Futuro del Consejo del Reino

La constituci¨®n del Consejo del Reino, una vez cubiertas las vacantes que se hab¨ªan producido, plantea el problema del porvenir de la instituci¨®n. (...)Su funci¨®n m¨¢s importante es proponer al Rey las ternas para presidentes del Gobierno. Esta funci¨®n, dentro del sistema de la ley Org¨¢nica, con unas Cortes sin m¨¢s facultades que las legislativas y un jefe del Estado cuyas atribuciones eran tanto mayores como menores eran las de las Cortes, significaba un progreso pol¨ªtico evidente. Pero en la perspectiva de un r¨¦gimen constitucional, en el que no puede concebirse que el Rey nombre a otro presidente, sino al que tenga la mayor¨ªa en las Cortes, ?qu¨¦ sentido conserva la intervenci¨®n del Consejo del Reino?

Es verdad que tradicionalmente exist¨ªa el r¨¦gimen de consultas que antes de su decisi¨®n celebraba el Rey con los jefes de los partidos y otras personas caracterizadas. Pero si se conservase el Consejo del Reino, una de dos: o esos jefes ser¨ªan los nombrados por los senadores y diputados para representarlos en el Consejo del Reino, o no; en este caso, no se puede pensar que el Senado y el Congreso fueran a someterse a la posterior y decisiva intervenci¨®n de un Consejo del Reino integrado por senadores y diputados menos representativos que sus respectivos l¨ªderes, y si fueren ¨¦stos los nombrados carecer¨ªan, obviamente, de sentido su doble intervenci¨®n. (...)

En las funciones del Consejo del Reino, relativas a las relaciones del Rey con las Cortes (devoluci¨®n de leyes y pr¨®rroga de la legislatura) o a la adopci¨®n de medidas extraordinarias en situaciones de extrema gravedad, dif¨ªcilmente aceptar¨ªan las Cortes, la intervenci¨®n de cualquier otro organismo. Las atribuciones del Consejo en el recurso de contrafuero quedar¨¢n sin base cuando dicho recurso adquiera una regulaci¨®n normal a trav¨¦s de un tribunal de garant¨ªas constitucionales o cosa parecida. Y, por ¨²ltimo, las pertinentes a la incapacidad, suplencia y sucesi¨®n del jefe del Estado deber¨¢n regularse de modo m¨¢s acorde con la tradici¨®n de la Monarqu¨ªa.

10 agosto