Semana decisiva para el despegue de la democracia

Coordinaci¨®n Democr¨¢tica parece tan decidida a marchar por la senda de la abstenci¨®n, que ha tomado nota del ofrecimiento de un grupo de publicitarios para estructurar una campa?a profesional al servicio de los organismos democr¨¢ticos de cara al refer¨¦ndum, y acord¨® nombrar una comisi¨®n que mantenga contacto con este grupo de publicitarios. Asimismo, en fecha pr¨®xima otra comisi¨®n visitar¨¢ al gobernador civil de Madrid para pedir autorizaci¨®n para un acto pac¨ªfico de masas en un local cerrado -por ejemplo, un estadio-, e igualmente ha creado una comisi¨®n constitucional y otra para temas economicos.En el transcurso de la discusi¨®n se constat¨® la necesidad de que el Gobierno responda p¨²blicamente a las proposiciones negociadoras que la oposici¨®n democr¨¢tica le ha planteado con vistas al ref¨¦r¨¦ndum. Por otra parte, y seg¨²n nuestras noticias, Izquierda Democr¨¢tica y Partido Socialista Popular decidieron reservarse su decisi¨®n hasta consultar con las ejecutivas de sus respectivos partidos, que se re¨²nen hoy.

Dos estrategias

Si la unidad b¨¢sica de Coordinaci¨®n Democr¨¢tica ha quedado reforzada tras la reuni¨®n de ayer, no parece menos cierto la existencia de dos estrategias diferentes en el seno de la misma. Dem¨®cratas cristianos, y en parte el PSP, consideran un riesgo demasiado grande jugar la carta de la abstenci¨®n activa, puesto que si no se logra un consenso importante en torno a esta postura, la oposici¨®n perder¨ªa fuerza a la hora de negociar con el Gobierno.

Otros partidos -PSOE y PCE entre ellos-, sin cerrar el paso a la reforma -intenci¨®n que estar¨ªa representada por la recomendaci¨®n del voto negativo-, tampoco pueden aprobarla, pidiendo votos positivos para una operaci¨®n en que el Gobierno no ha,aceptado negociar con la oposici¨®n. La abstenci¨®n, para ellos, es necesaria como medios de presi¨®n, y suponen que si por parte del Gobierno se plantea un refer¨¦ndum limitado y no democr¨¢tico, nada impedir¨ªa limitar posteriormente unas elecciones convocadas por ¨¦l mismo.

La conclusi¨®n es que contra el refer¨¦ndum no va a actuar pr¨¢cticamente nadie; a favor del mismo estar¨¢n los que han propiciado la reforma; y por la abstenci¨®n se pronunciar¨¢ la mayor parte de la oposici¨®n, salvo un vuelco espectacular en las condiciones de libertades p¨²blicas e igualdad de oportunidades entre las fuerzas pol¨ªticas.

Aun as¨ª, el grado de abstenci¨®n puede diferenciar sectores dentro del conjunto que pueda defenderla. Es probable que se intenten f¨®rmulas de arreglo para este problema concreto, no dando lugar a que otros sectores consideren muerta y sepultada todav¨ªa la todav¨ªa de la oposici¨®n, y los sondeos realizados en los ¨²ltimos d¨ªas ,apuntan esta soluci¨®n: la democracia cristiana, grupos socialdem¨®cratas, y quiz¨¢ el PSP, pueden mantener una postura de car¨¢cter testimonial, a nivel de declaraciones y en alg¨²n caso de simple inhibici¨®n; mientras la izquierda, a partir del PSOE, piensa dar la batalla activamente en pro de la abstenci¨®n.

Un congreso sin precedentes

Por otra parte, casi a la misma hora en que las Cortes empezar¨¢n a discutir la reforma y la oposici¨®n estudiar¨¢ su estrategia, en el lugar acostumbrado -hotel Eurobuilding- comenzar¨¢ un congreso sobre t¨¦cnicas electorales, probablemente sin precedentes en nuestro pa¨ªs.

Aunque el primer objetivo es la sensibilizaci¨®n de la opini¨®n p¨²blica sobre temas electorales y la formaci¨®n de t¨¦cnicos en estas materias, dicho congreso va a constituir tambi¨¦n un lugar de encuentro entre pol¨ªticos de diversas familias -desde Alianza Popular hasta los comunistas-, as¨ª como de empresarios y profesionales, con la ayuda t¨¦cnica de expertos espa?oles y extranjeros, y bajo la observaci¨®n atenta de funcionarios de la Presidencia del Gobierno, que han anunciado su intenci¨®n de estar presentes en las sesiones de trabajo.

Se discutir¨¢n las bases de la ley Electoral

Nadie ha confirmado oficialmente la noticia de que en dicho congreso puedan discutirse las bases de la ley electoral -dada por EL PAIS hace una semana-, pero oficiosamente se sabe que, en caso de que se obtenga un consenso b¨¢sico en torno a un texto, ¨¦ste podr¨ªa constituir el esqueleto de la futura ley electoral.

Entre los asistentes extranjeros figuran Maurice Duverger, un cl¨¢sico de la ciencia pol¨ªtica, bajo cuyos consejos han trabajado los redactores de varios textos constitucionales; D¨ªeter Nohlen, catedr¨¢tico de la Universidad de Heidelberg, y persona que lleva doce a?os dedicada al estudio de sufragio en Espa?a; y Henry Lefevbre, ex decano de la Universidad de la Sorbona de Par¨ªs. Junto a ellos, trabajar¨¢n los profesores espa?oles Carlos Ollero, Jos¨¦ A, Gonz¨¢lez Casanova, Manuel Jim¨¦nez de Parga, Miguel Mart¨ªnez Cuadrado, Juan D¨ªez Nicol¨¢s, Manuel Ram¨ªrez y Pedro de Vega.