La Biblioteca Nacional de Espa?a se emancipa con las alas recortadas
Una ley espec¨ªfica reforzar¨¢ su papel emblem¨¢tico mientras los recortes lastran su labor La directora quiere recuperar servicios externalizados
El presente 2015 ser¨¢ un a?o contradictorio para la Biblioteca Nacional de Espa?a (BNE). En pocos meses contar¨¢ con una ley espec¨ªfica, un marco con que cuentan tan solo otras dos instituciones culturales (los museos del Prado y Reina Sof¨ªa), que saldr¨¢ adelante con notable consenso pol¨ªtico ¡ªel proyecto de ley cosech¨® el apoyo de todos los grupos, salvo Izquierda Plural y UPyD, que se abstuvieron¡ª. Pero el espaldarazo legal coincide tambi¨¦n con una situaci¨®n de intenso estr¨¦s econ¨®mico, tras soportar desde 2008 un recorte del 43,6% en su presupuesto, que se traduce en falta de personal y recursos menguantes para digitalizar o adquirir fondos.
A diferencia del Prado y del Reina Sof¨ªa, que han mejorado sus cuentas, el Gobierno ni siquiera le ha concedido un respiro este a?o ¡ªla BNE vuelve a perder dinero¡ª, en el que s¨ª le otorgar¨¢ la emancipaci¨®n jur¨ªdica y le restituir¨¢ su rango de direcci¨®n general, perdido con el Ejecutivo de Zapatero. ¡°No se trata solo de una cuesti¨®n administrativa ni de organigrama; se trata de respeto, de consideraci¨®n y de posici¨®n¡±, defendi¨® la diputada popular Ascensi¨®n Figueres en la Comisi¨®n de Cultura del Congreso, durante el debate del proyecto de ley. All¨ª mismo, el socialista Federico Buyolo incidi¨® en la insuficiencia econ¨®mica: ¡°Es como salir a correr con los pies atados¡±.
Ana Santos, la directora de la instituci¨®n, reh¨²ye hacer un discurso catastrofista sobre el efecto de los recortes: ¡°No tiene impacto sobre el funcionamiento cotidiano por el compromiso de la plantilla¡±. Admite, sin embargo, que afecta a la compra de patrimonio bibliogr¨¢fico o a la digitalizaci¨®n, ralentizada tras a?os de hiperactividad gracias a los 10 millones que Telef¨®nica puso entre 2008 y 2013, que permitieron digitalizar 122.133 t¨ªtulos.
Y la BNE ha perdido 22,6 millones de presupuesto en los ¨²ltimos ocho a?os. Se han racionalizado gastos, pero tambi¨¦n se ha dejado tiritando a la plantilla hasta el extremo de que los empleados p¨²blicos son ya minoritarios
¡°La Biblioteca Digital Hisp¨¢nica no existir¨ªa sin ellos¡±, agradece Santos. Ahora que ese mecenas ha cerrado el grifo, la digitalizaci¨®n (y, por tanto, la universalizaci¨®n del acceso a las colecciones, esencial para las instituciones que aspiran a ser una referencia internacional y para la generaci¨®n de conocimiento) depende m¨¢s que nunca del menguante dinero p¨²blico. Y la BNE ha perdido 22,6 millones de presupuesto en los ¨²ltimos ocho a?os. Se han racionalizado gastos, pero tambi¨¦n se ha dejado tiritando a la plantilla ¡ªla partida salarial ha ca¨ªdo cuatro millones¡ª hasta el extremo de que los empleados p¨²blicos son ya minoritarios en el desempe?o de tareas bibliotecarias b¨¢sicas. El 61% de estas labores est¨¢ en manos de trabajadores de empresas externas, que lo mismo atienden las consultas en salas que catalogan fondos o informan al p¨²blico. ¡°Esto es indignante por el tipo de contrato que les hacen, aunque sean titulados superiores¡±, se queja Jes¨²s Rodr¨ªguez Izquierdo, de UGT, presidente del comit¨¦ de empresa de la BNE. El caso m¨¢s reciente y extremo afecta a profesionales externos que est¨¢n catalogando fondos de m¨²sica y bellas artes, que llevan varios meses sin percibir sus n¨®minas, pese a que la contrata ha cobrado de la BNE, critica el sindicalista.
Las licitaciones a la baja de la Biblioteca tambi¨¦n han motivado la sustituci¨®n de firmas y trabajadores de larga experiencia en tareas muy especializadas. La privatizaci¨®n del modelo de gesti¨®n ha conquistado tanto terreno que se ha convertido en el principal quebradero de cabeza para la directora. ¡°El cambio continuo de personas altamente especializadas produce p¨¦rdida de conocimiento y compromiso con la instituci¨®n, no tanto de calidad, porque, a pesar de la miseria que les pagan los trabajadores se esfuerzan¡±, enfatiza Santos. En 2014, fueron sustituidos empleados que llevaban a?os ocup¨¢ndose de la elaboraci¨®n de la bibliograf¨ªa espa?ola al cambiar la empresa adjudicataria por la rebaja del presupuesto licitado. ¡°Creo en el servicio p¨²blico con recursos p¨²blicos. Los procesos b¨¢sicos como la catalogaci¨®n o los servicios en sala se deben cubrir con empleados p¨²blicos¡±, sostiene la directora. ¡°El problema m¨¢s grave de la casa es el modelo de gesti¨®n, que comenz¨® a partir de los noventa con la externalizaci¨®n de procesos y servicios b¨¢sicos¡±, a?ade.
Dependiente del ministerio de Hacienda
El plan de Santos para revertir la situaci¨®n incluye la contrataci¨®n de 175 ayudantes y auxiliares de biblioteca en los pr¨®ximos cuatro a?os, pero, como tantas cosas en el ¨¢mbito de la Cultura, depender¨¢ de lo que autorice Hacienda. De momento, el proyecto de ley de la BNE precisa un mandato bien concreto: su aplicaci¨®n no conllevar¨¢ en ning¨²n caso el aumento del gasto.
Suaves rebajas en instituciones internacionales
Biblioth¨¨que National de France. Custodia 33 millones de documentos (el 10%, digitalizad0s). Un decreto de 1537 del rey Francisco I establece el dep¨®sito legal de ejemplares en el castillo de Blois, que luego se trasladar¨ªan a Par¨ªs. La biblioteca ha ido ampli¨¢ndose sucesivamente, aunque recibi¨® su gran espaldarazo de Miterrand en 1996. Ahora tiene siete edificios. Su presupuesto en 2013 alcanz¨® los 229 millones (183 millones de subvenciones del Estado), una ligera subida respecto al a?o anterior. Las donaciones son tambi¨¦n un cap¨ªtulo importante: en 2014 recibi¨® un mill¨®n de euros del industrial Mark Pigott para becas de estudio en artes.
The British Library. Fue declarada biblioteca nacional brit¨¢nica en 1972, a partir de la fusi¨®n de cuatro instituciones, entre ellas la biblioteca del British Museum, fundada en 1753 y receptora del d¨¦posito legal. Su colecci¨®n ocupa 697 kil¨®metros de estanter¨ªas (150 millones de referencias). Ha firmado un convenio con Google para digitalizar 250.000 t¨ªtulos hasta 2016. Para el pasado ejercicio cont¨® con un presupuesto de 124,7 millones de libras (163,6 millones de euros), inferior al anterior (165,48 millones de euros).
Library of Congress. Creada en 1800 para contener "tantos libros como sean necesarios para el Congreso" cuando la capital de EE?UU se traslad¨® de Filadelfia a Washington. Tras un incendio, el presidente Thomas Jefferson ofreci¨® su propia biblioteca (6.487 libros) para sustituir la colecci¨®n perdida. Acoge 158 millones de registros en 460 idiomas. El presupuesto del ejercicio fiscal de 2013 sum¨® 598 millones de d¨®lares (517 millones de euros). Adem¨¢s de bajar los fondos p¨²blicos, tambi¨¦n cayeron las donaciones (de 30 millones de euros a seis entre 2012 y 2013). Los recortes (el 12% desde 2010) han afectado a algunos servicios y supuesto una reducci¨®n de personal a trav¨¦s de bajas incentivadas.
Babelia
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