El Estatuto andaluz obviar¨¢ la disyuntiva nacionalidad-regi¨®n
Definitivamente, el t¨¦rmino nacionalidad no estar¨¢ writemplado en el Estatuto de Carmona. Con la reserva del PSA, se acord¨® que el art¨ªculo 1, en que se define Andaluc¨ªa, obviara la disyuntiva nacionalidad-regi¨®n. Tal como adelantaba EL PAIS de ayer, la redacci¨®n definitiva del-art¨ªculo reconocer¨¢ expresamente la identidad del pueblo andaluz, y en base a esa identidad y en el pleno ejercicio de su derecho al autogobierno se constituir¨¢ en comunidad aut¨®noma.El borrador qued¨® definitivamente ultimado a las nueve de la noche de ayer. El texto consta de 74 art¨ªculos, divididos en seis t¨ªtulos. Tambi¨¦n contiene un t¨ªtulo preliminar, seis disposiciones transitorias, una disposici¨®n adicional y una final.
Otros dos puntos compondr¨¢n el primer art¨ªculo del anteproyecto: determinaci¨®n del origen de los poderes de la comunidad aut¨®noma de Andaluc¨ªa y aspiraci¨®n del Estatuto a realizar los principios de libertad, solidaridad, justicia e igualdad de todos los andaluces, en un marco constitucional de solldaridad con las dem¨¢s nacionalidades y regiones de Espa?a.
Estos son algunos; acuerdos defiriltivos adoptados en la jornada de ayer: institucionalizaci¨®n de las comarcas (se retiraron todas las reservas sobre este tenia); aceptaci¨®n del himno y escudo de Andaluc¨ªa, procedentes del andalucismo hist¨®rico; enunciaci¨®n de los objetivos pol¨ªticos b¨¢sicos de la comunidad andaluza; la decisi¨®n de que la capital de Andaluc¨ªa -sede del ejecutivo-, as¨ª corno las sedes del legislativo yjudicial, sean determinadas por mayor¨ªa absoluta en la primera reuni¨®n que celebre en su d¨ªa el Parlamento andaluz. Este ¨²ltimo punto ha suscitado en Andaluc¨ªa numerosas pol¨¦micas al acusarse a Sevilla de pr¨¢cticas centralistas.
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Escasas discrepancias entre los redactores del Estatuto de Andaluc¨ªa
(Viene de primera p¨¢gina)
Sobre la discrepancia en torno a la definici¨®n pol¨ªtica de Andaluc¨ªa, el ponente del PSA, Rafael Illescas, ha manifestado que su partido seguir¨¢ defendiendo el calificativo de ?nacionalidad? probablemente hasta que la Asamblea de Parlamentarios andaluces ratifique el texto definitivo de borrador y que mientras tanto se seguir¨¢ negociando.
Al parecer, tampoco se lleg¨® a un acuerdo sobre la situaci¨®n de las plazas de Ceuta y Melilla, en el norte de Africa, ya que UCD ha mantenido su postura inicial, en el sentido de que si ambas ciudades no deciden constituirse en comunidades aut¨®nomas separadas puedan incorporarse al ente andaluz.
Frente a esta postura, la disposici¨®n adicional que hace referencia a Ceuta y Melilla recoge ¨²nicamente el mantenimiento de especiales relaciones de colaboraci¨®n entre la comunidad aut¨®noma andaluza y las dos plazas espa?olas de soberan¨ªa.
Otro punto de discrepancia ha sido la regulaci¨®n de la condici¨®n pol¨ªtica de andaluz, en donde el PSA es partidario de que la f¨®rmula ?vecindad administrativa ?, empleada para distinguir tal condici¨®n, sea sustituida por la de ?vecindad civil?. Por el contrario, se ha alcanzado acuerdo pleno en los cap¨ªtulos dedicados a las competencias de la comunidad aut¨®noma, justicia, econom¨ªa y hacienda, relaciones con el Estado y otras comunidades y reforma del Estatuto.
La ponencia, compuesta por Soledad Becerril y Pedro Luis Serrera, de UCD; Jos¨¦ Rodr¨ªguez de la Borbolla y Joaqu¨ªn Navarro, del PSOE; Juan Calero, del PCE, y Rafael Illescas, del PSA, ha estado reunida en el parador de Carmona desde el pasado d¨ªa 13, aunque los trabajos de preparaci¨®n del borrador hab¨ªan comenzado hace un a?o, si bien fueron interrumpidos por las pasadas elecciones.
Todas las fuerzas pol¨ªticas mayoritarias de Andaluc¨ªa han manifestado su satisfacci¨®n por la conclusi¨®n de los trabajos, a pesar de que se han producido algunos desacuerdos. La ponencia entregar¨¢ el borrador al presidente de la Junta de Andaluc¨ªa, Rafael Escuredo, y al consejo permanente de la misma, que deber¨¢n articular la participaci¨®n de los partidos extraparlamentarios.
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