El "di¨¢logo Norte-Sur" concluye sin acuerdos de fondo

El petr¨®leo fue, una vez m¨¢s, el motivo del fracaso parcial del encuentro en Par¨ªs entre pa¨ªses industrializados y pa¨ªses en v¨ªas de desarrollo, cuyo objetivo inicial era trazar las bases para un ?nuevo orden econ¨®mico internacional?. A pesar de la oposici¨®n del grupo de los ?diecinueve? pa¨ªses en v¨ªas de desarrollo a aceptar la creaci¨®n de un ?organismo consultivo? para la energ¨ªa, el grupo de los ?ocho? pa¨ªses industrializados mantuvo sus ofertas de ayuda al desarrollo, de un fondo especial de mil millones de d¨®lares para los pa¨ªses m¨¢s pobres del planeta, y de la creaci¨®n de un ?fondo com¨²n? para la estabilizaci¨®n de los precios de las materias primas.

Dos d¨ªas de reuniones interrumpidas, con una noche en blanco en medio, no lograron clarificar un ?compromiso? entre los dos bloques de pa¨ªses presentes en el Centro Internacional de Conferencias, de la avenida Kleber, en Par¨ªs.Cuando todo parec¨ªa indicar, el mi¨¦rcoles a ¨²ltima hora, que se lograr¨ªa un punto de convergencia en el cap¨ªtulo energ¨¦tico, Cyrus Vance, secretario norteamericano de Estado, abandon¨® la sala de reuniones, con el pretexto de ?problemas de tr¨¢fico a¨¦reo? para volver a Washington.

Eran las 3.30 de la madrugada del jueves cuando la resistencia de los ?duros? de la OPEP a ofrecer concesiones en la energ¨ªa, provoc¨® la salida del delegado norteamericano. Le sustituy¨® su subsecretario Cooper.

La mayor¨ªa de los ministros de los 27 pa¨ªses representados, incluidos los ?nueve? de la CEE, imitaron posteriormente al secretario norteamericano de Estado. En las primeras horas del alba del jueves la impresi¨®n general es que se iba hacia una ruptura total del denominado ?di¨¢logo Norte-Sur?.

Toda la jornada del jueves se dedic¨® a problemas de sem¨¢ntica: ?Habr¨ªa o no comunicado final? ?Ser¨ªa conjunto o separado? ?Figurar¨ªan los resultados positivos, ofrecidos por los ?ocho? industriales, o tambi¨¦n los fracasos?

Varios comit¨¦s de redacci¨®n y una sesi¨®n Plenaria para la noche del jueves al viernes deber¨ªa aportar la soluci¨®n ?diplom¨¢tica? del ?entierro de primera? para el ?di¨¢logo Norte-Sur?.

El petr¨®leo contin¨²a siendo un arma pol¨ªtica

?Los pa¨ªses industrializados han querido comprar la capacidad de la OPEP para fijar sus precios, con un seudo fondo com¨²n para materias primas y una minioferta de mil millones de d¨®lares?, declar¨® un miembro del grupo de los ?diecinueve? pa¨ªses en v¨ªas de desarrolloLa idea era confirmada horas despu¨¦s por J. Patterson, ministro de Asuntos Exteriores de Jamaica. ?Nosotros compramos acero, autom¨®viles, m¨¢quinas y cereales, y nunca nos han propuesto los pa¨ªses industrializados un organismo de consulta para fijar los precios o controlar los suministros?. El lapidario razonamiento daba raz¨®n, en cuanto al fondo, a los pa¨ªses productores de petr¨®leo. Cuentan con una sola arma y piensan seguir utiliz¨¢ndola como argumento de presi¨®n pol¨ªtica.

La posici¨®n dura de la OPEP, que rechaz¨® categ¨®ricamente la propuesta de Estados Unidos de crear un ?organismo consultivo? para la energ¨ªa, fue defendida en Par¨ªs por argelinos e iraqu¨ªes, en especial.

Otros pa¨ªses del Tercer Mundo, no productores de petr¨®leo, apoyaron la iniciativa. Por el contrario, iran¨ªes y sauditas parec¨ªan m¨¢s conciliantes ante las ideas de Washington.

La ruptura en materia de di¨¢logo petrolero afectar¨¢, principalmente, a Europa y Jap¨®n, en el bloque de los ?ocho? -donde figura Espa?a- Estados Unidos y Canad¨¢, menos dependientes del exterior en el sector energ¨¦tico, pueden soportar mejor la presi¨®n de los productores de petr¨®leo. Aunque nadie cree en la posibilidad de un nuevo embargo, como el del oto?o de 1973, si se teme una constante subida del precio del petr¨®leo. Las econom¨ªas europeas ser¨¢n las m¨¢s afectadas, pero nada pudieron hacer ante un foro internacional, como el ?di¨¢logo Norte-Sur?, que monopolizaron en realidad, Estados Unidos y los pa¨ªses productores de petr¨®leo, clasificados, no sin cierta gracia, en algunos casos... en el grupo de los ?diecinueve? en v¨ªas de desarrollo.

En un momento tenso de la negociaci¨®n, durante la reuni¨®n ?marathon? de la noche del mi¨¦rcoles al jueves, los industrializados del grupo de los ?ocho? amenazaron con retirar sus ofertas de cooperaci¨®n si no hab¨ªa concesiones en el sector energ¨¦tico, ¨²nico que interesa fundamentalmente al bloque de los ?ricos?.

Finalmente, a pesar de la carencia de resultados en el sector del ?oro negro?, el realismo pol¨ªtico se impuso. El grupo de los ?ocho? mantuvo sus ofertas, como prueba de buen sentido y de seriedad, en la b¨²squeda de un nuevo equilibrio econ¨®mico mundial.

Todas las propuestas que los industrializados pusieron sobre la mesa, desde el pasado lunes, primer d¨ªa de la reuni¨®n del ?di¨¢logo Norte-Sur?, se mantienen, sobre todo, la ayuda al desarrollo, con planes concretos de est¨ªmulo al sector agr¨ªcola en los pa¨ªses en v¨ªas de desarrollo y la ?acci¨®n especial? de mil millones de d¨®lares para socorrer a los pa¨ªses con mayores dificultades de deuda exterior.

Comunicado final

Seg¨²n Allan Mac Eachen, copresidente del ?di¨¢logo Norte-Sur? por parte del grupo de los ?ocho? del bloque industrializado, hay acuerdo de principio para la aprobaci¨®n de un comunicado final, despu¨¦s de tres d¨ªas y una noche de reuniones, en cuyo texto se reconoce ?el buen esp¨ªritu que rein¨® durante los trabajos, aunque las esperanzas depositadas resultan minimizadas?.El grupo de los ?diecinueve? pa¨ªses en v¨ªas de desarrollo lamenta que varios problemas importantes (como la deuda, la ayuda al desarrollo y las garant¨ªas de beneficios por las ventas de materias primas) no queden solucionados.

Por su parte, el grupo de los ?ocho? replica lamentando que no se haya llegado a ning¨²n acuerdo sobre ?la continuidad del di¨¢logo en el cap¨ªtulo de la energ¨ªa y en la protecci¨®n de las inversiones privadas extranjeras en pa¨ªses en v¨ªas de desarrollo?.

El proyecto de comunicado -que fue discutido durante una sesi¨®n plenaria esta madrugada recoge tambi¨¦n las concesiones de los industrializados en materia de ayuda al desarrollo, ?acci¨®n especial? de mil millones de d¨®lares y creaci¨®n de un ?fondo com¨²n de estabilizaci¨®n de materias primas?. Se precisa, a la vez, que la conferencia de Par¨ªs termina, pero que el ?di¨¢logo Norte-Sur? contin¨²a. Es un c¨¢ntico a la esperanza, ante los escasos resultados obtenidos.