Oposici¨®n de los intereses privados a la reducci¨®n del programa nuclear

Las primeras reacciones contra el Plan Energ¨¦tico han comenzado a producirse a pesar de que a¨²n no se conoce oficialmente su contenido. El Gobierno aprob¨® en su ?ltima reuni¨®n el Plan, que ser¨¢ remitido a las Cortes para su definitiva puesta en pr¨¢ctica. Los avances facilitados por los medios informativos sobre el contenido del Plan, al margen de los contactos que los sectores afectados, fundamentalmente el el¨¦ctrico, han tenido con los organismos oficiales, han propiciado una primera toma de posici¨®n de los intereses afectados. Ayer Sercobe (Servicio Comercial de Bienes de Equipo) facilit¨® una nota destacando las graves repercusiones para la industria por la reducci¨®n del programa de centrales nucleares.

El Plan, en base a las nuevas previsiones de la evoluci¨®n de la demanda energ¨¦tica y a las disponibilidades de recursos del pa¨ªs y a la necesidad de fomentar recursos aut¨®ctonos (carb¨®n y energ¨ªa hidr¨¢ulica) contempla la reducci¨®n del programa energ¨¦tico de forma que se autorice la construcci¨®n definitiva de tres nuevas centrales adem¨¢s de las siete que est¨¢n en fase de construcci¨®n.Esta reducci¨®n supondr¨¢ la denegaci¨®n de autorizaci¨®n para cinco o seis centrales de las que en estos momentos est¨¢n en fase de autorizaci¨®n previa. En el caso de que las paralizadas fueran cinco, seg¨²n cifras facilitadas por Sercobe la inversi¨®n paralizada asciende a 170.000 millones de pesetas, de los cuales 34.400 est¨¢n ya realizados. La mitad de esa cifra es en bienes de equipo y el resto en servicios de ingenier¨ªa y construcci¨®n.

En las tres centrales que seg¨²n medios del sector pueden aprobarse (Sayago, Valdecaballeros I y Vandell¨®s II), el volumen total contratado hasta este fin de a?o asciende a 64.300 millones (sin contar terrenos, financiaci¨®n y primera carga de combustible), el pendiente de contratar a 37.100 millones y los pagos efectuados a 15.500 millones.

En base a estas cifras, Sercobe concluye su nota en los siguientes t¨¦rminos: ?Es absolutamente imprescindible rectificar el programa nuclear en el sentido de conceder autorizaci¨®n inmediata definitiva para cinco centrales, de las ocho en autorizaci¨®n previa.? Sercobe considera aceptable la demora en la autorizaci¨®n definitiva de dos centrales con menos inversi¨®n y la cancelaci¨®n de otra.

Fuentes pr¨®ximas al Ministerio de Industria se?alaron a EL PAIS que el plan nuclear antiguo estaba basado en un crecimiento de la econom¨ªa acumulado del orden del 6% anual, que ahora ha sido rectificado al 4% y que impone una, reducci¨®n del programa. En segundo t¨¦rmino, se pone de relieve la importancia de una adecuada asignaci¨®n de recursos a sectores que generen empleo permanente y capacidad exportadora, ya que por esta v¨ªa se sit¨²an la! prioridades de la econom¨ªa.

La pol¨¦mica entre el Ministerio y los sectores privados implicados en la pol¨¦mica nuclear se centrar¨¢, previsible mente, en el contenido jur¨ªdico de la autorizaci¨®n previa y sobre si la cancelaci¨®n de ¨¦sta genera obligaciones de indemnizaciones a los afectados por parte de la Administraci¨®n.

El proyecto de instalaci¨®n de una central nuclear tiene una serie de fases antes de llegar a la autorizaci¨®n definitiva por parte del Gobierno. En estos momentos, adem¨¢s de las siete centrales en construcci¨®n, existen proyectos para instalar otros diecinueve grupos de mil megawatios en su gran mayor¨ªa (dos de 1.200, una de 970 y dos de novecientos). Todos estos proyectos pueden considerarse descartados en su pr¨¢ctica totalidad con la excepci¨®n de Escatr¨®n, uno de cuyos grupos es iniciativa de ENDESA y ENHER (empresas mayoritarias del INI).

En opini¨®n de algunos juristas, la autorizaci¨®n previa no presupone la definitiva, sino que posibilita el desarrollo de estudios en un emplazamiento concreto.

En medios oficiales no se ha podido confirmar cu¨¢les son las centrales que. seg¨²n el plan podr¨¢n pasar a la fase de autorizaci¨®n definitiva de construcci¨®n. Una de ellas, seg¨²n se?ala el Plan, ser¨¢ la de Escatr¨®n, en base a iniciativas de empresas p¨²blicas. Las otras dos, seg¨²n todos los indicios en cuanto al grado de realizaci¨®n del proyecto, estar¨¢n entre las de Sayago en Zamora (100% Iberduero con tecnolog¨ªa Westinghouse y mil megawatios de potencia); Valdecaballeros I, en Badajoz (Sevillana e Hidrola a partes iguales, tecnolog¨ªa General Electric y mil megawatios de potencia), y Vandell¨®s II, en Tarragona (100% FECSA, tecnolog¨ªa Westinghouse y mil inegawatios de potencia). Quedan definitivamente descartadas, a la vista de lo reducido de su inversi¨®n, Regodela, Vandell¨®s III y muy previsiblemente el segundo grupo de Valdecaballeros y los dos de Trillo.

Al margen del tema nuclear, el Plan Energ¨¦tico no ha despertado m¨¢s pol¨¦micas.