La pr¨®rroga de los Presupuestos evita el choque de las derechas en plena campa?a de las generales
Madrid y Castilla y Le¨®n son las ¨²nicas Comunidades del PP que renuncian a las cuentas
De las tres Comunidades que el PP gobierna gracias a sus pactos con Cs y Vox, Madrid ha sido la ¨²nica que ha decidido prorrogar los Presupuestos de 2019 con el argumento de que la inestabilidad pol¨ªtica y econ¨®mica obliga a la prudencia. Los tres partidos cerraron el jueves un pacto presupuestario en Andaluc¨ªa, y en Murcia ya trabajan en las cuentas. ¡°Cada Gobierno toma las decisiones que considera m¨¢s convenientes para sus ciudadanos¡±, dicen en la consejer¨ªa de Hacienda, donde niegan tensiones entre los socios. Con las elecciones generales en el horizonte, Vox se queda sin el altavoz de la negociaci¨®n presupuestaria.
Un d¨ªa despu¨¦s de anunciar el pacto de PP, Cs y Vox para aprobar los Presupuestos andaluces de 2020, una fuente del Gobierno andaluz transmiti¨® ayer su alivio. Las exigencias de la formaci¨®n de extrema derecha, admiti¨®, formaban el escollo que m¨¢s les preocupaba salvar. Y la proximidad de las elecciones generales, apunt¨®, permite ahora acelerar los tr¨¢mites de la aprobaci¨®n definitiva para que las cuentas p¨²blicas llenen de argumentos a los portavoces de los partidos de derechas durante la campa?a. ?Qu¨¦ ha pasado en Madrid, donde Vox tambi¨¦n tiene la llave de los presupuestos y de cualquier ley del gobierno de coalici¨®n de PP y Cs? ?Por qu¨¦ en la Comunidad s¨ª se prorrogan los Presupuestos?
Los l¨ªderes nacionales de la formaci¨®n conservadora han sido informados de las tensiones de baja intensidad que recorren el ejecutivo madrile?o, seg¨²n pudo constatar EL PA?S. En paralelo, Vox intenta delimitar su espacio pol¨ªtico, separ¨¢ndose de los socios del Ejecutivo tras votar en agosto a favor de la investidura de Isabel D¨ªaz Ayuso. Las dos circunstancias, seg¨²n una fuente popular con predicamento en la direcci¨®n nacional y en la regional, no solo tienen que ver con los ajustes a los que obliga que Madrid est¨¦ siendo gobernada por primera vez por una coalici¨®n. La repetici¨®n de las elecciones generales tambi¨¦n espolea a los tres partidos de derechas a marcar perfil propio hasta el 10 de noviembre. "Y eso lo trastoca todo", resumi¨® este interlocutor sobre los Presupuestos.
Esa interpretaci¨®n es compartida por el PSOE, cr¨ªtico con la pr¨®rroga presupuestaria, como corresponde al partido que lidera la oposici¨®n.
"Razonablemente, presentar los presupuestos le obliga a negociar, a buscar apoyos y algunos consensos, y eso puede producirle algunas evidentes incomodidades, especialmente ahora", argument¨® el jueves ?ngel Gabilondo, el l¨ªder de los socialistas, durante la sesi¨®n de control a D¨ªaz Ayuso en la Asamblea regional. Y pregunt¨®: "Se?ora presidenta, ?tiene dudas sobre el voto favorable de grupos que apoyan a su Gobierno o incertidumbre sobre qui¨¦n le otorgar¨ªa actualmente su confianza mayoritaria? Porque este asunto tambi¨¦n est¨¢ jugando en su decisi¨®n".
Esta fue la respuesta de la l¨ªder del PP: "Este gobierno pide unos meses para hacer las cosas bien, con certidumbre".
As¨ª, el Gobierno madrile?o explica su decisi¨®n en t¨¦rminos econ¨®micos y de incertidumbre pol¨ªtica, negando cualquier explicaci¨®n relacionada con las tensiones entre los tres socios de las derechas.
Solo unos meses
"Cada Gobierno toma las decisiones que considera m¨¢s convenientes para sus ciudadanos", defienden desde la consejer¨ªa de Hacienda. "La Comunidad no va a prorrogar todo 2020 los Presupuestos de 2019; solo van a retrasarse unos meses por un principio de prudencia: queremos conocer con certidumbre los ingresos que nos corresponden antes de confeccionar las cuentas", argumentan. "Es una decisi¨®n que han tomado igualmente otros Ejecutivos regionales, gobernados incluso por el PSOE", subrayan, en referencia a Extremadura. Y apuntan: "Esta demora de unos meses no impide que estemos ya activando nuestra pol¨ªtica de rebajas de impuestos, puesto que el pr¨®ximo a?o estar¨¢n ya en vigor las deducciones fiscales que presentaremos como Proyecto de Ley a la Asamblea en las pr¨®ximas semanas, con ayudas espec¨ªficas al cuidado de mayores, los j¨®venes propietarios y los estudiantes, y que beneficiar¨¢n a 30.000 familias".
?Es Madrid una excepci¨®n en Espa?a? En t¨¦rminos absolutos, no. Extremadura (PSOE) tambi¨¦n ha decidido prorrogar sus cuentas, como Castilla y Le¨®n (PP), donde el presidente, Alfonso Fern¨¢ndez Ma?ueco, tiene decidido aplicar la misma estrategia que su hom¨®loga madrile?a, D¨ªaz Ayuso: esperar a que Espa?a tenga Gobierno para impulsar unos nuevos Presupuestos en el arranque del 2020.
En t¨¦rminos relativos, sin embargo, las circunstancias de estas tres regiones son distintas.
Guillermo Fern¨¢ndez Vara, presidente de Extremadura, gobierna con mayor¨ªa absoluta. As¨ª, podr¨¢ sacar las cuentas adelante cuando quiera, igual que acaba de hacer Alberto N¨²?ez Feij¨®o (PP) en Galicia.
Por su parte, Fern¨¢ndez Ma?ueco, que comparte gobierno con Cs, no est¨¢ atado a Vox: con los votos de los dos socios gubernamentales es suficiente para aprobar el proyecto.
En Madrid, el PP necesita los votos de Cs y Vox. La pirueta es doble. Debe contentar a su socio gubernamental y a un partido que est¨¢ en la oposici¨®n. Y la convivencia no est¨¢ siendo f¨¢cil.
Dif¨ªcil convivencia
"En Vox ha habido ocasiones en las que no han cumplido su palabra", dijo una fuente popular sobre las negociaciones diarias que unen a todos los partidos en la Asamblea.
"Por este camino, elevan mucho el precio de nuestro apoyo. No nos lo pongan tan dif¨ªcil", le espet¨® el diputado Jos¨¦ Luis Ruiz Bartolom¨¦ (Vox) a D¨ªaz Ayuso en el segundo pleno de la legislatura.
Oficialmente, no obstante, la raz¨®n de que se prorroguen los Presupuestos en Madrid est¨¢ en La Moncloa y el Gobierno de Pedro S¨¢nchez.
Como dijo el diputado socialista Fernando Fern¨¢ndez Lara durante una sesi¨®n de control en la Asamblea: "Hemos escuchado por ah¨ª que los Presupuestos los impide el malvado presidente Pedro S¨¢nchez, pero, sin duda, no los impide en Murcia, no los impide en Andaluc¨ªa o no los impide en Galicia, donde, por cierto, tambi¨¦n gobiernan ustedes. El Partido Popular creo que se ancla una vez m¨¢s en la canci¨®n de Julio Iglesias: La vida sigue igual".
Las cuentas m¨¢s expansivas de la historia de la regi¨®n
Frente a los nubarrones de la econom¨ªa, que avanzan una posible crisis, seg¨²n el an¨¢lisis del PP, el Gobierno de Isabel D¨ªaz Ayuso ha decidido prorrogar durante unos meses los Presupuestos m¨¢s expansivos de la historia de la regi¨®n, que se hicieron en a?o electoral y apostaron por r¨¦cords de gastos e ingresos. Aunque el Ejecutivo auton¨®mico pretende aprobar unas nuevas cuentas en el inicio de 2020, otros l¨ªderes regionales consultados por este diario creen que eso coloca a Madrid en una posici¨®n compleja.
"La pr¨®rroga presupuestaria es m¨¢s f¨¢cil para aquellas Comunidades que ya ten¨ªan las cuentas de 2019 prorrogadas [de las de 2018], porque no crecieron tanto en las cuentas", argumentaron. Y ejemplificaron: "A esas no les va a apretar tanto el zapato".
La ministra de Hacienda en funciones, Mar¨ªa Jes¨²s Montero, asegur¨® el mi¨¦rcoles en Valencia que las Comunidades recibir¨¢n las entregas a cuenta pendientes (unos 4.600 millones de euros en total) de forma fraccionada, posiblemente un 50% en noviembre y otro 50% en diciembre. Montero precis¨® que alguna Comunidad podr¨¢ recibirla de una sola vez si el abono fraccionado le supone alg¨²n problema. El desbloqueo de esta partida, aprobado ya en Consejo de Ministros, pretende evitar la asfixia financiera de las autonom¨ªas y evitarles una nueva ronda de recortes.
La etapa de ahogo terminar¨¢ previsiblemente en 2020, cuando las Comunidades recibir¨¢n algo m¨¢s de 10.000 millones de euros adicionales procedentes de la liquidaci¨®n del sistema de financiaci¨®n de 2018.
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