Mario Lubetkin: ¡°Debemos aumentar la inversi¨®n en los pa¨ªses afectados por la subida de los precios de los alimentos¡±
El nuevo representante regional de la FAO mantiene que ¡°Am¨¦rica Latina y el Caribe pueden desarrollar una capacidad de producci¨®n alimentaria muy superior a la actual¡±
El comunicador uruguayo Mario Lubetkin era desde 2017 el subdirector general de la Organizaci¨®n de las Naciones Unidas para la Alimentaci¨®n y la Agricultura (FAO), con sede en Roma. El 1 de agosto pasado asumi¨® en Santiago de Chile como nuevo representante regional para Am¨¦rica Latina y el Caribe. Lubetkin califica la crisis de seguridad alimentaria en esta zona del planeta como ¡°preocupante¡±, porque las tendencias globales ¡ªque no se expresan en forma diferente en Am¨¦rica Latina¡ª, ¡°tienen, adem¨¢s, las complejidades t¨ªpicas de la regi¨®n¡±. Los n¨²meros son negativos, como indica el informe que FAO present¨® en Nueva York en julio: desde el 2019, 13 millones de personas se han sumado a la situaci¨®n de hambre en la regi¨®n y cuatro de cada 10 habitantes viven en situaci¨®n de inseguridad alimentaria.
Pregunta. ?Cu¨¢les son las particularidades del problema alimentario en la regi¨®n?
Respuesta. Se trata de una regi¨®n productora de alimentos y donde, comparados con los temores de Europa, los problemas energ¨¦ticos se plantean de una forma completamente diferente. Eso no quita que, como todo escenario de crisis, hay aspectos que puedan ser oportunidades, con riesgos muy grandes. No hay duda de que Am¨¦rica Latina y el Caribe pueden desarrollar una capacidad de producci¨®n alimentaria muy superior a la actual y que ella puede contribuir no solo a la propia regi¨®n. No hay duda de que puede afrontar los temas econ¨®mico-financieros y de cambio clim¨¢tico de una forma diferente a c¨®mo se est¨¢ planteando. Para m¨ª y para muchos gobernantes, el escenario econ¨®mico ¨Cde inflaci¨®n, crisis y gesti¨®n¨C no ayuda para que un potencial existente se pueda desarrollar de la mejor forma.
P. ?Por ejemplo?
R. Si se ve te¨®ricamente, desde el punto de vista productivo, Argentina tiene una capacidad de producci¨®n equis veces superior a la necesidad de su pa¨ªs. Un pa¨ªs peque?ito como Uruguay tambi¨¦n. Pero todo todo es te¨®rico. Existe la potencialidad, pero los Gobiernos de Am¨¦rica Latina deber¨ªan crear nuevos escenarios de articulaci¨®n para reflexionar en conjunto las posibles soluciones a estas situaciones a partir de su potencialidad, con una presencia diferente del sector privado, de la sociedad civil, de la academia, de las organizaciones del sistema internacional. Como FAO tenemos una enorme voluntad y capacidad de ayudar a buscar soluciones.
P. ?Hay soluciones?
R. Desde nuestro punto de vista, las hay. Pero no son soluciones que se puedan pensar en unos pocos meses o a?os. Desde ese punto de vista, lo comparo con Europa y el debate no es diferente: lo que se est¨¢ discutiendo en Europa no es para pocos meses, es una perspectiva de a?os. Y en Am¨¦rica Latina lo tenemos que plantear de la misma forma.
P. ?Es la peor crisis de inseguridad alimentaria en d¨¦cadas en la regi¨®n?
R. Es una de las m¨¢s graves. Tenemos que 56,5 millones de personas sufrieron hambre en 2021 en Am¨¦rica Latina y el Caribe, lo que representa el 8,6% de la poblaci¨®n regional. Y 268 millones de personas sufrieron inseguridad alimentaria de acuerdo a las cifras de 2021, es decir, un 40,6% de la poblaci¨®n enfrent¨® inseguridad alimentaria de forma moderada o grave. Son cifras muy importantes. Es un momento extraordinariamente preocupante y en eso hay consenso. No era pensable que solo una regi¨®n en un marco global negativo saliera en forma positiva.
P. ?Es m¨¢s complejo hoy atacar el hambre?
R. El tema del hambre y de la seguridad alimentaria tiene hoy componentes sociales, ambientales, clim¨¢ticos, de estabilidad social, econ¨®micos-financieros, de salud. Si no se analizan todos los elementos se hace muy dif¨ªcil sacar una conclusi¨®n correcta de por qu¨¦ se lleg¨® y a d¨®nde estamos hoy. Eso te pone en un escenario m¨¢s complejo, aunque en los ¨²ltimos a?os hemos reflexionado acerca de los caminos a seguir.
P. Usted habla de abrir una din¨¢mica de di¨¢logo¡
R. Porque lo m¨¢s probable es que algunos de los pa¨ªses tengan soluciones parciales y puedan ayudar a otros, pero el problema es que, por un lado, ha habido un encierro. Y, por otro, miramos a Am¨¦rica Latina sin decir que se desconect¨® del escenario global, replegl¨¢ndose. Es verdad que todas las regiones lo hicieron durante la crisis de la covid-19, pero esta regi¨®n que era muy interactiva con otras regiones, como con Europa, se repleg¨® mucho hacia la regi¨®n. Y es uno de los grandes desaf¨ªos que tiene en esta fase. Junto con el crecimiento interregional, su crecimiento fuera de la regi¨®n.
P. ?Qu¨¦ propone FAO?
R. Debemos aumentar las inversiones en los pa¨ªses afectados por el aumento de los precios de los alimentos, en especial aumentando la producci¨®n local de alimentos nutritivos. Se deben mejorar los instrumentos de informaci¨®n transparente para permitir un mejor an¨¢lisis en la toma de decisiones en materia de seguridad alimentaria y nutrici¨®n. Y no nos referimos solo al sector p¨²blico, sino a la capacidad del sector privado, que tengan las seguridades para ser parte de este proceso. Se deben mejorar las pol¨ªticas encaminadas a fomentar la productividad, la eficiencia, la resiliencia y la inclusi¨®n de los sistemas agroalimentarios en su proceso de transformaci¨®n, que es el gran desaf¨ªo que en perspectiva tiene esta regi¨®n.
P. ?D¨®nde deber¨ªan focalizarse estas inversiones?
R. Las inversiones debieran focalizarse en la estructura de la cadena de valor ¨Clo que est¨¢ permanentemente en riesgo¨C, pero conectado a la transformaci¨®n, a la tecnolog¨ªa y a la infraestructura digital inclusiva. En la regi¨®n, adem¨¢s, hay que poner especial atenci¨®n a la reducci¨®n de los desperdicios de alimentos. Recordemos que a nivel global, un tercio de la producci¨®n se pierde en desperdicios. El mismo papa Francisco ha tomado este tema como una bandera muy fuerte.
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