Una comisi¨®n interministerial vigilar¨¢ y coordinar¨¢ la ejecuci¨®n de los acuerdos de la Moncloa

Crear una comisi¨®n interministerial con el objetivo de vigilar la ejecuci¨®n de los acuerdos de la Moncloa e informar peri¨®dicamente- a la opini¨®n p¨²blica sobre el desarrollo de su cumplimiento fue una de las principales decisiones adoptadas ayer por el Consejo de Ministros, cuyas. sesiones se prolongaron durante doce horas. El Gobierno decidi¨®, por otra parte, remitir a las Cortes un proyecto de ley sobre despenalizaci¨®n del adulterio y del amancebamiento; convertir el servicio p¨²blico Radiotelevisi¨®n Espa?ola en organismo aut¨®nomo, y autorizarla emisi¨®n de Deuda P¨²blica amortizable por importe de 20.000 millones de pesetas nominales para financiar inversiones que combatan el paro. Entre los nombramientos destacan el del teniente general Liniers como presidente del Consejo Supremo de Justicia Militar, y el del teniente general Emilio Villaescusa Quilis como director de la Escuela Superior del Ej¨¦rcito.

Uno de los principales acuerdos del Consejo se refiere a la constituci¨®n de una comisi¨®n interministerial integrada por los vicepresidentes segundo y tercero del Gobierno, se?ores Fuentes Quintana y Abril Martorell; el ministro de Hacienda, se?or Fern¨¢ndez Ord¨®?ez; el subsecretario de Econom¨ªa y el director general de Pol¨ªtica Econ¨®mica, con la finalidad de dirigir las funciones de seguimiento y coordinaci¨®n en la ejecuci¨®n de los acuerdos de la Moncloa, suscritos entre el Gobierno y los grupos pol¨ªticos parlamentarios. Sobre este tema, el Gobierno ha acordado fijar un calendario de aplicaci¨®n coordinada de las medidas que se derivan de los acuerdos, as¨ª como informar peri¨®dicamente a la opini¨®n p¨²blica sobre el desarrollo de las diferentes decisiones contenidas en los mismos.Despenalizaci¨®n del adulterio

Por otra parte, el Consejo de Ministros acord¨® remitir a las Cortes un proyecto de ley sobre despenalizaci¨®n del adulterio y del amancebamiento, en base, de una parte, al cambio radical experimentado por la ¨¦tica social en la valoraci¨®n de estas conductas y, de otra, al principio de subsidi¨¢ridad, ya que se estiman suficientes las sanciones civiles que el adulterio y el amancebamiento llevar¨¢n consigo en el derecho de familia y de sucesiones.

La despenalizaci¨®n que se produzca producir¨¢ efectos similares a los de la amnist¨ªa, con la inmediata liberaci¨®n de cuantos pudieran hallarse cumpliendo condena por tales hechos y la eliminaci¨®n de los correspondientes antecedentes penales. La reforma que se opere en el C¨®digo Penal se acompa?ar¨¢ de una paralela reforma del C¨®digo Civil, suprimiendo en ¨¦ste toda referencia a las condenas de adulterio.

Dentro del ¨¢mbito de la Justicia, el Consejo de Ministros aprob¨® un real decreto por el que se restablecen los Cuerpos de Jueces, creados por real orden de 20 de septiembre de 1849. A este respecto se afirma que el restablecimiento de estos cuerpos, que tan saludables frutos produjeron mientras existieron, responde a la necesidad de repartir equitativamente el trabajo y alcanzar la mayor uniformidad y eficacia.

Veinte mil millones para combatir el paro

El Consejo de Ministros autoriz¨® a la Direcci¨®n General del Tesoro para que emita, en nombre del Estado, Deuda P¨²blica amortizable, por un importe de 20.000 millones de pesetas nominales, destinadas a financiar las inversiones urgentes para combatir el paro, aprobadas por decreto-ley el 9 de agosto ¨²ltimo. El ministro de Hacienda queda autorizado para la ejecuci¨®n del acuerdo, as¨ª como para se?alar el tipo de inter¨¦s, condiciones, exenciones de impuestos y dem¨¢s caracter¨ªsticas de la Deuda que se emite.

Dentro del cap¨ªtulo de Hacienda, el Gobierno acord¨® declarar la urgencia del dictamen del Consejo de Estado sobre tres expedientes de concesi¨®n de cr¨¦ditos extraordinarios. El primero, de m¨¢s de 8.000 millones de pesetas, con destino a la financiaci¨®n de la Administraci¨®n Institucional de Servicios Socioprofesionales (AISS), transfer¨ªda al Estado, y de los organismos aut¨®nomos durante los meses de noviembre y diciembre de 1977. Los otros dos -de 350 y 978 millones de pesetas, respectivamente-, para el subsidio de desempleo, ayuda a la jubilaci¨®n anticipada y subvenci¨®n de los trabajadores y armadores de la flota pesquera del norte y noroeste de Espa?a.

Entre los restantes acuerdos destacados en la informaci¨®n oficial facilitada, sobresale el decreto que contiene normas aclaratorias sobre la aplicaci¨®n de contribuciones especiales de los municipios en las obras incluidas en los planes provinciales de obras y servicios y en el plan de inversi¨®n p¨²blica adicional.

Otro de los acuerdos de cierta entidad es la constituci¨®n de la sociedad de viviendas sociales de Canarias (Visocan), para promocionar viviendas de marcado inter¨¦s social. El capital social es de ochocientos millones de pesetas, en los que participa el Instituto Nacional de la Vivienda con un 60%; el Instituto Nacional de Urbanismo, con un 10%; la Caja Insular de Ahorros de Gran Canaria, con otro 10%, y con igual porcentaje la Caja General de Ahorro de Santa Cruz de Tenerife; la Caja insular de Ahorro de La Palma, con un 1 %, y, finalmente, la Sociedad para el Desarrollo de Canarias (Sodican), con el 9% restante.

Los niveles de desempleo conocidos por el Gobierno y contenidos en un informe del Ministerio de Trabajo, relativos a la segunda quincena del septiembre ¨²ltimo, son del 4,32% sobre la poblaci¨®n efectiva, y la siniestralidad laboral durante el tercer trimestre de 1977 experiment¨® una reducci¨®n del 11,7% respecto a igual per¨ªodo del a?o anterior. Remedios para los astilleros

Por otra parte, entre las ¨¢edidas encaminadas a remediar la situaci¨®n actual que atraviesa la construcci¨®n naval, la ampliaci¨®n de los acuerdos del Consejo de Ministros no ofrece informaci¨®n sobre dos de las decisiones del Gobierno contenidas en la referencia oficial de lo tratado.

Una de ellas se materializa en un decreto ?sobre medidas relativas a una reestructuraci¨®n de la industria de construcci¨®n naval?. Seg¨²n pudo saber EL PAIS, el Gobierno se ha comprometido, a realizar un plan antes de principio del pr¨®ximo a?o.

El otro acuerdo se refiere a laconcesi¨®n de cr¨¦ditos a la Financiaci¨®n de la construcci¨®n naval -al parecer por un importe del orden de 9.000 millones de pesetas- ?bajo condici¨®n de cumplimiento de las normas de pol¨ªtica de rentas contenidas en el pacto de la Moncloa?. No se ofrece informaci¨®n sobre la decisi¨®n de? Gobierno de transformar en organismo aut¨®nomo, de acuerdo con la ley General Presupuestaria-, el servicio p¨²blico centralizado Radiotelevisi¨®n Espa?ola.

Programas del Iryda

El Consejo de Ministros aprob¨® un real decreto por el que se autoriza al Iryda (Instituto de Reforma y, Desarrollo Agrario) a actuar en los programas extraordinarios establecidos para mitigar el paro forzoso, ampliando sus funciones en cuanto a la elaboraci¨®n de proyectos y zonas de actuaci¨®n, lo que permitir¨¢ coordinar la utilizaci¨®n de fondos de este organismo con otros fondos de car¨¢cter local.

Se aprob¨® un acuerdo por el que se instrumenta una prima adicional para algod¨®n bruto en la presente campa?a, por un importe total de 2.500 millones de pesetas, y se autoriza al FORPPA a anticipar a las entidades desmotadoras dicha cantidad a raz¨®n de doce pesetas por kilogramo de algod¨®n bruto recogido.

El Gobierno aprob¨® tambi¨¦n una moci¨®n del FORPPA por la que se fomenta el consumo de productos nacionales que permitan sustituir importaciones de piensos. Para ello, se autoriza un l¨ªmite m¨¢ximo de mil millones de pesetas con cargo al plan financiero del FORPPA; esta intervenci¨®n supondr¨¢ promover el consumo en forma de piensos de 200.000 toneladas de pulpa de remolacha, 125.000 de melaza azucarera, 30.000 de orujo de aceituna y 10.000 de orujo de uva. Asimismo, fue aprobada una moci¨®n del FORPPA sobre comercializaci¨®n de patata, en un intento de equilibrar la oferta y la demanda, que permitir¨¢ aminorar los excedentes existentes en el mercado, y se autoriza igualmente al citado organismo para financiar a la industria feculera la absorci¨®n de los excedentes de patata que no puedan ser comercializados.

Vigilancia de precios.

A propuesta del ministro de Comercio, el Consejo aprob¨® un real decreto sobre normativa en materia de precios. En ella se establecen tres listas de productos, la primera est¨¢ sometida al r¨¦gimen de precios autorizados, en la que la autorizaci¨®n de alzas de precios corresponder¨¢ a la Comisi¨®n Delegada del Gobierno para Asuntos Econ¨®micos; la segunda, al r¨¦gimen de precios comunicados, en la que las alzas deber¨¢n ser comunicadas a la Junta Superior de Precios con un mes de antelaci¨®n, y una tercera lista, en la que las elevaciones ser¨¢n decididas a nivel provincial. Todos los dem¨¢s productos tendr¨¢n precios libres, aunque la Junta Superior de Precios podr¨¢ examinar los que pudieran parecer anormales o injustificados.

En relacion con el mismo tema, el real decreto dispone tambi¨¦n la adscripci¨®n de la Junta Superior de Precios al Ministerio de Comercio. Las comisiones provinciales de precios estar¨¢n presididas por el gobernador civil, y en ellas estar¨¢n representadas las amas de casa y consumidores; en cada caso podr¨¢n sumarse representantes de la producci¨®n y comercializaci¨®n del sector de que se trate. La ampliaci¨®n de la referencia del Consejo anuncia tambi¨¦n que el Gobierno regular¨¢ la participaci¨®n institucional de los distintos s¨ªndicatos, tanto en la Junta Superior de Precios como en las comisiones provinciales.

Metro de Madrid

La ampliaci¨®n se milita a indicar que el ministro de Transportes y Comunicaciones inform¨® sobre la situaci¨®n del Metro de Madrid y las alternativas de soluci¨®n a los distintos problemas que la entidad y el servicio tienen planteados. No menciona ning¨²n acuerdo en concreto.

Reorganizaci¨®n de la Presidencia

Respecto al Ministerio de la Presidencia, el Gobierno aprob¨® una reorganizaci¨®n que tiende a determinar su funci¨®n de ¨®rgano de apoyo al presidente del Gobierno, as¨ª como el principio de reducci¨®n del gasto p¨²blico. Adem¨¢s de las tres Subsecretar¨ªas ya suprimidas el 4 dejulio pasado, se suprime el ¨²nico puesto con categor¨ªa de subsecretario que exist¨ªa en la Presidencia del Gobierno y varias direcciones generales, y se tr¨¢nsfieren diversos organismos a otros Ministerios. Aunque no se menciona esped¨ªficamente en la referencia, se cree que uno de los organismos que desaparecen es el Servicio Central de Documentaci¨®n.