El acceso a la autonom¨ªa se har¨¢ seg¨²n el art¨ªculo 143 de la Constituci¨®n

El pleno del Consejo Regional acord¨® ayer formalmente adoptar la iniciativa de constituir Asturias en comunidad aut¨®noma por la v¨ªa restringida del articulo 143 de la Constituci¨®n. El pleno del ente preauton¨®mico decidi¨®, tambi¨¦n trasladar a todos los ayuntamientos el texto del acuerdo e invitarles a dar su aprobaci¨®n a la iniciativa auton¨®mica. Votaron a favor los consejeros del PSOE, UCD y PCE; Juan Luis de la Vallina, de Coalici¨®n Democr¨¢tica, justific¨® la abstenci¨®n de su partido en la insuficiencia de la v¨ªa, elegida, que, en su opini¨®n, supone una discriminaci¨®n para Asturias, respecto de otras regiones espa?olas. De la Vallina defendi¨® la autonom¨ªa plena del art¨ªculo, 151 de la Constituci¨®n y plante¨® la conveniencia de formar una comunidad aut¨®noma con Asturias y Le¨®n.

EL PSOE y el Partido Comunista de Asturias (PCE), que responsabilizaron a UCD de obstaculizar la v¨ªa de la autonom¨ªa plena, justificaron su voto afirmativo en la necesidad de imprimir la mayor velocidad posible al proceso, sin que el camino emprendido suponga la renuncia de los techos m¨¢ximos finales, que han de ser iguales para todos. Los portavoces de los partidos de izquierda aseguraron no estar dispuestos a admitir la fijaci¨®n de plazos que signifiquen una demora para acceder a una autonom¨ªa pol¨ªtica efectiva o para la supresi¨®n en la Diputaci¨®n, en clara alusi¨®n (v¨¦ase EL PAIS 27-XI-1979) al voto particular de UCD, que propone una disposici¨®ntransitoria en el Estatuto relativa a un plazo m¨¢ximo de tres a?os para elegir la Asamblea legislativa, y de cuatro, para la desaparici¨®n de la Diputaci¨®n.Emilio Garc¨ªa-Pumari?o afirm¨®, en nombre de UCD, que su partido no hab¨ªa cambiado de postura y que sigue defendiendo una autonom¨ªa pol¨ªtica para Asturias con una Asamblea legislativa y la integraci¨®n de la Diputaci¨®n en los organismos auton¨®micos.

El pleno de ayer fue calificado de hist¨®rico por el presidente en funciones del Consejo Regional, Juan Bautista Fern¨¢ndez Fidalgo, al dar por finalizada la sesi¨®n.

No obstante, para que la autonom¨ªa se convierta en una realidad, deber¨¢n manifestarse a favor de ella el 75% de los municipios cuya poblaci¨®n suponga, al menos, la mayor¨ªa del censo electoral. Los pronunciamientos de los municipios sobre la iniciativa del organismo preauton¨®mico habr¨¢n de efectuarse en un plazo de seis meses.

Asturias es la primera regi¨®n en optar por la autonom¨ªa conocida como lenta, restringida o plena diferida. Hasta fecha reciente, el PSOE, PCE y CD defend¨ªan la v¨ªa inmediata del art¨ªculo 151 de la Constituci¨®n. El PSOE, partido mayoritario en ¨¦sta regi¨®n, ha sido el que m¨¢s firmemente sostuvo, la necesidad de una autonom¨ªa plena, e invoc¨® las peculiaridades de Asturias, especialmente la incidencia de la empresa p¨²blic¨¢ en su econom¨ªa. La negativa de UCD forz¨® las posiciones de socialistas y comunistas en una negociaci¨®n de la que surgi¨® un pacto auton¨®mico, suscrito por los tres principales partidos, seg¨²n el cual, Asturias deber¨¢ tener presentado su Estatuto en las Cortes antes del 31 de diciembre, lo que permitir¨¢ que sea la cuarta regi¨®n, despu¨¦s de conseguir la autonom¨ªa.

CD no firm¨® este pacto auton¨®mico, que exige un Parlamento regional junto a un Consejo de Gobierno; la refundici¨®n de la Diputaci¨®n con los organismos de autogobierno regional; la asunci¨®n del techo m¨¢ximo de competencias del art¨ªculo de la Constituci¨®n.

Por otra parte, los tres partidos mayoritarios se han comprometido a tratar de introducir la variable regional en el ¨¢rea de decisi¨®n de Ensidesa y Hunosa a trav¨¦s del estatuto de la empresa P¨²blica que se discutir¨¢ pr¨®ximamente en el Parlamento.