El proyecto de ley sobre divorcio de UCD afectar¨¢ a los matrimonios can¨®nicos

El secretario de Estado para el Desarrollo Constitucional, Juan Antonio Ortega D¨ªaz Ambrona, adelant¨® ayer algunas de las caracter¨ªsticas del proyecto de ley de divorcio que el Gobierno remitir¨¢ pr¨®ximamente al Parlamento. El se?or Ortega, que particip¨® en nombre de UCD en el coloquio sobre el divorcio organizado por el Colegio de Abogados de Madrid, manifest¨® que el divorcio que proyecta el partido del Gobierno afectar¨¢ a todo tipo de matrimonios, incluido el can¨®nico, y que la separaci¨®n previa podr¨¢ obtenerse por mutuo consenso entre los c¨®nyuges.

Juan Antonio Ortega enumer¨®, al principio de su intervenci¨®n, las cuatro coordenadas que, a su juicio, deben enmarcar el problema de la regulaci¨®n legal del divorcio desde el punto de vista de UCD. En primer lugar, la referencia a la Constituci¨®n; en segundo lugar, el programa electoral de UCD; en tercer lugar, la situaci¨®n de la opini¨®n p¨²blica ante el tema y, finalmente, la soluci¨®n que han dado a este asunto los pa¨ªses europeos. Al referirse al tercer punto, el se?or Ortega anunci¨® algunos resultados de diversas encuestas realizadas sobre el tema. Seg¨²n estos resultados, un 25% de la poblaci¨®n espa?ola es radicalmente contraria al divorcio y lo considera como una ofensa a su conciencia; otro 25% es radicalmente favorable al divorcio, y un 50% es favorable a la regulaci¨®n del divorcio, pero con determinadas cautelas y restricciones. Refiri¨¦ndose a la regulaci¨®n del divorcio en los pa¨ªses europeos, el se?or Ortega resalt¨® el abandono que se est¨¢ produciendo ¨²ltimamente en sus legislaciones del divorcio-sanci¨®n, para pasar a reconocer el divorcio por mutuo consenso.Posteriormente, el secretario de Estado para el Desarrollo Constitucional enunci¨® los aspectos fundamentales del divorcio que proyecta UCD. En primer lugar, manifest¨® que este tema se abordar¨¢ dentro del paquete legislativo sobre protecci¨®n de la familia. Por otra parte, el divorcio que se proyecta constituye una medida general que afecta a todo tipo de matrimonios, incluido el can¨®nico, ya que la no inclusi¨®n de ¨¦ste constituir¨ªa una discriminaci¨®n. El se?or Ortega manifest¨® que el proyecto de ley del Gobierno no va a contemplar un divorcio-sanci¨®n al estilo cl¨¢sico, aunque el divorcio no podr¨¢ obtenerse instant¨¢neamente. El mutuo acuerdo de los c¨®nyuges s¨®lo servir¨¢ para la previa separaci¨®n, pero no para el divorcio propiamente dicho, en el que la mera voluntad de las partes es insuficiente.

Se trata, concluy¨® el se?or Ortega, de un divorcio-remedio para matrimonios en situaci¨®n de ruptura irreversible, en el que el arreglo es imposible. Para constatar este extremo, se exigir¨¢ la existencia de separaci¨®n previa consensual mediante el compromiso previo de los esposos y conseguida mediante sentencia. Sobre el per¨ªodo que debe durar esta separaci¨®n previa, el secretario de Estado para el Desarrollo Constitucional no aport¨® ning¨²n dato, aunque manifest¨® posteriormente en el coloquio que este per¨ªodo ser¨¢ m¨¢s corto cuando la separaci¨®n sea consecuencia del mutuo consenso homologado judicialmente o de una sentencia judicial, si ha habido proceso, y m¨¢s largo cuando se trate de separaciones de hecho.

El diputado socialista F¨¦lix Pons enumer¨® los puntos de fricci¨®n m¨¢s fundamentales entre el proyecto socialista de divorcio, cuya toma en consideraci¨®n fue rechazada en la Comisi¨®n de Justicia del Congreso, y el proyecto que prepara UCD. En primer lugar cit¨® el punto referente al ¨¢mbito de aplicaci¨®n de la ley del divorcio y reconoci¨® que, al parecer, se hab¨ªa llegado finalmente a la coincidencia de que afecte a todos los matrimonios, cualquiera que sea su situaci¨®n y el tiempo en que se efectuaron. El ponente socialista se centr¨® a continuaci¨®n en el punto fundamental que separa no s¨®lo al proyecto socialista, sino tambi¨¦n al comunista, del proyecto del Gobierno, es decir, el divorcio por mutuo consenso. Seg¨²n el se?or Pons, no recoger esta causa es ?caer de lleno en la ficci¨®n y la hipocres¨ªa?.

Josep Barber¨¢, en nombre del Partido Comunista de Espa?a, neg¨® que fuese una frivolidad hablar ahora en Espa?a de divorcio, ya que este tema afecta a much¨ªsimas parejas que sufren y est¨¢n pendientes de que se les ofrezca un cauce legal para resolver su situaci¨®n. El diputado comunista insisti¨® tambi¨¦n en que una aut¨¦ntica ley del divorcio debe moverse en el ¨¢mbito del mutuo consenso, ya que las otras f¨®rmulas obligan a los contrayentes a enfrentarse en un proceso contradictorio. ?Ellos deben decidir porque son los que conocen las razones de su decisi¨®n y deben plantear su situaci¨®n al juez. Este, naturalmente, les exigir¨¢ un per¨ªodo de reflexi¨®n, que nosotros consideramos puede ser de seis meses. ?

La intervenci¨®n de F¨¦lix Pastor Ridruejo, presidente de Alianza Popular, aunque conservadora en los principios, como ¨¦l mismo confes¨®, fue moderadamente aperturista. El se?or Pastor Ridruejo resalt¨® que el matrimonio, una vez surgido a la realidad social y jur¨ªdica, trasciende la voluntad de las partes y se institucionaliza. Reconoci¨® que la regulaci¨®n del divorcio con la existencia de un culpable crea graves problemas, aunque a veces es inevitable que el divorcio sea el resultado de una contienda.