Gu¨ªa para entender el modelo de financiaci¨®n del cine

?Qu¨¦ tipo de ayudas recibe el cine espa?ol?

B¨¢sicamente, los largometrajes espa?oles pueden acceder a dos tipos de ayudas, contempladas en la vigente Ley del Cine de 2007 y desarrolladas mediante orden ministerial. Los productores pueden optar a las ayudas a proyecto o anticipadas que son aquellas que se conceden antes del rodaje de las pel¨ªculas, b¨¢sicamente teniendo en cuenta el guion y el equipo t¨¦cnico y art¨ªstico que hay detr¨¢s de cada proyecto o a las de amortizaci¨®n, que son las que dependen de la taquilla. Estas ayudas a la amortizaci¨®n son de dos tipos: una general que tiene en cuenta el n¨²mero de espectadores que acude a las salas, as¨ª como tambi¨¦n las descargas legales y la presencia en festivales, y otra, llamada la complementaria, en la que se valoran aspectos cualitativos como son los premios obtenidos en cert¨¢menes, la participaci¨®n de la mujer, la direcci¨®n novel o la coproducci¨®n con empresas extranjeras.

?Hay un tope para las ayudas a la amortizaci¨®n?

La cifra tope que puede cobrar una productora por una pel¨ªcula, teniendo en cuenta la taquilla, las descargas legales y la presencia en festivales,? es de 1.200.000 euros. A esto se pueden a?adir los 300.000 euros por la ayuda complementaria. En total la m¨¢xima ayuda p¨²blica de una pel¨ªcula es de 1.500.000 euros.

?De qu¨¦ partida presupuestaria salen estas ayudas?

Las ayudas al cine salen del presupuesto del Fondo Nacional de la Cinematograf¨ªa. Para el a?o 2013, la cifra de este fondo es de 39,28 millones de euros. La cifra de esta partida ha sufrido un serio recorte desde 2011, a?o en el que se cont¨® con 76 millones de euros, y en 2012 se redujo a 49. Seg¨²n la memoria econ¨®mica que acompa?aba a la Ley del Cine aprobada en el Congreso de los Diputados, ese fondo deber¨ªa disponer en 2013 de 100 millones de euros.

?Cu¨¢ndo se cobran las ayudas a la amortizaci¨®n?

Las ayudas autom¨¢ticas se cobran dos a?os despu¨¦s del estreno de las pel¨ªculas. As¨ª, con los presupuestos de 2013 se abonan las correspondientes al estreno de los t¨ªtulos a lo largo de 2011.

?A cu¨¢nto accede la deuda de Cultura con las pel¨ªculas estrenadas en 2011?

Seg¨²n diferentes c¨¢lculos, la cifra que debe de abonar el Gobierno en 2013 asciende a unos 56 millones de euros, cuando lo presupuestado en el Fondo de Protecci¨®n a la Cinematograf¨ªa es de 39,28 millones de euros.

?Qu¨¦ pasa cuando hay ese desfase entre la deuda y el presupuesto?

Existe la amenaza del prorrateo, es decir dividir entre los afectados el presupuesto real. Esto no entra dentro de los c¨¢lculos de los productores que se niegan a considerar que la ¡°deuda de Estado¡± no se abone en su totalidad. En la historia de nuestra cinematograf¨ªa, solo hubo un caso de prorrateo, en el a?o 2004, que se solvent¨® a los pocos meses. Con la llegada de Fernando Lara, a principios de 2005, a la direcci¨®n general del ICAA (Instituto de la Cinematograf¨ªa y las Artes Audiovisuales) se consigui¨® que se aprobara un cr¨¦dito extraordinario para pagar las deudas contra¨ªdas y as¨ª se solvent¨® ese prorrateo.