Masiva presentaci¨®n, en toda Espa?a, de declaraciones de la renta
Los nervios, colas y hasta alg¨²n peque?o incidente se produjeron la ¨²ltima jornada, aunque en menor medida que las precedentes, en buena medida por las previsiones de la Administraci¨®n, pero acaso tambi¨¦n por la coincidencia vacacional, que llev¨® a muchos contribuyentes a situar el l¨ªmite de plazo la pasada semana, a punto de iniciar sus vacaciones. No obstante, a ¨²ltimas horas de la ma?ana apenas quedaban declarantes pendientes de atenci¨®n. Todos los servicios de las delegaciones de Hacienda fueron notablemente reforzados y el horario ampliado hasta las dos de la tarde, aunque a esa hora todav¨ªa algunos contribuyentes forzaban el paso por las calles pr¨®ximas a la delegaci¨®n de Madrid, intentando alcanzar los ¨²ltimos minutos del plazo voluntario a la carrera, o cumplimentaban sus declaraciones en el mismo vest¨ªbulo del edificio.
Optimismo en Hacienda
El ambiente entre los altos cargos del Ministerio era de franco optimismo, no ya s¨®lo por los resultados de la operaci¨®n, sino por los indicios relativos al n¨²mero de declaraciones presentadas y la evidencia de que la sociedad espa?ola parec¨ªa asumir por fin seriamente el cumplimiento de sus obligaciones fiscales. Las primeras estimaciones se?alan la posibilidad de que el n¨²mero de declarantes auniente en un 30% aproximado sobre los del pasado a?o. No obstante, la estimaci¨®n es un tanto endeble, por cuanto son varios los m¨¦todos por los que el contribuyente pod¨ªa remitir sus declaraclones y, en los casos de bancos y env¨ªos certificados, tardar¨¢n todav¨ªa varios d¨ªas en llegar a las respectivas delegaciones provinciales. La evaluaci¨®n total de las declaraciones presentadas no ser¨¢ posible antes del pr¨®ximo d¨ªa 15 de agosto, seg¨²n fuentes de la Direcci¨®n General de Tributos. Por otra parte, los responsables del Ministerio de Hacienda estiman que es muy probable se produzcan presentaciones voluntarias en los pr¨®ximos d¨ªas, ya que las disposiciones vigentes se?alan tal posibilidad, aunque con un recargo del 5% en la cuota correspondiente, por no haberlo realizado en el plazo voluntario. En cualquier caso. las delegaciones provinciales continuar¨¢n admitiendo declaraciones a lo larao de todo el mes de agosto. precisaron las mismas fuentes.
Esfuerzo de los funcionarios
Consultados respecto a determinados incidentes registrados en los ¨²ltimos diez d¨ªas, funcionarios de la delegaci¨®n de Madrid se?alaron que ¨¦stos hab¨ªan sido m¨ªnimos en comparaci¨®n con el volumen de personas que hab¨ªan acudido a presentar sus declaraciones. Ayer. por ejemplo, se produjo un ¨²nico incidente en Madrid. al pretender uno de los empleados de la caja admitir un volumen de declaraciones superior al establecido -cinco por persona- y ser advertido de sancion por sus superiores. Al parecer, el rnotivo de la limitaci¨®n obedece a cuestiones de procedimiento y se hab¨ªa habitado otra sala de las dependencias para sellar relaciones de declarantes a los profesionales de la asesor¨ªa. con objeto de agilizar los tr¨¢mites. En general, el contribuyente ha adolecido de desconocimiento en la materia. Muchos de ellos han acudido a presentar su declaraci¨®n por primera vez y son muchos los que decidieron hacerlo a ¨²ltima hora. Ayer mismo fueron muy numerosos los que se personaron en la delegaci¨®n de Madrid con ¨¢nimo de que les fueran cumplimentadas sus declaraciones por los funcionarios del Ministerio. Muchos de ellos no pudieron ver cumplidos prop¨®sitos por simple imposibilidad f¨ªsica, a pesar de que un equipo de inspectores fiscales colabor¨® en las tareas.
Tanto el delegado de Madrid, como el ministro de Hacienda. Francisco Fern¨¢ndez Ord¨®?ez, que acudi¨® acompa?ado del subsecretario, Dionisio Martinez, a felicitar a los funcionarios a ultima hora de la ma?ana de ayer. hicieron grandes elogios del esfuerzo por ellos realizado.
Un per¨ªodo cargado de an¨¦cdotas
Numerosas an¨¦cdotas, en buena medida provocadas por un desconocimiento de la mec¨¢nica tributaria, han jalonado el caducado per¨ªodo voluntario. La m¨¢s sorprendente de ellas, revelada por el propio titular de Hacienda, fue la de un contribuyente que, en una peque?a capital de provincia, se person¨® en la delegaci¨®n correspondiente a presentar su declaraci¨®n provisto de dos talones bancarios de cuarenta millones de pesetas por renta y otros 35 rnillones en concepto de tributaci¨®n por patrimonio. Esta persona, cuya fortuna era totalmente desconocida para los hahitantes de la peque?a capital, nunca hab¨ªa presentado declaraci¨®n alguna. En virtud de los actuales tipos del Impuesto, el contribuyente en cuesti¨®n debi¨® tener unos ingresos de al menos 170 millones de pesetas y poseer un patrimonio muy por encima. Entre los ¨²ltimos contribuyentes que presentaron su declaraci¨®n se encuentra el propio ministro de Hacienda, se?or Fern¨¢ndez Ord¨®?ez, que tributar¨¢ algo m¨¢s de un mill¨®n de pesetas, y la del vicepresidente econ¨®mico, Fernando Abril. ?Comprendo que doy un p¨¦simo ejemplo -dijo el se?or Fern¨¢ndez Ord¨®?ez a EL PAIS-, pero la verdad es que apenas he tenido tiempo para rellenar mi declaraci¨®n hasta este ¨²ltimo fin de semana.? En total, se han repartido unos tres millones de impresos, cifra muy superior a la de a?os anteriores. En Madrid, incluso se llegaron a racionar los impresos, ya que se exig¨ªa el DNI a los solicitantes y s¨®lo se entregaba una colecci¨®n de ellos a cada uno. Esto no se llev¨® a cabo, al parecer, en las restantes delegaciones.
Demasiadas dificultades
La opini¨®n generalizada entre los contribuyentes es que la cumplimentaci¨®n de declaraciones es excesivamente complicada. Este criterio es abiertamente compartido por los responsables de Hacienda, que ya estudian en estos momentos la nueva f¨®rmula, absolutamente simpifflicada, para aplicar en el nuevo impuesto sobre la renta que, si el Senado lo aprueba a partir del pr¨®ximo d¨ªa 8 de agosto, entrar¨¢ en vigor para la declaraci¨®n del ejercicio de 1979, en los primeros meses de 1980. Entre las ense?anzas recogidas del per¨ªodo que acaba de cerrarse, fueron citadas a EL PAIS por los m¨¢ximos responsables de Hacienda la necesidad de incrementar la informaci¨®n al ciudadano sobre las opciones con que cuenta para presentar su declaraci¨®n y en su caso abonar la cuota correspondiente. Efectivamente, los m¨¦todos alternativos a la presentaci¨®n directa en las delegaciones de Hacienda apenas han sido empleados en proporci¨®n al n¨²mero de las presentadas. Para el pr¨®ximo a?o se estudiar¨¢ la programaci¨®n de campa?as conjuntas con las asociaciones bancarias y las cajas de ahorro en el sentido de informar sobre las posibilidades de utilizaci¨®n de las instituciones financieras en el proceso.
Finalmente, hay que se?alar el per¨ªodo de presentaci¨®n voluntaria se prolonga hasta hoy en dos provincias espa?olas, Vizcaya y Guip¨²zcoa, ya que en ambas se celebr¨® ayer la festividad de San Ignacio de Loyola y fue un d¨ªa inh¨¢bil a todos los efectos.
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