Anulado el secreto sobre la documentaci¨®n gubernamental
La prolongada reuni¨®n del Consejo de Ministros de ayer -casi nueve horas- no respondi¨® a la expectaci¨®n existente en la opini¨®n p¨²blica, al menos en lo que a la reforma sindical y a las medidas de car¨¢cter econ¨®mico-social se refiere. Como destacable, cabe mencionar la anulaci¨®n, decidida por el presidente del Gobierno, de la declaraci¨®n como materia clasificada de las disposiciones y documentos que se eleven al Consejo de Ministros. Por lo dem¨¢s, se trat¨® de una reuni¨®n de tr¨¢mite en la que se efectuaron reajustes org¨¢nicos en la Presidencia del Gobierno, y se cre¨® el registro de asociaciones pol¨ªticas, acuerdos ambos que adelantamos en nuestra edici¨®n de ayer.
La declaraci¨®n de materia clasificada en la categor¨ªa de reservada y secreta, para las disposiciones y documentos anexos que se eleven al Consejo de Ministros, que fue adoptada por iniciativa del presidente Su¨¢rez el pasado 28 de agosto -y que origin¨® gran malestar en la prensa- fue anulada en el Consejo de Ministros de ayer por decisi¨®n del presidente. Seg¨²n la ampliaci¨®n de la referencia, el ministro de Informaci¨®n y Turismo dictar¨¢ la oportuna circular sobre la materia. Una vez distribuida la referencia, los servicios informativos llamaron telef¨®nicamente para a?adir que la decisi¨®n del presidente se hab¨ªa producido al haberse recibido oportunamente en el Consejo Nacional el proyecto de reforma pol¨ªtica. .El Consejo de Ministros no tom¨® ninguna medida concreta sobre la situaci¨®n profesional y el estado de las retribuciones de los funcionarios p¨²blicos, si bien escuch¨® un informe del ministro de la Presidencia y vicepresidente segundo, Alfonso Osorio, sobre la materia.
El Gobierno acord¨® encargar con car¨¢cter urgente a una comisi¨®n interministerial el estudio y elaboraci¨®n de propuestas definitivas.
Tambi¨¦n el ministro de Justicia, Landelino Lavilla, ofreci¨® un informe a sus compa?eros de Gobierno sobre la poblaci¨®n reclusa de Espa?a en primero de septiembre del a?o actual. A tenor de este informe, Espa?a ocupa el tercer lugar entre los pa¨ªses de menor poblaci¨®n reclusa, de entre un total de 13 -todos ellos europeos, excepto Estados Unidos-, teniendo s¨®lo Holanda y Portugal coeficientes inferiores al espa?ol.
La poblaci¨®n penitenciaria espa?ola era, en la citada fecha, de 9.824 reclusos,lo que representa un coeficiente de 27,40 por 100.000 habitantes.
Holanda tiene -seg¨²n el informe mencionado- un coeficiente del 22,86 y Portugal del 25. En ¨²ltimo lugar de la lista se encuentran Estados Unidos, con un coeficiente del 118,69; Austria, de 94,83, y Alemania Federal, cuyo coeficiente es de 86,40.Otro informe que conoci¨® ayer el Gobierno fue el del ministro de la Gobernaci¨®n sobre los recientes sucesos ocurridos en Guip¨²zcoa y Vizcaya. Seg¨²n la ampliaci¨®n oficial, el informe hac¨ªa un an¨¢lisis de la situaci¨®n planteada y de sus implicaciones pol¨ªticas, laborales y de alteraci¨®n del orden p¨²blico.
Tambi¨¦n inform¨® el se?or Mart¨ªn Villa sobre la reuni¨®n de gobernadores civiles celebrada en el Consejo Nacional el 31 de agosto ¨²ltimo. En torno al contenido de este informe -del mismo modo que sobre el relativo al viaje realizado a Barcelona del 3 al 6 del actual mes-, la ampliaci¨®n escrita no revela dato alguno sobre su contenido.
Por lo que se refiere a asociaciones pol¨ªticas, el Consejo de Ministros no decidi¨® la legalizaci¨®n de ninguna de ellas, y s¨®lo acord¨®, en este cap¨ªtulo, la regulaci¨®n del registro de Asociaciones pol¨ªticas, en cumplimiento de lo que establece el art¨ªculo segundo de la ley sobre, el derecho de asociaci¨®n pol¨ªtica, aprobada por las Cortes el pasado 9 de junio.
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Nueve horas para un Consejo de tr¨¢mite
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La congelaci¨®n salarial que se esperaba en el Consejo de Ministros, no se produjo, y en materia de convenios colectivos s¨®lo se lleg¨® al acuerdo de dar la conformidad a la homologaci¨®n de 84 convenios colectivos, que afectan a m¨¢s de 86.000 trabajadores.
Tambi¨¦n el ministro de Agricultura inform¨® al Gobierno, en su caso sobre los da?os producidos por la sequ¨ªa en Galicia -especialmente en el sector ganadero-, as¨ª como sobre los da?os catastr¨®ficos en diversas comarcas de Alicante, Valencia y zonas lim¨ªtrofes.
La estad¨ªstica de tr¨¢fico a¨¦reo durante el mes de agosto experiment¨® un descenso del 5 por 100 respecto al mismo mes de 1975.
Nueva pol¨ªtica de viviendas
El pasado 30 de julio fue aprobado un Real decreto-ley sobre inversi¨®n en vivienda, cuyos principales objetivos eran: dotar de capacidad econ¨®mica suficiente a las personas con menores niveles de renta para acceder a la propiedad de las viviendas sociales; cubrir el d¨¦ficit actual de estas viviendas, construyendo en tres a?os del orden de las 450.000 viviendas de este tipo; establecer un nuevo concepto de la vivienda social, determinando sus niveles de calidad, y actuar directamente en la lucha contra el desempleo, asegurando al menos 100.000 puestos de trabajo en la construcci¨®n de viviendas en el pr¨®ximo a?o 1977.
Para ello se ha establecido un sistema financiero adecuado, previendo la ayuda del Estado a las familias con menores niveles de renta, de manera que no tengan que destinar a la adquisici¨®n de las viviendas m¨¢s de un porcentaje de sus ingresos, que las permita vivir decorosamente con el resto. Se dispuso tambi¨¦n de los equipamientos, servicios e infraestructuras necesarias y que se vigilase los precios de las mismas.
Para alcanzar estos objetivos, el Ministerio de la Vivienda est¨¢ en los momentos actuales llevando a cabo en distintas regiones sus programas, que se concretan en:
-Establecimiento de un sistema de financiaci¨®n al comprador de la vivienda de tal manera que se permita que las personas que tienen menores niveles de renta tengan acceso a la propiedad de viviendas, al tiempo que se evita que las viviendas sociales vayan a parar a manos de aquellas personas cuyos niveles de renta les permite acceder a otro tipo de mercados.
En adelante, a trav¨¦s del Ministerio de la Vivienda, se conceder¨ªan unos apoyos a los cr¨¦ditos que los particulares puedan obtener, asegurando una financiaci¨®n a largo plazo y a bajo inter¨¦s, que permite precisamente que hoy puedan adquirir viviendas sociales quienes no tienen te¨®ricamente capacidad para ello, y sin que tengan que detraer para la vivienda una cantidad superior al 25 por 100 de sus ingresos familiares totales.
-Para conseguir la adecuada financiaci¨®n del nuevo sistema es preciso acudir a todas las posibles fuentes de financiaci¨®n existentes: La banca privada, que puede concertar cr¨¦ditos destinados a la adquisici¨®n de viviendas sociales gracias a la computabilidad de los mismos en los coeficientes de inversi¨®n; las Cajas de Ahorro, al computarse los pr¨¦stamos que con esta finalidad se otorguen entre los pr¨¦stamos especiales; el cr¨¦dito oficial, utilizando las fuentes ordinarias del Banco de Cr¨¦dito a la Construcci¨®n e incrementando notablemente la actuaci¨®n del Banco Hipotecario, al que expresamente se autoriza para la emisi¨®n de c¨¦lulas con destino a la adquisici¨®n de viviendas sociales; finalmente, el Presupuesto General del Estado continuar¨¢ destinando importantes cantidades anuales a la vivienda, las cuales se utilizar¨¢n, no para la construcci¨®n directa por regla general, sino como factor multiplicador de la financiaci¨®n del conjunto del sistema.
El Consejo de Ministros ha aprobado las normas de desarrollo del decreto-ley, en la que se contienen los sistemas de actuaci¨®n que en los pr¨®ximos a?os han de regir en pol¨ªtica de viviendas. Las bases principales de esta pol¨ªtica son:
-Se mantiene en vigor el sistema actual de construcci¨®n de viviendas del Grupo I.
-El actual Grupo II, incluidas las viviendas subvencionadas y las de construcci¨®n directa, es sustituido por el nuevo r¨¦gimen de construcci¨®n de viviendas sociales.
Plan de modernizaci¨®n hotelera
Por medio de un Real decreto se convoca el II Plan de Modernizaci¨®n Hotelera, que forma parte de un conjunto de medidas en ayuda al sector y la consecuente reestructuraci¨®n de la oferta tur¨ªstica hotelera. El plan prev¨¦ la dotaci¨®n y renovaci¨®n de locales, instalaciones, mobiliario y equipo, as¨ª como otros servicios complementarios de la oferta b¨¢sica hotelera sin que en ning¨²n caso suponga un aumento de la capacidad existente.
Las condiciones de los pr¨¦stamos que se otorgar¨¢n suponen la concesi¨®n del 80 por 100 del presupuesto aprobado de inversi¨®n al inter¨¦s del 8,25 por 100 en un plazo de amortizaci¨®n de 10 a?os.
Este cr¨¦dito especial no supone gasto adicional alguno, ya que el importe de los pr¨¦stamos que se autoricen es a cargo de la dotaci¨®n de la l¨ªnea de cr¨¦dito hotelero y para construcciones tur¨ªsticas. En el concurso se establece un l¨ªmite de 2.000 millones de pesetas y una duraci¨®n de 12 meses.
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