El futuro de los presos marca la negociaci¨®n en su semana clave

Pese a la discreci¨®n con la que PSOE, PSC y Esquerra est¨¢n llevando la negociaci¨®n para facilitar la investidura de Pedro S¨¢nchez, existe un moderado optimismo de las partes en que podr¨ªa haber acuerdo. En ese contexto, las decisiones sobre el r¨¦gimen penitenciario de los presos condenados por el proc¨¦s podr¨ªa marcar el nuevo escenario negociador a partir de los pr¨®ximos d¨ªas, en que la Generalitat deber¨¢ pronunciarse sobre su clasificaci¨®n. La decisi¨®n puede ser recurrida por la Fiscal¨ªa, que meses atr¨¢s se mostr¨® muy cr¨ªtica con la actuaci¨®n del Govern en este tema.

Nada m¨¢s conocerse la sentencia que dict¨® el Tribunal Supremo el 14 de octubre contra los dirigentes del proc¨¦s empezaron las especulaciones y vaticinios de la derecha medi¨¢tica y pol¨ªtica sobre el trato de favor que tendr¨ªan los penados por el hecho de cumplir condena en centros penitenciarios catalanes, porque la Generalitat tenga transferidas estas competencias y porque la consejera sea de Esquerra Republicana.

La titular del Departamento de Justicia, Ester Capella, que ha sido abogada penalista y diputada en el Congreso antes que consejera, quiere evitar a toda costa darles la raz¨®n y que se transmita ese trato de favor a los pol¨ªticos presos a partir de los pr¨®ximos d¨ªas, cuando la Generalitat se ha de pronunciar sobre el r¨¦gimen penitenciario de los nueve condenados. Esquerra Republicana no tiene prisa en acelerar la investidura de Pedro S¨¢nchez, ni en facilitar el r¨¦gimen abierto de los presos sin amparo legal, pese a la proximidad de las fiestas navide?as. Los socialistas, por su parte, reclaman a la Generalitat que se ci?a a la ley y que evite cualquier favoritismo.

ERC se mostr¨® muy cr¨ªtica con la Fiscal¨ªa durante el juicio a los dirigentes independentistas, en el que los acus¨® por rebeli¨®n y no por el delito de sedici¨®n que finalmente fue por el que se les conden¨®, y no es descartable que en las negociaciones pol¨ªticas sobre la investidura sondee a los socialistas para conocer cual ser¨¢ la posici¨®n del ministerio p¨²blico acerca del futuro de los presos.

El pr¨®ximo d¨ªa 14 vence el plazo de dos meses para que las juntas de tratamiento de las tres c¨¢rceles en las que est¨¢n los condenados hagan una propuesta de clasificaci¨®n. A partir de este diagn¨®stico, el Departamento de Justicia dispone de otros dos meses para aprobarla o rechazarla. Nada hace prever que el Govern se apresure en su decisi¨®n, pues el pr¨®ximo d¨ªa 19 el Tribunal de Justicia de la Uni¨®n Europea (TJUE) dictar¨¢ sentencia sobre si reconoce al exvicepresidente de la Generalitat Oriol Junqueras la inmunidad parlamentaria y si adquiri¨® la condici¨®n de europarlamentario cuando sali¨® elegido el 26 de mayo. Queda por ver el alcance de esa sentencia, aunque parece improbable que el TJUE ordene la excarcelaci¨®n de Junqueras, condenado a 13 a?os de c¨¢rcel, y en contra de la cual se pronunci¨® el abogado general del tribunal.

La sentencia dictada por el Tribunal Supremo no recogi¨® la petici¨®n de la fiscal¨ªa durante el juicio para que se aplicara el art¨ªculo 36.2 del C¨®digo Penal, de manera que se ordenase que los condenados no pudieran ser clasificados en tercer grado penitenciario hasta que cumplan la mitad de la pena impuesta. Nada impedir¨ªa a la Generalitat optar por esa v¨ªa y permitir que los presos disfruten del r¨¦gimen abierto de lunes a jueves y que esos d¨ªas solo acudan a la c¨¢rcel para dormir. Sin embargo, esa opci¨®n implica un riesgo que quieren evitar a toda costa las defensas y es que la Fiscal¨ªa puede recurrir la decisi¨®n ante el juez de vigilancia, en primer t¨¦rmino, y posteriormente ante el tribunal sentenciador que presidi¨® Manuel Marchena.

En este escenario parece improbable que la Fiscal¨ªa renuncie a ese recurso, especialmente si se recuerda que en la memoria del a?o pasado ya cuestion¨® la imparcialidad de las autoridades penitenciarias catalanas para evaluar a los presos una vez condenados y consideraba ¡°anormal¡± la presencia de dirigentes pol¨ªticos en las prisiones y las continuas manifestaciones a las puertas de la c¨¢rcel.

Otra v¨ªa que se antoja m¨¢s probable y que bendicen las defensas es que la Generalitat clasifique a los presos en segundo grado, el r¨¦gimen ordinario, que es el que se aplica en la inmensa mayor¨ªa de los casos. Al margen de callar las bocas que hablar¨ªan de un trato de favor y que no alterar¨ªan la vida en el interior de la c¨¢rcel como s¨ª podr¨ªa pasar con el tercer grado ante condenas tan elevadas, el segundo grado permitir¨ªa un r¨¦gimen abierto.

El art¨ªculo 100.2 del Reglamento Penitenciario contempla esa posibilidad si el preso acredita que dispone de un trabajo durante el d¨ªa que est¨¦ fuera del centro, algo muy factible para los afectados. Tambi¨¦n el art¨ªculo 117 de ese reglamento lo prev¨¦ y es el que ampara la salida de la c¨¢rcel los martes y los jueves de I?aki Urdangarin. Esa medida se empezar¨ªa a aplicar desde que se conceda y tambi¨¦n puede ser recurrida por la fiscal¨ªa ante el juzgado de vigilancia penitenciaria, pero en ¨²ltima instancia la decisi¨®n final no la tendr¨ªa el Tribunal Supremo, sino las audiencias provinciales de Barcelona, Tarragona, Lleida y Girona, donde est¨¢n situadas las c¨¢rceles.?