La inspecci¨®n t¨¦cnica, pieza clave para conseguir una ense?anza de calidad

El Ministerio de Educaci¨®n ha asignado un papel fundamental a los servicios de la inspecci¨®n t¨¦cnica de EGB dentro del programa de actuaciones inmediatas del departamento, expuesto recientemente por su titular, se?or Otero Novas, a los miembros de la Comisi¨®n de Educaci¨®n del Congreso. El inspector general de EGB, Gonzalo G¨®mez Dacal, explic¨® ayer en una rueda de prensa en qu¨¦ va a consistir ese papel preponderante de la inspecci¨®n, que ?puede y debe convertirse en una pieza clave en la aspiraci¨®n general de mejorar la calidad de la ense?anza?.

Aunque no puede perderse de vista el hecho de que la inspecci¨®n t¨¦cnica no es sino un elemento m¨¢s de la Administraci¨®n, por lo que participa con ella de sus aciertos y errores, no es menos cierto que a aqu¨¦lla le corresponde la misi¨®n de ser la ?conciencia cr¨ªtica del sistema educativo?. En este sentido debiera comprenderse, seg¨²n el se?or G¨®mez Dacal, que el compromiso de la inspecci¨®n con la Administraci¨®n se produce mucho m¨¢s en el terreno del control que en el de la gesti¨®n propiamente dicha. ?Es evidente?, dijo, ?que servimos mucho mejor a la Administraci¨®n cuanto m¨¢s objetivos son nuestros an¨¢lisis.?La profunda renovaci¨®n con la que actualmente se enfrentan los servicios de la inspecci¨®n t¨¦cnica de EGB camina precisamente en esa direcci¨®n: la de convertirse en un instrumento de an¨¢lisis cr¨ªtico y positivo del sistema educativo. Dijo, a este respecto, que ?a los inspectores les gustar¨ªa que dejase de contempl¨¢rseles con planteamientos de hace cuarenta a?os, centrados en torno a la idea de que constituyen un mero instrumento de fiscalizaci¨®n de la labor de los maestros?.

Continu¨® diciendo el inspector general que de esa funci¨®n fiscalizadora no se podr¨ªa prescindir tampoco en el futuro, pero que estaba convencido de que, a trav¨¦s de la profesionalizaci¨®n, puede conseguirse que los inspectores se conviertan en el elemento dinamizador que la escuela necesita en el momento presente.

Desde esta perspectiva se pueden ver con claridad las tres funciones espec¨ªficas de la inspecci¨®n: hacer eficaz la pol¨ªtica educativa del Gobierno, apoyar t¨¦cnicamente a todos los que intervienen en la educaci¨®n y suministrar a los organismos de la Administraci¨®n los instrumentos t¨¦cnicos necesarios para que la toma de decisiones se sustente sobre la realidad y no sobre meros supuestos te¨®ricos.

Cooperaci¨®n con el profesorado

La segunda de las funciones se?aladas implica que debe reemplazarse la relaci¨®n antag¨®nica entre la inspecci¨®n y el profesorado por una relaci¨®n de estrecha cooperaci¨®n. Los profesores, por ejemplo, se han encontrado con graves problemas de organizaci¨®n y de programaci¨®n, sobre todo en estos ¨²ltimos a?os, en los que ha tenido que ponerse en marcha una nueva ley de Educaci¨®n. En este terreno, la inspecci¨®n trabaja actualmente en la elaboraci¨®n de un programa que tiende a detectar d¨®nde est¨¢n los problemas y qu¨¦ sectores se ven m¨¢s afectados por ellos. Este programa se pondr¨¢ en marcha el pr¨®ximo d¨ªa 15 de septiembre. Juntos, profesores e inspectores, se?alar¨¢n tales problemas y se marcar¨¢n los procedimientos para solucionarlos. De modo semejante se va a proceder en el ¨¢mbito de la documentaci¨®n acad¨¦mica. Se ha hecho un chequeo en una veintena de provincias y se ha podido comprobar que hay graves fallos en este ¨¢mbito de la organizaci¨®n escolar, debidos probablemente a una informaci¨®n e insuficiente del profesorado en torno a la cumplimentaci¨®n de la nueva documentaci¨®n escolar introducida por la ley General de Educaci¨®n.En cuanto a la labor de asesoramiento a la Administraci¨®n, los servicios de la inspecci¨®n t¨¦cnica han redactado un amplio informe sobre la educaci¨®n preescolar, uno de los objetivos prioritarios del actual equipo directivo del Ministerio. Este informe parte de un a an¨¢lisis de la escolarizaci¨®n de los ni?os de este nivel educativo, en el a que se contemplan, desde las soluciones para las regiones de escasa densidad de poblaci¨®n hasta los planes de formaci¨®n, reciclaje y puesta al d¨ªa del profesorado.

Asimismo, siempre seg¨²n el se?or G¨®mez Dacal, se ultima en estos d¨ªas un informe sobre la formaci¨®n del profesorado de EGB y otro sobre educaci¨®n especial.

Libro "blanco" de la inspecci¨®n

En relaci¨®n con la profesionalizaci¨®n de los inspectores, se prepara tambi¨¦n en estos momentos un libro ?blanco? de la inspecci¨®n, donde se hace una critica de su actual organizaci¨®n, que data de 1967, sobre la que se asienta la propuesta de una reforma en profundidad de su estructura. La principal novedad de esta reforma consiste en la creaci¨®n de unos ¨®rganos de estudio, de informaci¨®n y documentaci¨®n que contribuyan a hacer m¨¢s eficaz y cient¨ªfica la labor del inspector, limitada hoy por la complejidad de tareas a las que tiene que hacer frente, sin contar con el menor aparato t¨¦cnico de apoyo. Un personal especializado, compuesto por inspectores y profesores, se ocupar¨ªa de la elaboraci¨®n de estudios e investigaciones sobre cuestiones espec¨ªficas, tales como ordenaci¨®n escolar, evaluaci¨®n, perfeccionamiento, etc¨¦tera.El inspector responsable de una zona determinada contar¨ªa, de este modo, con la inestimable ayuda de estos servicios, que, por otra parte, podr¨ªan ser un elemento m¨¢s de la ?carrera docente?, en el sentido de que el acceso a estos puestos se convertir¨ªa en una excelente v¨ªa para la promoci¨®n del profesorado.

El inspector general de EGB se?al¨®, a este respecto, que la promoci¨®n del profesorado dentro de su propio nivel educativo por procedimientos como el apuntado es el ¨²nico modo de conseguir que permanezcan en ¨¦l los mejores, evitando la peligrosa alternativa que supone el que no haya m¨¢s promoci¨®n que la que consiste en ?escapar? de unos niveles a otros.

Actualmente cada inspector trabaja con quinientos profesores, y se pretende -dijo, por ¨²ltimo el se?or G¨®mez Dacal- llegar a una proporci¨®n de 1:250.