El estatuto de RTVE satisface a todos los grupos parlamentarios
El estatuto de la radio y la televisi¨®n fue aprobado por la Comisi¨®n de Cultura en la ma?ana de ayer, despu¨¦s de poco m¨¢s de cuatro horas de debate. De ah¨ª que el articulado fuese aprobado casi siempre por unanimidad, que los distintos grupos se perdonasen rec¨ªprocamente errores de forma, como mantener y defender enmiendas, a veces, bastante despu¨¦s de haber aprobado los art¨ªculos que pretend¨ªan enmendar. Al final del debate ning¨²n grupo parlamentario hizo uso del turno para la explicaci¨®n global de voto, y sucedi¨® que la Comisi¨®n aprob¨® a priori un pre¨¢mbulo o exposici¨®n de motivos antes de ser redactado.La mayor¨ªa del tiempo se hab¨ªa dedicado al art¨ªculo primero, que afecta los temas de monopolio; los art¨ªculos 6 al 12, sobre los ¨®rganos; directivos y de administraci¨®n, las transferencias y competencias de las comunidades aut¨®nomas y los m¨²ltiples intentos del Grupo Comunista para introducir mayor representatividad de los trabajadores en los ¨®rganos de poder y en todo lo referente a cuestiones laborales.
Joaqu¨ªn Satr¨²stegui, diputado de UCD, abri¨® el debate con la defensa de su enmienda al art¨ªculo primero, para la que ped¨ªa la siguiente redacci¨®n: ?La radiodifusi¨®n y la televisi¨®n, cuya titularidad corresponde al Estado, son servicios p¨²blicos que se regir¨¢n por esta ley.? Es se?or Satr¨²stegui argument¨®, en su defensa, el derecho a las radios y televisiones libres e invoc¨® el art¨ªculo 20 de la Constituci¨®n, que reconoce esa libertad, ?aunque s¨¦ que no es ahora el momento de que empiecen a funcionar? las televisiones privadas y aunque ?s¨¦ que hay un acuerdo? entre los miembros de esta Comisi¨®n. Francisco Soler, diputado de UCD, consumi¨® un turno m¨¢s ?tranquilizador?, en contra de su compa?ero de grupo. El se?or Soler expres¨® ?el rechazo claro y terminante a la definici¨®n de monopolio estal? y se?al¨® que el estatuto no entraba ?en la pol¨¦mica de fondo sobre televisi¨®n p¨²blica y televisi¨®n privada?.
Miguel Roca, por la Minor¨ªa Catalana, retir¨® tambi¨¦n su enmienda, que propon¨ªa a?adir a ?cuya titularidad corresponde al Estado? el inciso ?y a las distintas entidades en que territorialm ente se organiza?, una vez que Jos¨¦ Miguel Bravo de Laguna, diputado de UCD, garantiz¨® que la acepci¨®n de la palabra Estado se entend¨ªa en su sentido m¨¢s amplio y que se ten¨ªan presentes los Estatutos de las autonom¨ªas y las aspiraciones de los entes auton¨®micos.
Pilar Brabo, por el Grupo Comunista, propuso que entre los principios que deben inspirar la ,actividad de los medios de comunicaci¨®n social del Estado se contemple la lucha contra la discriminaci¨®n de la mujer. La Comisi¨®n, por unanimidad, acord¨® recogerlo entre los puntos de la exposici¨®n de motivos del pre¨¢mbulo.
De las 31 enmiendas que fueron defendidas, se rechazaron veintitr¨¦s y fueron aprobadas ocho, cinco de ellas, meras correcciones de estilo. Entre las aprobadas destacan la propuesta por el se?or Bravo de Laguna, por la que se faculta al consejo de administraci¨®n para dictar normas respecto a la publicidad, el control de la calidad, contenido de los mensajes y porcentajes respecto a la programaci¨®n; la de Rodolfo Guerra, por Socialistas de Catalu?a, para limitar el derecho a voz y voto del director general en las reuniones del consejo de administraci¨®n cuando se trate de cuestiones que le afecten personalmente, y la enmienda 180 del Grupo Socialista, que se acepta e incorpora como nueva d¨ªsposici¨®n transitoria quinta, y que dice: ?La adscripci¨®n de las emisoras de la CES en Radio Cadena Espa?ola, prevista en el art¨ªculo 15, apartado 1, se entender¨¢, en todo caso, sin perjuicio de los derechos que en concepto de patrimonio sindical puedan corresponder a las centrales sindicales sobre las citadas emisoras?. El Grupo Comunista retir¨® entonces su enmienda doscientos, por la que se ped¨ªa la devoluci¨®n de las emisoras de la CES a las centrales sindicales.
Opiniones
Al final de la reuni¨®n de la Comisi¨®n, Luis Apostua, diputado de UCD, manifest¨® a EL PA?S: ?Est¨¢ a la vista que en la Comisi¨®n no hay controversia, que es un debate muy pacificado, porque en la ponencia se trabaj¨® intensa y minuciosamente durante mes y cuarto. Eso hizo posible este aut¨¦ntico consenso. Lo m¨¢s importante es precisamente que exista este estatuto. En segundo lugar, los poderes que se establecen son poderes muy fuertes y muy serios. Ahora bien, son unos poderes reglados. Es decir, el Congreso, a trav¨¦s de su Comisi¨®n, los poderes del consejo de administraci¨®n y los de los consejos asesores tambi¨¦n son fuertes y no se invaden unos a otros.
Por su parte, Pedro Bofill, en nombre del Grupo Socialista del Congreso (PSOE) manifest¨®: ?Si hay voluntad de cambio por parte de las fuerzas pol¨ªticas que elegir¨¢n el consejo de administraci¨®n, este estatuto puede ser un instrumento de transformaci¨®n profunda en RTVE. Por ejemplo, es muy positivo que el director general, responsable pol¨ªtico del ente, quede bajo el control del consejo de administraci¨®n, que es, desde nuestro punto de vista, el ¨®rgano de direcci¨®n m¨¢s importante y que supone un gran avance de cara a la despolitizaci¨®n del medio?. Preguntado sobre el futuro de las televisiones privadas y la ambig¨¹edad del texto del proyecto, el se?or Bofill, dijo: ?Indudablemente lo que no se contempla es el monopolio estatal. La televisi¨®n privada es muy dif¨ªcil que se pueda llevar a cabo, porque no se considera en el estatuto y porque la televisi¨®n se contempla como un servicio p¨²blico .?
Pilar Brabo, diputada del PCE, destac¨® el hecho de que ?pr¨¢cticamente la privatizaci¨®n de RTVE no va a ser posible de inmediato. Habr¨¢ s¨®lo concesiones a los ¨®rganos representativos de las comunidades aut¨®nomas, qu¨¦, a su vez, no podr¨¢n hacer concesiones a privados?. Pilar Brabo se?al¨® adem¨¢s: ?Las competencias del consejo de administraci¨®n, en el que estar¨¢n representados al menos seis grupos parlamentarios, son muy importantes. El consejo est¨¢ facultado para programar, aprobar presupuestos, etc¨¦tera, y controlar al director general. Es muy satisfactoria la concesi¨®n de un tercer canal a las comunidades aut¨®nomas, aunque hay una serie de deficiencias sobre el modo en que aqu¨¦llas van a intervenir en la programaci¨®n del primer y segundo canal. Por ¨²ltimo, es negativo el desguace que se hace de RTVE con las sociedades filiales.?
Antonio de Senillosa, diputado de CD, coment¨® a EL PA?S: ?El debate ha sido muy correcto. Me parece todo muy bien, menos dos cosas. El estatuto tiene un cierto aire nacionalsindicalista que a m¨ª no me gusta. Creo que el nombramiento del director general deber¨ªa corresponder al pueblo, es decir, al Parlamento, que es su representaci¨®n, y no al Gobierno. No vale que se diga o¨ªdo el consejo de administraci¨®n, porque, como todo el mundo sabe, o¨ªr no es vinculante. Despu¨¦s, me parece mal la ambigiledad en que queda la posibilidad de las televisiones privadas. Las cosas ambiguas se hacen as¨ª porque alguien quiere enga?ar a alguien. Hab¨ªa que ser m¨¢s claros. Yo, naturalmente, soy partidario de la televisi¨®n privada. No veo por qu¨¦ el Estado tiene que tener el monopolio de la informaci¨®n televisiva.?
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