Las Naciones Unidas presentar¨¢n al Gobierno espa?ol recomendaciones sobre la organizaci¨®n de la sanidad

A petici¨®n del Ministerio de Sanidad y Seguridad Social espa?ol se ha celebrado durante la pasada semana una consulta a las Naciones Unidas, sobre organizaci¨®n y administraci¨®n de los servicios sociales en Espa?a, de la que resultar¨¢n una serie de recomendaciones de la entidad internacional al Gobierno espa?ol.

Concretamente, la consulta ha sido promovida por la Divisi¨®n de Asuntos Sociales de las Naciones Unidas, dentro del programa de Desarrollo Social Europeo. Como expertos han venido a esta conferencia de Madrid seis altos funcionarios de la Sanidad de la Rep¨²blica Federal de Alemania, Italia, Noruega, Suecia, Yugoslavia y Portugal, adem¨¢s de algunos representantes de la OIT, de la Organizaci¨®n Mundial de la Salud, la UNICEF y la Cruz Roja Internacional. Por parte de Espa?a han participado un grupo de t¨¦cnicos y expertos de diversos departamentos ministeriales, y de organismos p¨²blicos y privados, que se refieren a la acci¨®n social y asistencial. El grupo espa?ol ha sido presidido por Gabriel Cisneros, director general de Servicios Sociales. La mesa de la consulta la presidi¨® el profesor Eyvind Hytten, director de Desarrollo Social Europeo de la ONU.Como resultado de la consulta, la ONU presentar¨¢ al Gobierno espa?ol diecis¨¦is recomendaciones encaminadas a la organizaci¨®n y administraci¨®n de los Servicios Sociales, a su descentralizaci¨®n y la participaci¨®n social en su desarrollo. Se ha considerado urgente la necesidad de reformas legislativas, institucionales, administrativas y de financiaci¨®n. Se aconseja la promulgaci¨®n general de una ley de Asistencia y Servicios Sanitarios, y se especifican una serie de medidas para una eficaz coordinaci¨®n de los recursos en estos campos.

Se recomienda en este sentido la creaci¨®n de un organismo ¨²nico a nivel nacional, que ser¨ªa instrumento ejecutivo del Ministerio de Sanidad y Seguridad Social, y que habr¨ªa de englobar a todos los servicios sociales dot¨¢ndolos de responsabilidades bien definidas. Sobre la descentralizaci¨®n tras la consulta se convino en la necesidad de especial atenci¨®n a los Gobiernos aut¨®nomos, en el marco de una distribuci¨®n racional de funciones y responsabilidades entre los niveles y organismos centrales, regionales y locales, que aseguren la igualdad de oportunidades y el empleo suficiente de los recursos.

En cuanto a las f¨®rmulas de participaci¨®n social, dentro del proceso de democratizaci¨®n del pa¨ªs, la reuni¨®n examin¨® los canales normales de participaci¨®n en una sociedad democr¨¢tica, y se mencionaron los partidos pol¨ªticos, ¨®rganos locales de representaci¨®n, sindicatos, grupos interesados, ¨®rganos de voluntarios, organizaciones de consumidores y otros. Se aconsej¨® al respecto la adopci¨®n de medidas que faciliten y canalicen f¨®rmulas de representaci¨®n y participaci¨®n popular a nivel local, cuando resulten inadecuados los canales tradicionales de representatividad.

Por ¨²ltimo, se considera fundamental la intervenci¨®n en estos temas de instituciones y organismos no gubernamentales.