Qu¨¦ es y c¨®mo funciona el Registro Nacional de Deudores de Pensiones de Alimentos de Chile

Los retiros de fondos desde las Administradoras de Fondos de Pensiones (AFP) durante la pandemia de la covid-19 dejaron en evidencia un grave problema en el cumplimiento de las obligaciones de un grupo de padres chilenos con sus hijos. El giro de dineros previsionales permiti¨® que a trav¨¦s de la retenci¨®n de dineros se transfirieran unos 631.000 millones de pesos (unos 780 millones de d¨®lares) correspondientes a personas ten¨ªan deuda por la mantenci¨®n econ¨®mica de su grupo familiar.

La realidad de miles de mujeres, que deben ¡°perseguir¡± a los progenitores de sus ni?os o adolescentes para tener los fondos destinados para su alimentaci¨®n, hizo que las autoridades reaccionaran e impulsaran medidas permanentes. Durante el segundo Gobierno de Sebasti¨¢n Pi?era (2018-2022) se promulg¨® la ley que cre¨® el Registro Nacional de Deudores de Pensiones de Alimentos, la que entr¨® en vigencia en noviembre de 2022.

La Administraci¨®n de Gabriel Boric -que lleg¨® al poder buscando establecer un sello feminista- firm¨® el 20 de mayo pasado a Ley de Responsabilidad Parental, normativa que establece una serie de mecanismos para que los morosos paguen sus cuotas de manera puntual. Entre los m¨¦todos para conseguir el dinero adeudado se encuentra la retenci¨®n bancaria y el seguimiento tributario.

Qu¨¦ es la pensi¨®n de alimentos

De acuerdo a la ley vigente, la pensi¨®n de alimentos es la obligaci¨®n legal que tiene uno de los padres de costear la alimentaci¨®n de sus hijos tras una separaci¨®n o un reconocimiento paternal o maternal. En caso de separaci¨®n, los padres determinar¨¢n si el cuidado de personal de los hijos corresponder¨¢ al padre, a la madre o a ambos. Cuando el cuidado corresponda a uno de los progenitores, deber¨¢ ser el otro el que aporte con el dinero, de acuerdo a una resoluci¨®n judicial.

El pago beneficia a los ni?os, adolescentes y j¨®venes hasta que cumplan los 21 a?os de edad. El rango etario podr¨ªa aumentar a los 28 a?os en caso de que el descendiente est¨¦ cursando una carrera de educaci¨®n superior o aprendiendo un oficio. La extensi¨®n tambi¨¦n es v¨¢lida para los hijos que sufran una incapacidad f¨ªsica o mental que los inhabilite para subsistir por s¨ª mismos.

C¨®mo funciona el Registro Nacional de Deudores

El Registro Nacional de Deudores de Pensiones de Alimentos es un sistema de informaci¨®n reservado, en donde se detallan a todas las personas que tienen cuotas pendientes de los pagos de alimentos para sus hijos, con montos que fueron anteriormente fijados por un Tribunal de Familia. En la n¨®mina aparecen quienes adeuden tres meses consecutivos o cinco meses discontinuos de pensiones.

Actualmente el listado est¨¢ compuesto por 80.074 personas, de las cuales 2.374 son mujeres (2,96%) y 77.700 hombres (97,04%). Se estima que la deuda total de todos ellos alcanzar¨ªa los 90.000 millones de pesos (unos 111 millones de d¨®lares).

La informaci¨®n entregada

El reporte contiene antecedentes como el nombre completo del deudor; n¨²mero de c¨¦dula de identidad o documento de identificaci¨®n; n¨²mero de alimentarios (hijos) afectados; monto actualizado de la deuda; cantidad de cuotas adeudadas; antecedentes del tribunal que orden¨® la pensi¨®n y datos de la cuenta para realizar el pago.

Qui¨¦nes pueden obtener los datos

La informaci¨®n del registro puede ser consultada por el propio deudor; por la persona afectada por la deuda o por su representante legal; por los Tribunales de Familia, por organismos estatales y entidades p¨²blicas; o por quien est¨¦ obligado a obtener los datos de acuerdo a lo determinado por la legislaci¨®n vigente. Cuando una persona sea pasada a la n¨®mina, se notificar¨¢n a las partes interesadas de forma electr¨®nica, y podr¨¢n ser objetadas dentro de un plazo de tres d¨ªas a la causa judicial correspondiente

C¨®mo salir del registro

El moroso que busque salir del sistema tendr¨¢ que pagar la deuda, asegurando su pago mediante un acuerdo que sea viable para ¨¦l y para la parte demandante. Aquello tiene que ser ratificado por la justicia. Mientras el monto siga sin pagar, la persona no saldr¨¢ del registro. Cualquier error en cuanto a las cuotas, dinero o tiempos de pago debe ser resuelto directamente con el tribunal.

Las medidas contra los deudores

Quienes sean parte del registro de deudores podr¨ªan sufrir la retenci¨®n de la devoluci¨®n de impuestos, retenci¨®n de un cr¨¦ditos, impedimento para la inscripci¨®n de transferencia de venta de una propiedad o un veh¨ªculo, negativa para la renovaci¨®n de la licencia de conducir y el pasaporte, retenci¨®n de remuneraciones, inhabilidad para recibir beneficios o bonos estatales y el uso de los dineros de un finiquito por despido para abonar a la cuota pendiente. Los ciudadanos que no cumplan con esta obligaci¨®n legal tambi¨¦n arriesgan ser sancionados por arresto nocturno por 15 d¨ªas, arraigo nacional y el embargo de bienes. El castigo se extender¨ªa adem¨¢s a las personas que colaboren con la evasi¨®n de su pago.

Los mecanismos de pago

La compleja situaci¨®n vivida por miles de personas que no reciben el monto de pensi¨®n que les corresponde por ley llev¨® a que el Gobierno y el Congreso chileno avanzaran en una normativa para asegurar el desembolso mensual que los padres deben otorgar a sus hijos. Bajo esta premisa se elabor¨® la Ley de responsabilidad parental y pago efectivo de pensiones de alimentos.

Entre los mecanismos contemplados est¨¢ la investigaci¨®n completa sobre los bienes del deudor, usando como fuentes los datos obtenidos desde entidades tributarias o financieras como el Servicio de Impuestos Internos (SII) y la Comisi¨®n de Mercado Financiero (CMF). Si se confirma el hallazgo de fondos, el tribunal requerir¨¢ m¨¢s informaci¨®n sobre los saldos y movimientos de las cuentas corrientes de los morosos. Con esos antecedentes, podr¨ªa ordenar el pago inmediato o una medida cautelar de retenci¨®n de dineros. El proceso se deber¨¢ concretar en 15 d¨ªas h¨¢biles.

Los deudores que no tengan montos acumulados en cuentas bancarias podr¨ªan tener descuentos desde su cuenta de capitalizaci¨®n individual de cotizaciones obligatoria, es decir, desde la previsi¨®n acumulada en la AFP. En este caso, si la persona deudora est¨¢ a 15 a?os o menos de cumplir con la edad para jubilar, el pago no podr¨¢ exceder el 50% de los fondos acumulados.