El Tribunal Supremo ratifica que Iberdrola debe derribar la pol¨¦mica presa de Los Toranes

El Tribunal Supremo ratifica que Iberdrola debe hacerse cargo de la demolici¨®n de la presa de Los Toranes, en Teruel, una vieja infraestructura hidr¨¢ulica construida hace cerca de 80 a?os cuyo derribo genera un fuerte rechazo en la zona. Seg¨²n la sentencia con fecha de 8 de julio a la que ha tenido acceso EL PA?S, los magistrados de la Sala de lo Contencioso-Administrativo Secci¨®n Quinta, han desestimado el recurso de Iberdrola Generaci¨®n S.A, que intentaba evitar hacerse cargo de los costes de la demolici¨®n, como le exige la Administraci¨®n estatal tras la extinci¨®n de la concesi¨®n de esta obra hidroel¨¦ctrica.

La presa de Los Toranes est¨¢ ubicada sobre el r¨ªo Mijares, a su paso por Albentosa (Teruel), tiene un muro de 17 metros de altura y una capacidad de un hect¨®metro c¨²bico. Su orden de construcci¨®n es de 1943, hace m¨¢s de 80 a?os, y en 2018 expir¨® su concesi¨®n a la empresa Iberdrola, tras lo cual la Confederaci¨®n Hidrogr¨¢fica del J¨²car emiti¨® un informe en el que consideraba que su mantenimiento es ¡°contrario al inter¨¦s p¨²blico, a las exigencias medioambientales y al plan hidrol¨®gico¡±, adem¨¢s de ¡°dudosa¡± su rentabilidad. Estas obras suponen un riesgo de seguridad cuando son muy antiguas y obligan a afrontar de forma permanente unos costes de mantenimiento, adem¨¢s existe una estrategia europea para eliminarlas cuando dejan de ser ¨²tiles para recuperar las condiciones ambientales de los r¨ªos del continente, fragmentados de forma excesiva por multitud de barreras.

En este caso, la decisi¨®n de derribarla por parte del Ministerio para la Transici¨®n Ecol¨®gica encontr¨® una fuerte oposici¨®n en la zona, donde s¨ª creen que todav¨ªa se le puede dar uso. Sin embargo, en los tribunales el principal punto de discusi¨®n se ha centrado en qui¨¦n tiene que hacerse cargo y pagar el derribo. El a?o pasado, el Tribunal Superior de Justicia de Madrid (TSJM) sentenci¨® que debe ser Iberdrola la que corra con los gastos de la demolici¨®n. Entonces, los jueces consideraron que ¡°la demolici¨®n [por parte de la empresa] est¨¢ perfectamente justificada¡±, porque una vez que finaliz¨® en 2018 el plazo de explotaci¨®n otorgado por el Estado, se considera que la infraestructura es ¡°inviable¡±. Tras esta sentencia, la compa?¨ªa el¨¦ctrica, que no ha mostrado inter¨¦s por continuar con la explotaci¨®n de la presa, recurri¨® al Tribunal Supremo, que se pronuncia ahora.

La compa?¨ªa Iberdrola defend¨ªa que en la Real Orden de 1929 en la que se acordaba la concesi¨®n (que inclu¨ªa la construcci¨®n de la presa) se fijaba que al t¨¦rmino de esta se tendr¨ªan que revertir las obras e instalaciones al Estado. Como se explica en el texto de la sentencia, ¡°la recurrente expresamente indica que no se opone a la extinci¨®n de la concesi¨®n y que no cuestiona que, por razones medioambientales, la Administraci¨®n Hidr¨¢ulica pueda, en su caso, optar por la demolici¨®n de lo construido, lo que no considera ajustado a Derecho es que se le imponga la obligaci¨®n de ejecutar y costear la demolici¨®n, dado que no puede ordenarse al concesionario que lleve a cabo la demolici¨®n a su costa si el t¨ªtulo concesional prev¨¦ la reversi¨®n de las obras e instalaciones¡±.

Sin embargo, el Tribunal Supremo considera que la legislaci¨®n posterior valida a la Administraci¨®n estatal para obligar a la empresa concesionaria a hacerse cargo de la demolici¨®n de esta vieja infraestructura. Seg¨²n la sentencia, ¡°esto no implica retroactividad, sino la aplicaci¨®n de la legislaci¨®n vigente en el momento de incoaci¨®n del procedimiento de extinci¨®n de la concesi¨®n¡±. Como detalla el tribunal: ¡°Aunque el t¨ªtulo concesional establec¨ªa que las instalaciones revertir¨ªan al Estado al finalizar la concesi¨®n y no preve¨ªa la demolici¨®n por parte del concesionario, la obligaci¨®n de retirar las instalaciones se fundamenta en la legislaci¨®n vigente al momento de incoar y resolver el procedimiento de extinci¨®n de la concesi¨®n, promulgada con la finalidad de proteger el dominio p¨²blico hidr¨¢ulico. La Administraci¨®n no ha modificado los t¨¦rminos de la concesi¨®n, sino que han cambiado los efectos legales derivados de la extinci¨®n por el vencimiento del plazo¡±.

¡°Estamos contentos porque el r¨ªo Mijares y los Estrechos de Mijares mejorar¨¢n mucho con la demolici¨®n de esta presa¡±, asegura David Hammerstein, exeurodiputado de Los Verdes y ahora representante de la organizaci¨®n Ecologistas en Acci¨®n G¨²dar-Javalambre, que ha estado personada en este caso en el Supremo. Seg¨²n este ambientalista, ¡°se ha hecho mucha demagogia con esta vieja obra, el propio [Santiago] Abascal ha estado aqu¨ª para hacerse la foto¡±, pues partidos como Vox han convertido el derribo de viejas infraestructuras hidr¨¢ulicas, la mayor¨ªa azudes muy peque?os, en un ariete contra el Gobierno en momentos de sequ¨ªa. ¡°La realidad es que esta presa y la central hidroel¨¦ctrica son in¨²tiles, ruinosas e inviables¡±, recalca Hammerstein. ¡°Los Toranes no sirve para luchar contra los incendios, ni contra avenidas, pues es muy peque?a, adem¨¢s tiene defectos de seguridad muy graves¡±, comenta. ¡°Tambi¨¦n se ha dicho que puede servir para regad¨ªos, pero eso tambi¨¦n es falso, no hay ni un solo regante en la zona dispuesto a pagar el canon de agua¡±. En su opini¨®n, la gran oportunidad es derribar la presa para recuperar esta parte del Mijares. ¡°Esta zona depende mucho m¨¢s del r¨ªo que de esta vieja infraestructura¡±, subraya.

Entre los contrarios a su desaparici¨®n se encuentran los alcaldes de los pueblos de alrededor como Olba (el m¨¢s cercano, de 226 habitantes), Albentosa y San Agust¨ªn. El embrollo lleg¨® hasta tal punto que el Gobierno de Arag¨®n intent¨® declarar las instalaciones Bien de Inter¨¦s Cultural. No lo consigui¨® porque se invad¨ªan competencias estatales. El regidor de Olba, Federico Mart¨ªn (PSOE) se queja de que ¡°se est¨¢ jugando desde una silla con los sentimientos de una comarca y de unos vecinos de la Espa?a vaciada a los que el Gobierno central no ha escuchado¡±.

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