Fernando Ter¨¢n: "Es fundamental la participaci¨®n ciudadana en los planes urban¨ªsticos"

El¨ªas Cruz, delegado del Gobierno en Coplaco, y Fernando Ter¨¢n, director de Planeamiento Metropolitano, calificaron ayer a los PAI (programas de actuaci¨®n inmediata) como el experimento m¨¢s positivo que se ha llevado a cabo en Espa?a en cuanto a la redacci¨®n del planeamiento urbano con participaci¨®n ciudadana. Coplaco continuar¨¢ la l¨ªnea emprendida hace un a?o, a pesar de las reticencias mostradas por el Ayuntamiento y algunos organismos oficiales, que, en palabras de Carlos Conde Duque, gerente, ?no est¨¢n acostumbrados a trabajar con la participaci¨®n vecinal?.Fernando Ter¨¢n hizo una cerrada defensa de la validez de los PAI, y se pronunci¨® en contra del planeamiento urban¨ªstico realizado por t¨¦cnicos desde sus mesas de trabajo. Actualmente est¨¢ terminado el de Hortaleza. Los de Tetu¨¢n, Carabanchel, Vallecas y Moratalaz se est¨¢n gestando a trav¨¦s de sus respectivas comisiones, y pr¨®ximamente se comenzar¨¢n los trabajos de los dem¨¢s.

Cada PAI abarca una zona de Madrid y de la provincia, que es sometida a estudios muy detallados, tanto de uso del suelo como de propiedad del mismo, servicios con los que cuenta, necesidades de vivienda, etc¨¦tera. Una vez que todos est¨¦n redactados, su suma ser¨¢ pr¨¢cticamente el nuevo PIan General de Ordenaci¨®n Urbana de Madrid, que se habr¨¢ realizado, por tanto, con la participaci¨®n de asociaciones de vecinos, organismos profesionales, Administraci¨®n central y local, e incluso con las ideas aportadas por los vecinos a nivel particular. Los equipos de t¨¦cnicos tienen ¨®rdenes de facilitar al m¨¢ximo esa participaci¨®n.

En el caso del PAI de Hortaleza, ¨²nico terminado hasta la fecha, el distrito se subdividi¨® en 81 zonas m¨¢s peque?as, y cada una de ellas fue objeto a su vez de un estudio y un an¨¢lisis detallado. Con eso se asegura una informaci¨®n de base realista, y a partir de ah¨ª se pueden programar actuaciones que palien o solucionen los problemas con efectividad.

Pero, aunque la suma de los estudios sea pr¨¢cticamente el Plan General de Madrid, no llega a serlo, porque a ese nivel superior entra ya un componente pol¨ªtico. Tal y como afirm¨® Fernando Ter¨¢n, la ¨²ltima decisi¨®n en cuanto al futuro de Madrid corresponde a los parlamentarios. Ellos decidir¨¢n si la ciudad y la provincia crecen hasta llegar a los ocho millones de habitantes, si se prosigue la pol¨ªtica de industrializaci¨®n o no, si se prefiere seguir llenando Madrid o si el crecimiento va a canalizarse hacia las provincias lim¨ªtrofes. A este nivel, lo ¨²nico que puede y debe hacer Coplaco ser¨¢ acomodar las perspectivas urban¨ªsticas y de servicios a las directrices que marquen los pol¨ªticos.

Actualmente, el PAI de Hortaleza est¨¢ en suspenso. La raz¨®n es que a¨²n no se ha efectuado la valoraci¨®n econ¨®mica y la jerarquizaci¨®n de gastos. Dado que dichos programas de inversi¨®n tendr¨¢n que ser aplicados por las. nuevas corporaciones locales y por organismos ministeriales, pendientes de! renovaci¨®n tras las generales, se t¨ªa decidido no continuar adelante: en los trabajos. Lo que s¨ª se har¨¢ ser¨¢ una campa?a de divulgaci¨®n del estudio realizado, para que est¨¦ en conocimiento del mayor n¨²mero posible de organismos y ciudadanos interesados.

El se?or Conde Duque, a la pregunta de un periodista, afirm¨® que no existen enemigos contra los PAI. En el caso del Ayuntamiento de Madrid, cuya actitud inhibicionista ha sido denunciada por la Coordinadora de Asociaciones, dijo que tal vez ?no entendieran esta filosof¨ªa de trabajo, de participaci¨®n. El Ayuntamiento no es que est¨¦ en contra, sino que prefiere no comprometerse en temas importantes en un momento de transitoriedad. En el caso de otros organismos ha habido algunas reticencias, pero no oposiciones concretas?.

El pleno celebrado el lunes aprob¨® la expropiaci¨®n forzosa de 411.000 metros cuadrados en el pol¨ªgono cinco, en Vallecas. Se edificar¨¢ un total de volumen de 910.000 metros c¨²bicos.