Espa?a recorta en una d¨¦cada m¨¢s del 90% la inversi¨®n en conservaci¨®n de las catedrales
Las partidas en torno al plan nacional han pasado de 18,3 millones a 1,6 millones
Hace 10 a?os, gracias al Plan Nacional de Catedrales, se destinaban 18,3 millones de euros para la conservaci¨®n de estos templos. Hoy la misma partida recibe 1,6 millones de euros, un 91% menos. ¡°Es poqu¨ªsimo dinero¡±, reconoce el subdirector general del Instituto de Patrimonio Espa?ol de Cultura (IPCE), Javier Rivera, responsable de velar por el bien del legado hist¨®rico y art¨ªstico del pa¨ªs.
Rivera aterriz¨® en su cargo hace cinco meses y reclama volver a las partidas presupuestarias de hace una d¨¦cada. El IPCE realiza al a?o m¨¢s de 300 intervenciones en toda Espa?a y tienen una parte de un presupuesto total de 20 millones de euros para acometerlas (el Museo Nacional del Prado, por ejemplo, tuvo 49,7 millones de euros para 2018). Rivera asegura que los recursos econ¨®micos destinados a la conservaci¨®n y protecci¨®n del patrimonio han mermado de forma ¡°dr¨¢stica¡± en la ¨²ltima d¨¦cada.
El recorte invertido ha significado que de 40 intervenciones al a?o en estos edificios se ha pasado a siete. ¡°Las catedrales requieren una atenci¨®n constante. Para un mantenimiento estable hay que volver a los 18 millones de entonces. Aunque se podr¨ªa meter mucho m¨¢s, porque nada sobra¡±, a?ade.
Papel de tutelaje
Desde que en 1990 el Ministerio de Cultura y la Iglesia cat¨®lica, propietaria de todas las catedrales, firmaran un acuerdo para mantener la integridad de todas ellas ¡ªal que se sumaron las comunidades aut¨®nomas¡ª, el plan de catedrales parece haber colapsado. Naci¨® para realizar ¡°una constante labor de conservaci¨®n y restauraci¨®n de los conjuntos catedralicios¡±, pero Rivera se?ala que los vaivenes pol¨ªticos han cuestionado sus objetivos. Jos¨¦ Guirao, ministro de Cultura, ten¨ªa prevista una reforma de la Ley de Patrimonio Hist¨®rico de 1985 para dotar de independencia estos planes nacionales y al IPCE, pero ha sido abandonada por la convocatoria anticipada de elecciones.
Las catedrales requieren una atenci¨®n constante. Para un mantenimiento estable hay que volver a los 18 millones de entonces Javier Rivera
En su papel de tutelaje de los bienes eclesi¨¢sticos (tal y como ordena el art¨ªculo 46 de la Constituci¨®n), el Estado catalog¨® 90 catedrales (en 1997) que deb¨ªan recibir especial atenci¨®n econ¨®mica. Hoy el n¨²mero ha crecido a 95. Las comunidades aut¨®nomas con m¨¢s catedrales son Andaluc¨ªa y Castilla y Le¨®n (13 ambas), seguidas de Catalu?a (con 12). Aunque la experiencia del plan ha sido positiva, han surgido considerables grietas. La primera es la falta de dotaci¨®n. As¨ª se reconoc¨ªa ya en un documento p¨²blico de 2015, en el que se llamaba a la atenci¨®n sobre la ¡°insuficiencia de la inversi¨®n econ¨®mica¡±.
Un plan sin finalizar
Actuaciones pendientes
Despu¨¦s de dos d¨¦cadas, ¡°la gran mayor¨ªa de las catedrales no han alcanzado m¨¢s que una peque?a parte de las inversiones previstas en aquel momento¡±, es decir, cuando se redactaron los programas espec¨ªficos para cada templo, seg¨²n admite la ¨²ltima actualizaci¨®n del Plan Nacional, de 2015. Muchas de las actuaciones planificadas contin¨²an pendientes debido a la falta de compromiso econ¨®mico ¡°por parte de las Administraciones y de los Cabildos [responsables de la Iglesia en cada catedral]¡±.
Despu¨¦s de m¨¢s de 20 a?os, ¡°la gran mayor¨ªa de las catedrales no han alcanzado m¨¢s que una peque?a parte de las inversiones previstas en aquel momento¡±, se denuncia en el informe. Muchas de las actuaciones planificadas hace d¨¦cadas continuan pendientes debido a la falta de compromiso econ¨®mico ¡°por parte de las Administraciones y de los Cabildos [responsables del funcionamiento de cada catedral]¡±.
¡°Los recortes econ¨®micos se notan en las colaboraciones en intervenciones. Se han reducido de forma dr¨¢stica. Ahora colaboramos con muchas catedrales, pero sin dinero. Estamos en comunicaci¨®n continua, pero los Planes Nacionales no tienen presupuesto. Es un error que deber¨ªa corregirse con urgencia¡±, cuenta Rivera. En estos momentos, adem¨¢s, solo disponen de la mitad del presupuesto de 2019 ante las elecciones, como medida cautelar contra el endeudamiento, hasta que no se configure el nuevo Gobierno y levante la obligaci¨®n de gastar la mitad.
La falta de presupuestos y de inversi¨®n ha acabado tambi¨¦n con las comisiones de seguimiento, un instrumento de coordinaci¨®n entre Administraciones P¨²blicas e Iglesia. Desde mayo de 2018 no se convocan reuniones. Y no est¨¢ previsto que se re¨²na el pr¨®ximo mes. A pesar de todo, Rivera lanza un mensaje de tranquilidad: ¡°Ninguna de las catedrales del plan tienen problemas estructurales. Hace 20 a?os no era as¨ª. Hoy hay problemas concretos, que requieren un mantenimiento continuo y una inversi¨®n constante¡±.
La Iglesia se queja
El director del Secretariado de la Comisi¨®n de Patrimonio Cultural de la Conferencia Episcopal Espa?ola (CEE), Pablo Delclaux de Muller, explica que en las inversiones de los poderes p¨²blicos (Estado central y autonom¨ªas) se comprueba ¡°el inter¨¦s por la conservaci¨®n y parece que no tienen demasiado en la inversi¨®n del patrimonio espa?ol y de las catedrales¡±. Los mayores recortes del Estado al patrimonio de las catedrales suceden con Mariano Rajoy como presidente: en 2013, la inversi¨®n cae en seis millones de euros y pasa de 9,3 millones de euros a 3,4 millones de euros. Cada a?o el PP mantuvo la merma de los recursos destinados a restaurar y recuperar estos edificios.
El sacerdote establece una clara diferencia entre las catedrales francesas y las espa?olas: ¡°En Francia son del Estado, porque los bienes eclesi¨¢sticos se desamortizaron en 1789, por eso se cuidan menos. En Espa?a, la conservaci¨®n es mejor porque quien lo cuida es el propietario¡±, argumenta. Seg¨²n la ¨²ltima memoria de la CEE, la Iglesia destin¨® en 2016 un total de 71,1 millones de euros a 373 proyectos de construcci¨®n, conservaci¨®n y rehabilitaci¨®n, sin especificar cu¨¢nto se dedica a cada cap¨ªtulo.
De hecho, en los ¨²ltimos Presupuestos Generales del Estado, de 2018, las catedrales que mayor partida presupuestaria recibieron fueron la de Ja¨¦n y la Seu Vella de Lleida, con 400.000 euros para sus labores de restauraci¨®n. Diez a?os atr¨¢s la inversi¨®n m¨¢s alta ascendi¨® hasta los 2,1 millones de euros para la mezquita-catedral de C¨®rdoba. Aquel a?o, hasta 16 catedrales recibieron m¨¢s de 400.000 euros. La arquitectura defensiva (murallas, castillos, etc) tuvo para su conservaci¨®n 4,6 millones de euros en 2018.
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