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Berl¨ªn se abre a desbloquear la crisis de los motores de combusti¨®n que ha enturbiado su relaci¨®n con la UE

Alemania acepta la propuesta de Bruselas de crear una nueva categor¨ªa de veh¨ªculos ¡®e-fuel¡¯, pero pide m¨¢s garant¨ªas antes de cerrar una disputa que ha provocado una crisis de confianza en la estructura legislativa europea

El canciller alem¨¢n, Olaf Scholz, en la cumbre de jefes de Estado y de Gobierno en Bruselas.
El canciller alem¨¢n, Olaf Scholz, en la cumbre de jefes de Estado y de Gobierno en Bruselas.KENZO TRIBOUILLARD (AFP)

Alemania se abre a desbloquear la crisis de los motores de combusti¨®n que ha tensado su relaci¨®n con Bruselas y enrarecido la cumbre de jefes de Estado y de Gobierno que se ha celebrado este jueves y viernes en la capital belga. Berl¨ªn asegura que acepta la propuesta de la Comisi¨®n Europea de crear una categor¨ªa nueva de veh¨ªculos que usen los llamados e-fuels una vez entre en vigor, en 2035, la prohibici¨®n europea de vender coches nuevos con motores t¨¦rmicos propulsados con combustibles f¨®siles. Pero la cumbre ha concluido sin una soluci¨®n a la disputa. El Ministerio de Transportes alem¨¢n, en manos de los liberales, quiere garant¨ªas que apuntalen esa promesa y asegura que sigue negociando detalles legales con la Comisi¨®n.

Los liberales del FDP, uno de los socios de la coalici¨®n alemana -con socialdem¨®cratas y verdes- han estado bloqueando, por intereses pol¨ªticos internos, un acuerdo clave en la estrategia europea de lucha contra el cambio clim¨¢tico. El Ejecutivo europeo est¨¢ ansioso por cerrar una disputa que ha puesto en cuesti¨®n la confianza en el entramado legislativo de la UE. El ministro de Transportes, Volker Wissing, asegur¨® el viernes por la tarde en la televisi¨®n p¨²blica alemana que el acuerdo est¨¢ ¡°muy cerca¡±. El canciller, Olaf Scholz, dijo tambi¨¦n en Bruselas, al cierre de la cumbre, que espera una soluci¨®n r¨¢pida.

Wissing se dice en una comunicaci¨®n enviada la noche del jueves a Bruselas dispuesto a aceptar la propuesta de la Comisi¨®n de no tocar el texto legislativo sobre el fin de los motores de combusti¨®n acordado, tras arduas negociaciones, por todas las partes (Comisi¨®n, Parlamento y Consejo en nombre de los Veintisiete) a finales de octubre. Tanto el Ejecutivo europeo como los pa¨ªses m¨¢s cr¨ªticos con Alemania, empezando por Francia, se hab¨ªan negado en redondo a retocar el texto, ya que no solo habr¨ªa obligado a volver al punto cero y renegociarlo todo en todas las instituciones ¡ªun proceso que dura a?os¡ª, sino que, advert¨ªan capitales como Par¨ªs o Madrid, pon¨ªa en peligro la competitividad europea en materia de coches el¨¦ctricos frente a unos rivales, especialmente China y Estados Unidos, que ya cuentan con una fuerte ventaja.

A cambio de no revisar el texto de los coches, Berl¨ªn quiere m¨¢s garant¨ªas de que, a partir de 2035, se permitir¨¢ la venta de veh¨ªculos que usen combustibles sint¨¦ticos, afirma Der Spiegel, que dice haber visto la respuesta alemana. Para ello, Alemania pide a la Comisi¨®n que se comprometa a presentar, hasta el pr¨®ximo oto?o, un ¡°acto delegado¡± sobre c¨®mo los veh¨ªculos propulsados con e-fuel pueden aportar a las metas de la UE de reducci¨®n de las emisiones de gases de efecto invernadero. Los actos delegados son un dispositivo no legislativo del que dispone la Comisi¨®n, a propuesta del Parlamento o Consejo Europeo, para ¡°completar o modificar determinados elementos no esenciales de un acto legislativo¡±. La Comisi¨®n hab¨ªa propuesto previamente a Alemania aceptar los coches con e-fuel, siempre y cuando los fabricantes establezcan mecanismos espec¨ªficos para asegurarse de que, en ning¨²n caso, esos veh¨ªculos podr¨¢n utilizar combustibles f¨®siles pasado 2035.

¡°S¨¦ que el periodismo tambi¨¦n es un negocio de entretenimiento y que piensan que es realmente est¨²pido que simplemente estemos de acuerdo¡±, asegur¨® Scholz en Bruselas. ¡°Pero eso suceder¨¢, y bastante r¨¢pido¡±, a?adi¨®. Wissing sostiene que Alemania est¨¢ de acuerdo con el acuerdo fundamental, seg¨²n el cual solo se podr¨¢n matricular veh¨ªculos nuevos de cero emisiones a partir de 2035. ¡°No estamos cuestionando el objetivo de permitir solo veh¨ªculos neutrales para el clima a partir de 2035. Nunca hemos hecho eso¡±, enfatiz¨® el ministro liberal.

Lo que pretende Berl¨ªn es no excluir ninguna opci¨®n tecnol¨®gica, en referencia a los motores de combusti¨®n interna, en los que Alemania es l¨ªder. Si estos pueden funcionar con e-fuels, que se producen con energ¨ªa renovable y son clim¨¢ticamente neutros, no deber¨ªan prohibirse, a?ade el ministro, que insiste en que los motores deber¨¢n llevar instalados sensores que eviten el uso de combustibles f¨®siles. Los cr¨ªticos con los combustibles sint¨¦ticos recuerdan que su producci¨®n requiere gran cantidad de energ¨ªa, que son escasos y que se necesitan m¨¢s en sectores como la aviaci¨®n o el transporte mar¨ªtimo, de dif¨ªcil electrificaci¨®n.

La negativa alemana a ratificar el acuerdo, que se produjo por sorpresa a principios de marzo, ha tensado la ya de por s¨ª complicada relaci¨®n entre los tres partidos de Gobierno en Alemania. El ministro de Econom¨ªa alem¨¢n, el verde Robert Habeck, asegur¨® el viernes por la ma?ana durante una visita a Dinamarca que a su entender la disputa ya se hab¨ªa resuelto. La Comisi¨®n se ha limitado a confirmar la recepci¨®n de la propuesta alemana, sobre la que no se pronuncia por el momento, ya que la est¨¢ estudiando. Al cierre del primer d¨ªa de cumbre, la presidenta del Ejecutivo europeo, la tambi¨¦n alemana Ursula von der Leyen, se declaraba ¡°confiada¡± en la posibilidad de un acuerdo r¨¢pido por la ¡°voluntad de ambas partes de resolver el tema en el espectro del acuerdo provisional alcanzado entre el Consejo y el Parlamento Europeo¡±.

Una rapidez que es fundamental, subray¨® Von der Leyen en su comparecencia ante la prensa: ¡°El tiempo es clave en este caso, porque [el acuerdo sobre los motores de combusti¨®n] es un pilar importante dentro de nuestro paquete de Fit for 55¡å, record¨® la noche del jueves. Ya cuando se anunci¨® el acuerdo alcanzado en formato tr¨ªlogo (Comisi¨®n, Parlamento y Consejo europeos), a finales de octubre, todas las partes hab¨ªan celebrado un texto ¡°hist¨®rico¡±, por ser el primer pacto legislativo dentro de la nueva estrategia europea para reforzar la lucha contra el cambio clim¨¢tico, que busca que la UE reduzca sus emisiones de gases de efecto invernadero en al menos un 55% para 2030 ¨Dcomparados con los niveles de 1990¨D y que logre la neutralidad clim¨¢tica en 2050.

Aunque oficialmente el tema no estaba en la agenda de los jefes de Estado y de Gobierno en Bruselas este jueves y viernes, como recalcaron cada uno de los l¨ªderes consultados, el nein alem¨¢n fue el gran fantasma que plane¨® por una cita por lo dem¨¢s, hasta entonces, bastante armoniosa. El miedo va m¨¢s all¨¢, como dejaron claro varios l¨ªderes europeos y hasta la presidenta del Parlamento Europeo, Roberta Metsola, del acuerdo concreto sobre los coches, por muy importante que este sea. La inquietud que ha atenazado a Bruselas desde el primer e inesperado rechazo germano es que esto siente un peligroso precedente que ponga en duda toda la estructura de pactos legislativos de las instituciones europeas.

¡°Toda la arquitectura europea de toma de decisiones se derrumbar¨ªa si actu¨¢ramos as¨ª¡±, alert¨® nada m¨¢s llegar a la capital belga el primer ministro let¨®n, Krisjanis Karins.

Metsola dej¨® clara su inquietud con las maniobras alemanas. En una carta enviada esta misma semana al primer ministro sueco, Ulf Kristersson, cuyo pa¨ªs ostenta la presidencia de turno de la UE, la abogada maltesa advirti¨® de que los retrasos en la aprobaci¨®n final del acuerdo, algo que deber¨ªa haber sido un mero tr¨¢mite, pueden ¡°minar la credibilidad del proceso legislativo¡± europeo. Y puede tambi¨¦n, escribi¨® Metsola en su misiva, que ha podido consultar EL PA?S, ¡°erosionar la confianza¡± entre las partes negociadoras y provocar ¡°incertidumbre¡± en torno a los compromisos acordados en materia legislativa.

La presidenta de la Euroc¨¢mara confirm¨® su preocupaci¨®n durante su comparecencia ante la prensa el jueves, tras asistir a la cumbre de los jefes de Estado y de Gobierno, donde recalc¨® la importancia de la ¡°predictibilidad legislativa¡±.

¡°Cualquier cosa que busque socavar o reducir la predictibilidad legislativa que necesitamos como Uni¨®n Europea es algo contra lo que siempre advertiremos¡±, dijo Metsola. ¡°Si se nos pide legislar en un ¨¢rea espec¨ªfica, debemos hacerlo. Y si lo hacemos, debemos presentar resultados (¡­) no podemos dar marcha atr¨¢s en acuerdos, porque est¨¢ en juego la credibilidad del proceso legislativo¡±, advirti¨®, y agreg¨®: ¡°Espero que no vuelva a pasar¡±.

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