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¡°Las fresas son muy buenas, pero hay que regarlas con agua legal¡±

El presidente de la Confederaci¨®n Hidrogr¨¢fica del Guadalquivir, Joaqu¨ªn P¨¢ez, advierte a los empresarios que esquilman el acu¨ªfero de Do?ana para regar sus frutos rojos

Javier Mart¨ªn-Arroyo
El presidente de la Confederaci¨®n Hidrogr¨¢fica del Guadalquivir, Joaqu¨ªn P¨¢ez, hace unos d¨ªas en la Plaza de Espa?a de Sevilla.
El presidente de la Confederaci¨®n Hidrogr¨¢fica del Guadalquivir, Joaqu¨ªn P¨¢ez, hace unos d¨ªas en la Plaza de Espa?a de Sevilla.Alejandro Ruesga (EL PA?S)

Tras la progresiva desaparici¨®n de las lagunas m¨¢s valiosas de Do?ana, la Confederaci¨®n Hidrogr¨¢fica del Guadalquivir espera cerrar los cinco bombeos que extraen agua a menos de un kil¨®metro para surtir a los 150.000 veraneantes de Matalasca?as (n¨²cleo urbano de Almonte desarrollado en los a?os noventa) y sustituirlos por otros m¨¢s alejados de la reserva natural. As¨ª lo asegura el presidente de este organismo, Joaqu¨ªn P¨¢ez (Haro, La Rioja, 59 a?os), que explica que ya han empezado los tr¨¢mites para clausurar los primeros dos de estos, que cada a?o sacan 2,5 hect¨®metros c¨²bicos de agua del subsuelo a escasa distancia de los humedales de Do?ana, cuyo acu¨ªfero se declar¨® ¡°sobreexplotado¡± hace un a?o. Muy cerca tambi¨¦n de Matalasca?as, el saqueo del agua por los agricultores freseros contin¨²a para desesperaci¨®n de los ecologistas. P¨¢ez defiende que sus guardas han cerrado en tres a?os 537 pozos ilegales cercanos al espacio protegido. Y advierte a los agricultores que deben asumir que los mercados europeos cerrar¨¢n sus puertas a los frutos rojos onubenses si no frenan a tiempo este expolio.

En paralelo, los embalses de la cuenca del Guadalquivir siguen en ca¨ªda libre a pesar de estar en pleno oto?o y este ¨²ltimo mes sus reservas han bajado seis d¨¦cimas, del 27% al 26,4% de su capacidad. Hace tres semanas el presidente de la confederaci¨®n ¨Ddependiente del Ministerio para la Transici¨®n Ecol¨®gica y el Reto Demogr¨¢fico¨D declar¨® la situaci¨®n excepcional por sequ¨ªa para 4,3 millones de personas en Andaluc¨ªa, Castilla-La Mancha y Extremadura, que afrontar¨¢n restricciones si la situaci¨®n no da pronto un vuelco.

Pregunta. ?Por qu¨¦ el cierre masivo de pozos ilegales cercanos a Do?ana no comenz¨® hasta 2019, d¨¦cadas despu¨¦s de iniciarse el saqueo del agua?

Respuesta. No se lo he preguntado nunca a mi predecesor [Manuel Romero]. Los procedimientos administrativos son lentos y el cierre de un pozo puede tardar hasta siete a?os. La justicia es garantista y los agricultores tienen derecho a recurrir. Cuando me re¨²no con agricultores que sacan agua ilegal, les digo que no les voy a dar cuartel y que nosotros con ilegales no negociamos. Se lo he dicho a la cara.

P. ?Y qu¨¦ le responden en esas reuniones?

R. Algunos plantan cara, otros lo entienden. Hay un plan de la Junta andaluza para proteger el acu¨ªfero desde 2014, y lo importante es seguirlo escrupulosamente y no plantearse modificarlo.

P. ?Sirve para algo dicho plan?

R. Sirve para much¨ªsimo. La gobernanza que hay ahora en la Rocina [una zona de Do?ana cercana al Roc¨ªo] es muy diferente a la de antes de 2014, porque antes no hab¨ªa plan. La mayor parte de los agricultores hacen las cosas bien.

P. ?Comprende la incredulidad de la ciudadan¨ªa ante esa aparente impunidad de los regantes de fresas que pinchan un pozo ilegal tras otro y la confederaci¨®n es incapaz de frenarlos tras dos d¨¦cadas?

R. La confederaci¨®n ha cerrado 537 pozos desde que estamos aqu¨ª [2018].

P. Pero se cierra uno y se abre otro, porque las hect¨¢reas ilegales no disminuyen.

R. No, no, no. Trabajar y conectar con los agricultores, regularizar y declarar el acu¨ªfero en riesgo hace que haya una interlocuci¨®n directa entre confederaci¨®n y los agricultores, y se pueden producir roces, pero tambi¨¦n gobernanza. Saben que vamos en serio para garantizar los derechos de los legales y luchar contra los ilegales. Todo el mundo oye ahora el mensaje de la Administraci¨®n en Do?ana: cuando un belga dude sobre la fresa de Huelva y diga se acab¨®, como ALDI en el mar Menor, mataremos la gallina de los huevos de oro. Hay que ser conscientes de que las fresas son muy buenas, pero hay que regarlas con agua legal, regulada e inscrita en un libro, con la confederaci¨®n detr¨¢s. Y eso es la garant¨ªa de que en Do?ana pueda haber 80.000 personas viviendo de la agricultura.

Regadios Do?ana
Estado actual de la Laguna de Santa Olalla en el Parque Nacional de Do?ana.Paco Puentes

P. Estamos ya a finales de noviembre y siguen sin calar las lluvias¡­

R. Los n¨²meros al comienzo de este a?o hidrol¨®gico son muy malos. La primera gran medida que adaptaremos ser¨¢ el control para vigilar que nadie coja agua cuando no la puede coger. Iremos a los sitios donde est¨¦ en peligro el cumplimiento del r¨¦gimen de caudales ecol¨®gicos y aumentaremos las sanciones. Intentaremos hacer un procedimiento administrativo r¨¢pido para actuar con celeridad ante captaciones ilegales en una situaci¨®n extraordinaria, pero no es f¨¢cil.

P. ?Cu¨¢l era el plazo habitual hasta ahora?

R. Pod¨ªa llevar a?os porque se puede recurrir internamente y en los tribunales. Intentamos agilizar al m¨¢ximo, pero claro, hay que hacerlo bien porque la gente tiene derechos. La medida busca que si nuestros 60 guardas se cercioran de una irregularidad, puedan precintarla.

P. 60 guardias para 57.679 kil¨®metros cuadrados que abarca la cuenca toca a casi 1.000 kil¨®metros por guarda¡­

R. Se est¨¢ trabajando desde el Ministerio de Transici¨®n Ecol¨®gica, pero tambi¨¦n desde el de Funci¨®n P¨²blica para incrementar los recursos, hemos crecido en siete u ocho [guardas], esperemos que haya un aumento mayor. Es una cuesti¨®n administrativa y de que haya dinero o no, porque crear una plaza cuesta mucho.

P. ?Ha pesado la condena del Tribunal de Justicia de la UE a Espa?a por el saqueo del agua en Do?ana para que le puedan dotar de m¨¢s guardas?

R. La condena no tiene mucho que ver con tener un guarda o 100. Ahora no nos podr¨ªan condenar, porque en el Plan Hidrol¨®gico vigente no aparece expl¨ªcitamente la agricultura irregular y ahora ya est¨¢ en nuestro borrador de plan, en exposici¨®n p¨²blica. Estos tres a?os hemos cerrado pozos irregulares, seguimos cerrando y hablando con Ayuntamientos y Junta de Andaluc¨ªa, dici¨¦ndoles que hay invernaderos que no tendr¨ªan que estar ah¨ª porque no pertenecen a la superficie agr¨ªcola regable. Pero nosotros no podemos ir a destruir invernaderos, somos competentes en el uso del agua y nos cercioramos de que hay una captaci¨®n irregular. Y tambi¨¦n se nos condena porque Matalasca?as pone en peligro o est¨¢ afectando Do?ana. Matalasca?as tiene cinco sondeos subterr¨¢neos para abastecerse y una concesi¨®n legal de agua de 2,75 hect¨®metros c¨²bicos, pero consumen 2,5 hect¨®metros. Estamos ya en pleno proceso, con tr¨¢mites administrativos, para clausurar dos de los cinco sondeos, los m¨¢s cercanos a las lagunas para reubicarlos en otro lugar.

P. ?Tiene fecha esa actuaci¨®n?

R. Ya lo estamos haciendo, estamos ya trabajando con dinero y con reuniones con el Ayuntamiento de Almonte. No le puedo decir cu¨¢ndo estar¨¢n terminados, pero en el plan tambi¨¦n aparece presupuestado el trasvase de agua desde Moguer a Matalasca?as, y esto har¨ªa que los cinco sondeos se clausurar¨¢n, porque desde entonces Matalasca?as se surtir¨ªa con agua superficial. Esa condena de Europa no tendr¨ªa lugar hoy, nos hemos adelantado en la vigilancia y en la lucha contra los sondeos ilegales desde que entr¨¦ [hace tres a?os], lo hemos hecho en un tiempo r¨¦cord. Las extracciones de Matalasca?as no son determinantes para que est¨¦n secas las lagunas de Do?ana. Est¨¢n secas porque no llueve y la temperatura ha aumentado.

P. Eso no es lo que dicen los expertos cient¨ªficos de la Estaci¨®n Biol¨®gica de Do?ana, del CSIC, entre otros.

R. Yo le digo lo que dice la Unesco, que estuvo analizando 376 publicaciones y meses hablando con t¨¦cnicos, y su informe dice que no hay evidencia de que las extracciones tengan un papel significativo en la determinaci¨®n de la hidrolog¨ªa de las lagunas.

P. Y si cree que no hay v¨ªnculo ?por qu¨¦ va a cancelar los cinco sondeos?

R. He dicho de manera determinante. Puede haber alguna conexi¨®n en las lagunas cercanas de Charco del Toro y Taraje con estos sondeos. Y como somos responsables, clausuramos los sondeos por si hay el m¨¢s ligero pensamiento. El problema de las lagunas depende de tres factores: la escasez de precipitaciones ¨Cllevamos 10 a?os con a?os malos o muy malos en el entorno de Do?ana¨C, el aumento de temperatura en el Palacio de Do?ana supera en 1,5 grados el promedio de m¨¢ximas de los ¨²ltimos 10 a?os, y luego el enorme crecimiento de la masa forestal. No voy a ir contra el CSIC porque soy un hombre de ciencia, soy bi¨®logo, solo leo lo que dice el informe de la Unesco.

P. Pero la serie hist¨®rica de precipitaciones no indica que en Do?ana llueva mucho menos ahora, las mediciones permanecen en torno a los 500 litros por metro cuadrado.

R. Yo le digo que llevamos de 8 a 10 a?os con menos lluvia que la media.

Lucena del Puerto Huelva
Invernaderos de frutos rojos en Lucena del Puerto, Huelva.PACO PUENTES

P. La Aemet avanz¨® que el oto?o ser¨ªa c¨¢lido y poco lluvioso en Andaluc¨ªa. ?Qu¨¦ cuerpo le ha dejado que haya acertado?

R. Uno muy preocupado. Aunque el abastecimiento est¨¦ garantizado por dos a?os, adoptaremos restricciones. Ya el a?o pasado se redujeron las dotaciones en cultivos con 6.000 metros c¨²bicos por hect¨¢rea, que pasaron a 3.000. Eso me preocupa porque yo quiero que haya una campa?a de regad¨ªo normal, porque es un sector fundamental para la alimentaci¨®n, crea mucho empleo y fija la poblaci¨®n. Tenemos un doble objetivo siempre: cumplir con el medio ambiente y satisfacer las necesidades de los usuarios.

P. ?Cu¨¢ndo dej¨® confederaci¨®n de ampliar el regad¨ªo?

R. Desde 2005 no hay ni una nueva hect¨¢rea de regad¨ªo que no hubiese sido planificada anteriormente, y solo aumentan si un agricultor cambia de mucho consumo de agua a poco consumo. Para el pr¨®ximo plan, nos reservamos 20 hect¨®metros c¨²bicos de aguas regeneradas de depuraci¨®n para nuevos regad¨ªos en el desarrollo de pueblos.

P. Usted alega que la sequ¨ªa se debe a a?os concatenados de ca¨ªda de precipitaciones, pero el Observatorio de la Sequ¨ªa de la Universidad Pablo de Olavide y los ecologistas argumentan que es una cuesti¨®n cr¨®nica y las reservas han sido mal gestionadas. ?Qu¨¦ responde?

R. Las reservas se gestionan estupendamente bien, sabemos mantener el equilibrio. Lo que pasa es que nosotros gestionamos la realidad, no lo que nos gustar¨ªa. ?Y cu¨¢l es? Que tenemos 4,2 millones de personas que abastecer, 895.000 hect¨¢reas de regad¨ªo y mucha gente viviendo de ese regad¨ªo. Hay poco en Andaluc¨ªa de la Espa?a vaciada. ?Por qu¨¦? Porque hay un sector primario potente con el 75% del regad¨ªo modernizado. Nuestro mantra es primero el objetivo medioambiental y luego las necesidades de los usuarios, otra cosa es que nos gustar¨ªa que hubiese menos agricultura.

P. El borrador de Plan Hidrol¨®gico plantea una reducci¨®n del 5% en los pr¨®ximos seis a?os. ?Puede aumentar ese porcentaje?

R. No, ese es el tope, que se har¨¢ no renovando concesiones.

P. ?Qu¨¦ recomienda a los Ayuntamientos para elaborar sus planes de emergencia de sequ¨ªa?

R. Primero concienciaci¨®n a la poblaci¨®n, campa?as de ahorro y ver las alternativas a su sistema de abastecimiento. Podr¨ªan existir debilidades en pueblos que se abastecen de aguas subterr¨¢neas o manantiales y los vecinos podr¨ªan sufrir.

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Sobre la firma

Javier Mart¨ªn-Arroyo
Es redactor especializado en temas sociales (medio ambiente, educaci¨®n y sanidad). Comenz¨® en EL PA?S en 2006 como corresponsal en Marbella y Granada, y m¨¢s tarde en Sevilla cubri¨® informaci¨®n de tribunales. Antes trabaj¨® en Cadena Ser y en la promoci¨®n cinematogr¨¢fica. Es licenciado en Periodismo por la Universidad de Sevilla y m¨¢ster de EL PA?S.

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