La nueva pol¨ªtica municipal, limitada por los acuerdos de corporaciones anteriores
La nueva corporaci¨®n municipal que se har¨¢ cargo del Ayuntamiento, el pr¨®ximo d¨ªa 19, tendr¨¢ que abordar una serie de temas pendientes que, seg¨²n el tratamiento que se les otorgue, determinar¨¢n en un sentido u otro el desarrollo de la pol¨ªtica municipal durante los pr¨®ximos cuatro a?os. Los primeros inconvenientes que los nuevos concejales encontrar¨¢n estar¨¢n basados en la aplicaci¨®n de las leyes en vigor, como es la ley de R¨¦gimen Local y ley especial de Madrid, de sentido personalista y que dan al alcalde numerosas atribuciones.
Despu¨¦s de la constituci¨®n de los ¨®rganos de gesti¨®n, el pleno municipal deber¨¢ aprobar el presupuesto por el que se va a regir durante 1979, ya que el que se tiene ahora pertenece al del pasado a?o, prorrogado por trimestres, se volver¨¢ as¨ª de nuevo a establecer dependencias con el Gobierno, al que tener que aprobar unos ingresos posiblemente superiores a los que ahora se tienen, condicionados en buena medida a la reestructuraci¨®n delas tasas e impuestos que recibe el municipio de sus habitantes.Aparte de estos dos puntos, el Ayuntamiento se encuentra ligado en varias mater¨ªas a ministerios y organismos oficiales, con los que ha firmado convenios cuya duraci¨®n es de varios a?os. Entre ¨¦stos se encuentra el Plan de Saneamiento Integral, que, con un presupuesto de 33.000 millones de pesetas, fue firmado con el Ministerio de Obras P¨²blicas y Urbanismo (MOPU); hasta el momento se han convocado concursos de obras por un total de 15.000 millones de pesetas. Con el mismo ministerio, el pasado a?o, el Ayuntamiento firm¨® un convenio por 15.000 millones para la realizaci¨®n de una serie de obras que afectaban a la estructura de la red arterial de Madrid; este convenio, denunciado por diecis¨¦is asociaciones de vecinos, como delimitador de la pol¨ªtica viaria municipal, podr¨ªa sufrir una serie de transformaciones, ya que, a pesar de que el plazo para la realizaci¨®n de las obras era de cinco a?os, durante los cuales se gastar¨ªan 15.000 millones de pesetas, hasta ahora s¨®lo se han realizado algunos proyectos.
Las obras para la realizaci¨®n del anillo verde en uni¨®n del Icona, organismo dependiente del Ministerio de Agricultura; el desarrollo de la carta cultural acordada con el Ministerio de Cultura o los acuerdos Ayuntamiento-Ministerio de Educaci¨®n y Ciencia para la creaci¨®n de suficientes puestos escolares ser¨ªan ejemplos de que la pol¨ªtica del medio ambiente, cultural o escolar del Ayuntamiento se encontrar¨¢ parcialmente supeditada a la Administraci¨®n p¨²blica.
Contratas y empresas concesionarias
A estos acuerdos se tendr¨ªan que sumar, en el cap¨ªtulo de problemas, las contratas que actualmente posee el Ayuntamiento, o la gesti¨®n de empresas cuyo consejo de administraci¨®n es la comisi¨®n municipal, como es el caso de la Empresa Municipal de Transportes, cuyo d¨¦ficit se acerca a los 3.000 millones anuales.Con respecto a las primeras, la pol¨ªtica municipal podr¨ªa ser la de intentar sustituirla con funcionarios municipales; este deseo que, posiblemente necesitar¨ªa un aumento de plantilla y una reorganizaci¨®n de la existente, crear¨ªa una nueva dependencia de la Direcci¨®n General de Adminlstraci¨®n Local. Con respecto a las empresas concesionarias, como es el caso de Cemesa, empresa propietaria de la gr¨²a, que en la actualidad est¨¢ intervenida, el Ayuntamiento se encuentra con la disyuntiva de rescatar el contrato tres a?os antes de que termine su plazo, con lo que tendr¨ªa que pagar la correspondiente indemnizaci¨®n o esperar a que termine el plazo. La posible municipalizaci¨®n del Metro, o la oferta de las empresas perif¨¦ricas y privadas de autobuses para hacerse cargo de las l¨ªneas de la EMT ?a precios m¨¢s bajos?, ser¨¢n los temas relacionados con el transporte que deber¨¢n ser discutidos.
Dentro del terreno urban¨ªstico, por ¨²ltimo, el estudio de las alegaciones presentadas al plan especial de protecci¨®n y conservaci¨®n del patrimonio hist¨®rico-art¨ªstico y la continuaci¨®n o detenci¨®n definitiva de los planes de actuaci¨®n inmediatos en los distritos que depender¨¢n de la gesti¨®n de la Gerencia Municipal de Urbanismo.
?Una actuaci¨®n que ha dependido durante las ¨²ltimas corporaciones de una Administraci¨®n central, con la que han trabajado o de cuya cooperaci¨®n se han servido para realizar una serie de proyectos, exigir¨¢ un estudio en profundidad de los temas tratados por cada uno de los departamentos municipales y una reconsideraci¨®n de los mismos antes de abordar proyectos de nueva creaci¨®n?, manifestaron a EL PAIS algunos funcionarios municipales.
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