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Pleno del Congreso

Pablo Castellano: "S¨®lo debe estar sometida al C¨®digo Penal"

Pablo Castellano (socialista). Pese al tiempo transcurrido desde que entr¨® en el Congreso esta interpelaci¨®n no se ha producido ninguna reforma legislativa que de adecuada soluci¨®n al problema de la libertad de expresi¨®n en un Estado democr¨¢tico. Sin embargo, esta interpelaci¨®n no pretende ser una interpelaci¨®n de desahogo ni de denuncia, sino que busca llamar la atenci¨®n sobre la exigencia de llegar a una legislaci¨®n deconsenso en este tema. En las leyes actuales existe una actitud cautelar frente al ejercicio de la libertad de expres¨ª¨®n, en vez de tender a impulsarla. A ello se a?ade el criterio restrictivo con el que suelen interpretarse estas leyes.Actualmente sigue existiendo un arsenal muy fuerte que dificulta la libertad de expresi¨®n, desde el C¨®digo Penal al C¨®digo de Justicia Militar, pasando por la ley de Secretos Oficiales, la ley de Peligrosidad Social, el art¨ªculo segundo de la ley de Orden P¨²blico, el decreto-ley antilibelo, y la ley de Prensa, a excepci¨®n de su art¨ªculo segundo. La inseguridad jur¨ªdica que origina esta m¨²ltiple legislaci¨®n s¨®lo desaparecer¨¢ cuando la prevenci¨®n de los abusos que pueda haber en el ejercicio de la libertad de expresi¨®n sea competencia exclusiva del C¨®digo Penal, que tambi¨¦n defiende a la Corona, a las Fuerzas Armadas y a la unidad de la Patria.

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La nueva legislaci¨®n sobre la. libertad de expresi¨®n debe garantizar con claridad la posibilidad de la cr¨ªtica pol¨ªtica y de la creaci¨®n art¨ªstica. Sin embargo, el proyecto de reforma del C¨®digo Penal sigue hablando, con la misma actitud de temor que en el pasado, de prevenci¨®n de abusos y de noticias deformadas y tendenciosas.

P¨ªo Cabanillas (ministro de Cultura). Coincido con el se?or Castellano en que el tema de la libertad de expresi¨®n es uno de los m¨¢s serios con los que se enfrenta el pa¨ªs. La libertad de expresi¨®n es una de las caracter¨ªsticas fundamentales de las democracias y una de sus conquistas, a la vez que un bien fr¨¢gil. Yo pienso que en estos momentos el pueblo espa?ol goza de la libertad de expresi¨®n, aunque todav¨ªa, de acuerdo con el momento de tr¨¢nsito en que nos encontramos, debe abordarse alguna reforma legislativa que refuerce este derecho. Sin embargo, esta reforma ya est¨¢ en marcha, pues existe un proyecto de ley de reforma de la ley de Secretos Oficiales y otro por el que desaparece la competencia de la jurisdicci¨®n militar en los delitos de injuria y calumnias.

En estos momentos, la Administraci¨®n ya no tiene potestad sobre el contenido de las publicaciones, aunque exista el secuestro previo judicial que recoge, por otra parte, el pacto de la Moncloa. La libertad de expresi¨®n y su ejercicio debe abordarse desde el Estado con una ley de ayuda a la prensa, que garantice la pluralidad de ¨¦sta.,

Pablo Castellano. Yo no niego la voluntad de reforma del Gobierno, pero la variada legislaci¨®n existente sobre la libertad de expresi¨®n todav¨ªa no ha sido derogada.

P¨ªo Cabanillas. La pol¨ªtica global del Gobierno sobre este tema est¨¢ contenida en el proyecto de ley de protecci¨®n de los derechos jurisdiccionales de la persona, que deber¨¢ ser aprobado despu¨¦s de la Constituci¨®n. Si ahora se deroga la legislaci¨®n actual se crear¨ªa un vac¨ªo, que s¨®lo podr¨ªa ser llenado con un nuevo estatuto de la publicaci¨®n. Sin embargo, no descarto la posibilidad de traer un proyecto de derogaci¨®n de varios art¨ªculos concretos de la actual ley de Prensa.

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