La gratuidad de la AP-7 merma los ingresos de los municipios de Tarragona
La Generalitat teme que comprometa tambi¨¦n el mantenimiento de las v¨ªa de alta velocidad
Levantar los peajes a lo largo de los 374 kil¨®metros de autopista que hay entre Tarragona y Alicante, la AP-7, ha representado un cambio tan dr¨¢stico para los usuarios de la carretera que Fomento ha fijado unos carteles en los accesos a la v¨ªa r¨¢pida donde se acostumbraba a coger t¨ªquet. ¡°No pararse¡±, se advierte. La novedad es aplaudida por la ampl¨ªa mayor¨ªa de conductores (24.000 diarios), pero la asunci¨®n de la factura de mantenimiento, que por ahora har¨¢ Fomento, y la merma de ingresos para los consistorios genera incertidumbre.
El consejero de Territorio de la Generalitat, Dami¨¤ Calvet, ha reiterado la improcedencia de la gratuidad de las v¨ªas r¨¢pidas. Defiende la aplicaci¨®n de un sistema de peaje por vi?eta: cada veh¨ªculo paga una tarifa plana anual, entre 40 y 100 euros, que le permite circular por todas las v¨ªas r¨¢pidas. Pero el Ministerio de Fomento, tanto con el PP como con el PSOE, ha deso¨ªdo la propuesta, alegando que la gratuidad supone un ahorro de 300 millones para los usuarios. ¡°Espero que 2020 sea el a?o en el que el Govern y el Ministerio de Fomento puedan hablar sobre c¨®mo pensamos las autopistas y apliquemos ya la vi?eta¡±, insisti¨® ayer Calvet en Catalunya R¨¤dio.
¡°En el conjunto de la ciudadan¨ªa, la gratuidad se ve como algo positivo pero hab¨ªa opciones intermedias que pod¨ªan garantizar la sostenibilidad de la infraestructura¡±, opina Alfons Garcia, alcalde de Vandell¨°s y L¡¯Hospitalet de l¡¯Infant, una poblaci¨®n partida por la AP-7. Garcia recela del gratis total y se muestra m¨¢s partidario de ¡°peajes blandos¡± y de la ¡°vi?eta¡±. ¡°El tercer carril entre Salou y Valencia es necesario, pero ser¨¢ dif¨ªcil que lo podamos ver¡±, opina, en referencia a qui¨¦n asumir¨ªa el precio de construcci¨®n. Una auditor¨ªa del Tribunal de Cuentas Europeo se?ala que 1.000 metros cuadrados de carretera en Espa?a cuestan 160.094 euros.
El Ministerio de Fomento asume de momento el mantenimiento de la AP-7 gratuita y ha cifrado en 29 millones de euros la factura por su conservaci¨®n en 2020 y 2021. La Generalitat calcula en entre 50.000 y 60.000 euros el mantenimiento por kil¨®metro al a?o.
Menos impuestos
La eliminaci¨®n de los peajes conllevar¨¢ una p¨¦rdida de ingresos para los ayuntamientos de aquellas poblaciones por donde discurre la autopista. Aumar, la empresa filial de Abertis que gestionaba el tramo Tarragona-Alicante, dejar¨¢ de tributar el IBI anual en cada ayuntamiento, lo que supon¨ªa una fuente extra de financiaci¨®n. La mengua afecta a los n¨²cleos m¨¢s peque?os y desindustrializados. As¨ª lo afirma N¨²ria Ventura, la alcaldesa de Ulldecona (6.000 habitantes) y con 18 kil¨®metros de autopista dentro de sus l¨ªmites. Ventura cifra en 270.000 euros el recorte que sufren las cuentas municipales, que ascienden a seis millones de euros, al no poder contar con el IBI de la autopista. ¡°Es dram¨¢tico, el ayuntamiento se ve obligado a dejar de hacer inversiones¡±, afirma la alcaldesa, al tiempo que lamenta quedar a expensas de subvenciones. ¡°Adem¨¢s, el impacto del tr¨¢fico para los vecinos va a seguir estando ah¨ª¡±, a?ade.
En otros municipios, la afectaci¨®n no es tan notable. En L'Aldea estaba uno de los peajes m¨¢s transitados de las Terres de l¡¯Ebre. El ayuntamiento, con un presupuesto anual de cuatro millones, apunta que la aportaci¨®n de Aumar no llegaba a los 100.000 euros. Impacto similar ten¨ªa la recaudaci¨®n del IBI de la autopista en Vandell¨°s i L¡¯Hospitalet de l'Infant, con un presupuesto de 18 millones. ¡°El IBI de la autopista era poco significativo¡±, razona Alfons Garcia, el alcalde, quien recuerda como m¨¢s palpable la incidencia que tuvo, tiempo atr¨¢s, la decisi¨®n de Abertis de retirar el peaje troncal que hab¨ªa en el t¨¦rmino municipal. ¡°Aquello tuvo algo m¨¢s de afectaci¨®n, por la gente que trabajaba en las casetas¡±, se?ala. Aumar ha cifrado en unos 140 los despidos por la eliminaci¨®n de los peajes en la AP-7 y en la AP-4, entre Sevilla y C¨¢diz.
La gratuidad en toda la v¨ªa llegar¨¢ en 2021
El Ministerio de Fomento est¨¢ preparando la supresi¨®n del peaje en otras dos autopistas, la AP-2 El Vendrell-Zaragoza y el tramo de la AP-7 entre Tarragona y La Jonquera. Ambas v¨ªas cumplen la concesi¨®n con Abertis en agosto de 2021. Fomento determinar¨¢ si es preciso realizar alguna actuaci¨®n para acomodar la demanda de tr¨¢fico en la red de carreteras tras la redistribuci¨®n de tr¨¢fico que se pueda producir por la supresi¨®n de los peajes. El tramo La Jonquera-Barcelona-Tarragona de la AP-7, con 236,34 kil¨®metros, figura como uno de los de mayor intensidad diaria de tr¨¢fico de la red de pago.
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