El nuevo Parlamento Foral no plantear¨¢, probablemente, la incorporaci¨®n a Euskadi

De no producirse un cambio sustancial en el sentido del voto, el tema Navarra-Euskadi no se plantear¨¢ durante el mandato del pr¨®ximo Parlamento Foral, ¨®rgano encargado por la Constituci¨®n para dilucidar, en primera instancia, si Navarra quiere o no incorporarse a la comunidad aut¨®noma vasca. En algunos partidos pol¨ªticos se ha operado un cierto cambio en torno a sus planteamientos iniciales sobre el tema, lo que ha supuesto una complicaci¨®n de hecho en el panorama electoral.

Todos los partidos han hecho una referencia en sus programas preelectorales a la posibilidad de que Navarra se integre o no en el Consejo General Vasco. Mientras la Uni¨®n del Pueblo Navarro, del ex diputado de UCD Jes¨²s Aizp¨²n, se?ala que no existen razones de ning¨²n tipo: hist¨®ricas, culturales, econ¨®micas, ling¨¹¨ªsticas o pol¨ªticas, para que Navarra pueda ser considerada como parte de Euskadi, UCD insiste sobre el mismo tema, pero con una visi¨®n distinta: entre Navarra y el Estado central no puede haber entes intermedios. Este punto de vista, mantenido desde la formaci¨®n del partido en Navarra, ha tenido, sin embargo, una matizaci¨®n: para UCD, lo vasco es consustancial a Navarra, y en esa l¨ªnea potenciar¨¢ n la cultura eusk¨¦rica, pero sin llegar a ning¨²n tipo de uni¨®n con ?lava, Guip¨²zcoa y Vizcaya.En base a los resultados del 1-M en Navarra, existen posibilidades de que UCD y UPN tengan la mayor¨ªa en el Parlamento Foral. De acuerdo con el sistema previsto en la disposici¨®n transitoria cuarta de la Constituci¨®n, el Parlamento Foral decidir¨¢ sobre el tema por mayor¨ªa de sus miembros, decisi¨®n que, de ser favorable a la integraci¨®n, debe refrendarse por el pueblo navarro. Esto supone que si los partidarios de la no integraci¨®n obtienen mayor¨ªa en el Parlamento, la cuesti¨®n no se plantear¨¢ al menos en los pr¨®ximos cuatro a?os. En palabras del senador ucedista Del Burgo, ?la Constituci¨®n ha establecido un procedimiento excepcional que pr¨¢cticamente impide la integraci¨®n en Euskadi, salvo en el caso de que el pueblo navarro, por abrumadora mayor¨ªa, as¨ª lo acuerde en tres consultas populares sucesivas?. De esta forma, UCD ha dejado entrever que el sistema previsto en la Constituci¨®n deja a salvo la posibilidad de que Navarra, al menos en un plazo inmediato, pueda incorporarse a Euskadi. Y como una ayuda de correligionario, el ministro del Interior, Mart¨ªn Villa, en una rueda de prensa televisada, celebrada para dar a conocer los resultados electorales del 1-M, arrimaba el ascua a su sardina indicando que ?si yo fuera navarro. votar¨ªa no a la integraci¨®n en Euskadi?.

En el otro extremo del panorama pol¨ªtico, Herri Batasuna, primera fuerza extraparlamentaria de la provincia, tampoco propondr¨¢ ning¨²n refer¨¦ndum para dilucidar la cuesti¨®n, por una simple raz¨®n: Navarra, en su opini¨®n, es la parte fundamental del Pa¨ªs Vasco, y para reconocer esa realidad no es necesario ning¨²n refer¨¦ndum. Seg¨²n el diputado Telesforo Monz¨®n, ?sin Navarra, ni un metro, ni un palmo?. Para Herri Batasuna no puede existir Euskadi sin Navarra, de la misma manera que no se puede cuestionar la territorialidad del Pa¨ªs Vasco o que Pamplona (Iru?a) es la capital de Euskadi.

En la misma tesis se enmarcan dos organizaciones armadas: ETA-m y ETA p-m. Para los etarras de la rama militar, Navarra no es negociable bajo ning¨²n punto de vista, por lo que sus acciones se inscribir¨¢n en ese sentido hasta conseguir que se respete la territorialidad de Euskadi. Por su parte, ETA p-m, en un reciente comunicado en el que reivindicaba el robo de mil kilos de goma-2 en la armer¨ªa Arana, de Pamplona, advert¨ªa seriamente al Gobierno que Navarra no era negociable ni se presta a regateos pol¨ªticos, por lo que convocaba al pueblo vasco a participar en las luchas por la plena incorporaci¨®n a Euskadi, poniendo de manifiesto que ETA ?garantiza una intervenci¨®n armada consecuente en este sentido?.

En medio de estos dos planteamientos est¨¢n las posturas del resto de las formaciones pol¨ªticas. El PSOE ha anunciado que en los pr¨®ximos cuatro a?os no propiciar¨¢ en el Parlamento Foral ninguna propuesta para la integraci¨®n, por considerar que la tarea m¨¢s urgente es la de ?construir Navarra e ilusionar a los navarros?. El PSOE, que en ¨¦pocas antenores a las pasadas elecciones fue un ac¨¦rrimo partidario de la incorporaci¨®n de Navarra al marco auton¨®mico vasco, ha sido duramente criticado por diversos partidos. As¨ª, Carlos Garaicoechea, presidente del PNV y candidato al Parlamento Foral por Pamplona, ha manifestado que la postura de los socialistas supone ?una traici¨®n, en el sentido m¨¢s estricto de la palabra, con los compromisos adquiridos hasta el presente ?. En la misma l¨ªnea que el PSOE se enmarca la postura del Partido Carlista. A pesar de que su presidente, Carlos Hugo de Borb¨®n, comenzara el acto pol¨ªtico del Montejurra-78 con el grito de ?Nafarroa Euskadida? (?Navarra es Euskadi?), los carlistas dar¨¢n su voto negativo si el tema se plantea en el Parlamento Foral, ya que primero es necesario construir ?una nueva Navarra, m¨¢s democr¨¢tica y justa?.

Por su parte, otras diez fuerzas pol¨ªticas, desde PNV hasta ORT, aceptan la f¨®rmula prevista en la Constituci¨®n y son partidarios de que el tema se plantee en la pr¨®xima legislatura del Parlamento, por entender que necesita una urgente soluci¨®n.

Con un panorama tan poco clarificador, el tema Navarra-Euskadi est¨¢ en primer plano de las campanas electorales. Y no s¨®lo a nivel electoral se han polarizado las posturas. Desde el 15-J, han sido detenidas en Navarra unas sesenta personas acusadas de pertenecer a comandos de ETA. Han muerto un comandante y un cabo primero de la Polic¨ªa Nacional, un subteniente, un cabo y un n¨²mero de la Guardia Civil, as¨ª como un inspector de polic¨ªa, en diversos atenta(los. La extrema derecha vol¨® la redacci¨®n de la revista vasca Punto y hora y ha colocado diversos artefactos contra la sede de una pena sanferminera y un bar, mientras que los comandos de las dos ramas de ETA han actuado contra delegaciones de distintos ministerios, chalets y comercios particulares cuarteles de Polic¨ªa Nacional y Guardia Civil, postes de TV, etc¨¦tera. En t¨¦rminos absolutos: Navarra est¨¢ en la actualidad dividida en dos bandos, con escasas posibilidades de que se llegue una reconciliaci¨®n real entre todos los sectores de la poblaci¨®n.