La exportac¨ª¨®n, objetivo prioritario de la pol¨ªtica economica
El plan de apoyo a la exportaci¨®n, que incluye dotaciones financieras para cr¨¦ditos del orden de los 125.000 millones de pesetas y un suplemento presupuestario de 515 millones para modernizaci¨®n y mejora de la cobertura exterior (oficinas comerciales), fue presentado ayer por el ministro de Comercio y Turismo, Juan Antonio Garc¨ªa D¨ªez.
El plan se presenta como pieza esencial de la estrategia de su departamento, para potenciar la actividad exportadora durante el presente a?o y reducir m¨¢s los desequilibrios internos de la balanza de pagos espa?ola, en un momento en que la situaci¨®n del comercio internacional tiende a deteriorarse como consecuencia de las amenazas proteccionistas de muchos pa¨ªses y la imposibilidad de cumplir sus respectivos objetivos de crecimiento.El ministro de Comercio y Turismo insisti¨® en el car¨¢cter prioritario de la actividad exportadora en la presente coyuntura y en la vocaci¨®n liberal de Espa?a en el comercio internacional. ?Un pa¨ªs mediano, como Espa?a -dijo el ministro-, se ver¨ªa muy perjudicado por una guerra comercial generalizada, pero tampoco va a permanecer impasible a las ofensivas proteccionistas en otros pa¨ªses en contra de nuestros productos. Nuestra estrategia consistir¨¢ en negociar particularmente con cada uno de los pa¨ªses que lo apliquen, intentando convencerles de que el libre comercio es siempre m¨¢s beneficioso para todos.?
Dentro del ¨¢mbito de aplicaci¨®n del plan, que se iniciar¨¢ durante el presente mes de abril est¨¢ prevista la dotaci¨®n de 125.000 millones de pesetas con destino a financiar el cr¨¦dito a la exportaci¨®n. Esta cifra es estimada como moderada por los especialistas del Ministerio, ya que las necesidades ser¨¢n con toda probabilidad mayores. Con respecto a a?os anteriores se ha variado el criterio distribuidor de la provisi¨®n de fondos para dicha financiaci¨®n, como se observa en la especificaci¨®n del cuadro adjunto. Las novedades m¨¢s destacables son la fijaci¨®n de un subcoeficiente del 1% en los saldos de las cajas de ahorros y la utilizaci¨®n de los recursos aportados por el Fondo Monetario Internacional para Compensaci¨®n de Fluctuaciones de la Exportaci¨®n. La inc¨®gnita todav¨ªa por despejar es la provisi¨®n de los 12.900 millones que figuran bajo el ep¨ªgrafe ?otras fuentes?; tres son las alternativas consideradas: mayor aportaci¨®n con cargo al coeficiente de banca privada, asociaci¨®n con bancos extranjeros o una emisi¨®n de Deuda. Una cantidad importante del programa (44.000 millones de pesetas) ir¨¢ a la modalidad de capital circulante.
Otro de los aspectos incluidos en el plan es la potenciaci¨®n de las representaciones comerciales en el exterior, tanto en n¨²mero como en medios t¨¦cnicos y humanos, para una mejor cobertura de los empresarios espa?oles que acuden a los distintos mercados. Para ello va a remitirse a las Cortes un proyecto de suplemento presupuestario de 515 millones de pesetas, previsiblemente antes de que concluya abril.
Como objetivos inmediatos se prev¨¦ la apertura de una oficina en Jedda (Arabia Saudita) y otras dos en Africa occidental, ubicadas probablemente en Nigeria y Costa de Marfil. Paralelamente est¨¢ previsto rem¨ªtir a las Cortes un proyecto de ampliaci¨®n de los cuerpos del Ministerio, especialmente el de Diplomados Comerciales, que permita una mayor dotaci¨®n de medios humanos en las representaciones comerciales en el extranjero.
Los Ministerios se entienden
Al referirse a estos temas, el ministro fue interrogado sobre el estado de las relaciones con el departamento de Asuntos Exteriores y la coordinaci¨®n entre ambos Ministerios en la acci¨®n exterior. El se?or Garc¨ªa D¨ªez se?al¨® que el entendimiento entre los distintos estamentos de la Administraci¨®n era muy positivo, y sobre todo mayor que en el anterior r¨¦gimen, en el que cada Ministerio era una especie de reino de taifas y surg¨ªan problemas de competencias.Respecto a las misiones comerciales se van a incrementar enveinte las previstas, cubriendo pr¨¢cticamente todas las ¨¢reas comerciales del mundo. Tambi¨¦n en este terreno se piensa potenciar el car¨¢cter t¨¦cnico de las misiones, con una mayor selecci¨®n de los campos a cubrir. En cuanto a las ferias, se tienen puestas grandes esperanzas en la de Caracas y en la que el pr¨®ximo mes va a celebrarse en Mosc¨². El min¨ªstro desminti¨® en este punto que dicha feria pudiera ser inaugurada por el presidente Su¨¢rez, anunciando que ser¨¢ ¨¦l personalmente quien acuda a la capital sovi¨¦tica.
El ministro anunci¨® tambi¨¦n una m¨¢s estrecha coordinaci¨®n entre su departamento y el de Hacienda en los temas exportadores, que se materializar¨¢ en una reducci¨®n de hasta un tercio en los plazos de abono de las desgravaciones fiscales a las empresas dedicadas a la exportaci¨®n. Asimismo, y dentro de la potenciaci¨®n que el Ministerio se propone dar a la presencia de las empresas de construcci¨®n y obra civil en el extranjero, est¨¢ prevista la aplicaci¨®n de bonificaciones fiscales en el impuesto general sobre la renta de las personas f¨ªsicas al personal de las empresas espa?olas que desempe?en su actividad en el extranjero, habida cuenta del desfase en las necesidades existente en la mayor¨ªa de los casos.
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