Monarqu¨ªa constitucional, como forma de gobierno, y defensa de la propiedad social

La m¨¢xima originalidad de las 197 enmiendas formuladas por el Partido Socialista Popular (PSP) consiste en la inserci¨®n de un pre¨¢mbulo que antecede a la Constituci¨®n, en el que se fijan las motivaciones y finalidades ¨²ltimas del acto constituyente ejercido por las Cortes. Asimismo, otra de las enmiendas propugna la propiedad social y la cooperativa, relegando a un ¨²ltimo t¨¦rmino la propiedad privada.El texto del pre¨¢mbulo propuesto por el PSP es el siguiente: ?El pueblo espa?ol, en ejercicio de su soberan¨ªa, despu¨¦s de un largo per¨ªodo sin r¨¦gimen constitucional, denegaci¨®n de las libertades p¨²blicas, de desconocimiento de los derechos de las nacionalidades y regiones que configuran la unidad de Espa?a, para garantizar la convivencia democr¨¢tica, dentro de la Constituci¨®n y de las leyes, conforme a un orden econ¨®mico justo; consolidar un Estado de Derecho que asegure la independencia y relaciones entre los poderes del Estado; proteger a todos los ciudadanos y pueblos de Espa?a en el ejercicio normal de los derechos humanos, de sus culturas y tradiciones, lenguas e instituciones; establecer una sociedad democr¨¢tica avanzada, y colaborar en el establecimiento de unas relaciones pac¨ªficas con todos los pueblos de la Tierra.

Los representantes del pueblo espa?ol, como expresi¨®n de la reconciliaci¨®n nacional, reunidos en Cortes, aprueban la siguiente Constituci¨®n.?

Forma de gobierno

Respecto a la forma de gobierno una enmienda del PSP propone que ?es la monarqu¨ªa constitucional?. Justifica el partido del profesor Tierno el adjetivo constitucional como m¨¢s completo que el de monarqu¨ªa parlamentaria que figura en el anteproyecto. Asimismo, estima que la expresi¨®n forma de gobierno es t¨¦cnicamente m¨¢s precisa que la de ?forma pol¨ªtica del Estado?.

Una enmienda al art¨ªculo cuatro establece que los partidos pol¨ªticos expresan el pluralismo democr¨¢tico y concurren a la formaci¨®n y a la manifestaci¨®n popular ( ... ). El PSP justifica la enmienda en la conveniencia, siguiendo la doctrina comparada, de constitucionalizar la democracia interna de los partidos, su financiaci¨®n estatal y el control por el Tribunal Constitucional.

Cierta originalidad ofrece la enmienda que establece la capital del Estado en la villa de Madrid, a?adiendo que podr¨¢n establecerse, de acuerdo con la ley, ¨®rganos y servicios en otros municipios de Espa?a, con objeto de facilitar la descentralizaci¨®n.

Abolici¨®n de la pena de muerte

Las enmiendas del PSP pretenden la abolici¨®n de la pena de muerte; el control parlamentario de los medios de comunicaci¨®n social; excluye el car¨¢cter retributivo de la pena y los efectos desfavorables que la misma implica en la familia del delincuente; establece la penalizaci¨®n de los delitos, fiscales; defiende el principio de educaci¨®n permanente y restringe la financiaci¨®n del Estado a centros privados; ampl¨ªa el derecho a sin dedicarse libremente, y suprime las limitaciones al derecho de huelga; establece el principio de planificaci¨®n econ¨®mica y social y la igualdad tanto personal como territorial; fija la duraci¨®n de las Cortes Generales en cuatro a?os prorrogables, y mantiene el cargo de presidente de las Cortes Generales, que recaer¨¢ en el presidente del Congreso.

Tambi¨¦n pide la supresi¨®n del art¨ªculo 72, por entender que la reserva de ley debe alcanzar todas las materias que las Cortes Generales entiendan por convenientes; atribuye la iniciativa popular al 10 % de los electores -el anteproyecto dec¨ªa 500.000 electores-, y suprime las limitaciones a esta iniciativa; consagra el principio de gratuidad de la justicia sin excepciones; establece la instituci¨®n del jurado y la incorporaci¨®n de ciudadanos a los tribunales cuando el inter¨¦s social lo requiera; introduce la participaci¨®n de los trabajadores en distintos organismos p¨²blicos y en las empresas tanto p¨²blicas como privadas, y propone la regulaci¨®n de las inversiones extranjeras.

Estado y territorios aut¨®nomos

Por lo que se refiere a las autonom¨ªas, el PSP admite que cada uno de los territorios aut¨®nomos adopte, en su estatuto, la denominaci¨®n que mejor le corresponda; establece un procedimiento que evita posibles demoras en la elaboraci¨®n de los estatutos auton¨®micos y permite que su contenido sea fiel reflejo de la voluntad popular de una nacionalidad o regi¨®n.

Modifica la distribuci¨®n de competencias entre el Estado y los territorios aut¨®nomos, contemplando la posibilidad de que tales territorios no asuman algunas de las competencias que se les atribuye.

En numerosos puntos de sus enmiendas, el PSP se suma a los criterios expuestos en los votos particulares de los grupos de izquierda, preferentemente PSOE y PCE.