de las asociaciones, la cual ha sido esencial para proteger los derechos de la ciudadan¨ªa; ambas colaboran para emprender una defensa de los consumidores sobre la base del compromiso y determinaci¨®n para que sus derechos sean reconocidos y se apliquen con eficacia ante los tribunales. [PIEPAG-TRIB]
M? Eug¨¨nia Gay es Decana del Colegio de la Abogac¨ªa de Barcelona.
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