El Consejo de Ministros aprueba una reforma del C¨®digo Civil que incluye el divorcio
El Consejo de Ministros aprob¨® ayer una regulaci¨®n del divorcio, en el marco de un proyecto de ley de reforma del C¨®digo Civil en materia de matrimonio. Asimismo se produjeron varios nombramientos importantes, entre ellos, el de Gabriel Cisneros como secretario general de Relaciones con las Cortes, el del general Alberto Barrio como jefe del Estado Mayor Conjunto de la Junta de Jefes de Estado Mayor y el de Francisco Sanabria como subsecretario del Ministerio de Cultura, entre otros altos cargos de este departamento, que incluye a Carmela Garc¨ªa Moreno como directora general de la Juventud.
El Gobierno decidi¨® ayer proponer al Rey para magistrados del Tribunal Constitucional a Jer¨®nimo Arozamena y Rafael G¨®mez-Ferrer. Ambos pertenecen al bloque de diez que han sido negociados por centristas y socialistas.La regulaci¨®n del divorcio se contiene en un proyecto de ley por el que se reforma el t¨ªtulo IV del libro primero del C¨®digo Civil en materia de matrimonio. Adem¨¢s de establecer una serie de condiciones para la celebraci¨®n v¨¢lida del matrimonio -tales como la mayor¨ªa de edad de los contrayentes, forma de celebraci¨®n civil o religiosa del mismo, plena igualdad jur¨ªdica de los c¨®nyuges-, el proyecto de ley incluye el divorcio como causa de disoluci¨®n del v¨ªnculo matrimonial, que ?producir¨¢ efectos civiles para todo tipo de matrimonios, cualquiera que sea la forma y la fecha de su celebraci¨®n?, seg¨²n afirma textualmente la ampliaci¨®n de la referencia del Consejo.
?El divorcio se circunscribe?, prosigue la explicaci¨®n facilitada por el Gobierno, ?al supuesto bien definido de la quiebra profunda e irreversible de la comunidad conyugal como hecho objetivo y cierto que.la sentencia de divorcio se limita a constatar. Ello parte del principio de que un matrimonio irremediablemente fracasado, que ya no cumple ni puede cumplir sus fines espec¨ªficos, act¨²a como elemento perturbador en la vida del grupo social.?
?Desde este planteamiento?, contin¨²a el mismo texto, ?las causas de divorcio se construyen sobre la base del transcurso del tiempo es decir, de la separaci¨®n de los c¨®nyuges, mayor o menor seg¨²n los casos, como garant¨ªa de que la decisi¨®n del, divorcio es producto de una situaci¨®n de quiebra conyugal irremediable.? Los plazos van de dos a cuatro a?os de cese efectivo de la vida en com¨²n.
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Ser¨¢ el juez quien aprecie la "irrecuperable quiebra de la relaci¨®n matrimonial"
(Viene de primera p¨¢gina.)
En cuanto a los efectos del divorcio, la normativa atiende, ante todo, a la defensa y salvaguarda del inter¨¦s de los hijos menores o incapacitados, as¨ª como medidas para proteger al c¨®nyuge a quien la disoluci¨®n del matrimonio pudiera suponer un desequilibrio econ¨®mico.
?El proyecto de reforma, en fin?, a?ade el texto de la referencia del Consejo, ?aparte de no imponer a quienes en conciencia piensen de modo distinto, refleja en el fondo el respeto al matrimonio como instituci¨®n, al eliminar de su entorno situaciones an¨®malas que a nada conducir¨ªa mantener ficticiamente.?
La reforma del C¨®digo Civil se complementa con reglas procesales, adaptaciones de la legislaci¨®n del Registro Civil y otros temas, ?todo ello sin perjuicio de la adecuada constataci¨®n por el juez de la realidad de la irrecuperable quiebra de la relaci¨®n matrimonial?, concluye el texto de la tantas veces citada explicaci¨®n gubernamental en torno al tema del divorcio. No se descartan retoques posteriores al texto, antes de su env¨ªo a las Cortes.
Otro tema del Consejo de Ministros de ayer es la aprobaci¨®n de un decreto, a propuesta del ministro de Sanidad y Seguridad Social, por el que se aportar¨¢n 3.000 millones de pesetas a la Seguridad Social para duplicar la prestaci¨®n que mensualmente se hace efectiva a las familias con hijos subnormales, que pasar¨¢n a cobrar 3.000 pesetas en lugar de las 1.500 que ven¨ªan recibiendo.
Las empresas que, por delegaci¨®n, vienen efectuando el pago de esta prestaci¨®n, deber¨¢n ajustarse a la nueva cuant¨ªa en la pr¨®xima n¨®mina que hagan efectiva.
Estatuto de la explotaci¨®n familiar agraria
El Consejo de Ministros aprob¨® tambi¨¦n un proyecto de ley sobre estatuto de la explotaci¨®n familiar agraria y de los j¨®venes agricultores, que pretende propiciar la viabilidad de las explotaciones familiares agrarias que, como empresas privadas llevadas directa y personalmente por el titular y su familia, constituyen el modelo empresarial predominante en la agricultura.
Los objetivos del estatuto de la explotaci¨®n familiar agraria y de los j¨®venes agricultores pretende modificar los mecanismos sucesorios, de manera que la integridad de la explotaci¨®n familiar quede protegida, estimulando la voluntaria adopci¨®n por los agricultores de aquellos sistemas ?que mejor convengan a la continuidad de la explotaci¨®n?. Asimismo se pretende facilitar el acceso a la propiedad de j¨®venes agricultores, promover el desarrollo t¨¦cnico y econ¨®mico de las explotaciones familiares y facilitar la inscripci¨®n registral de los bienes y derechos que integran dichas explotaciones.
Otro acuerdo del Consejo es la aprobaci¨®n de un decreto por el que se autoriza al Instituto Nacional de la Vivienda la disposici¨®n de hasta 4.500 millones de pesetas para la adquisici¨®n de viviendas terminadas, con el fin de destinarlas a posibles beneficiarios con bajo nivel de ingresos.
Por otra parte, el portavoz del Gobierno a?adi¨® que se hab¨ªa decidido abrir una l¨ªnea de cr¨¦dito a la Sociedad Echevarr¨ªa por valor de12.500 millones de pesetas y para salvar 4.000 puestos de trabajo Asimismo, Josep Meli¨¢ se?al¨® que se ha acordado abrir una l¨ªnea de cr¨¦dito para la organizaci¨®n del Campeonato Mundial de F¨²tbol de 1982, con un total de 5.200 millones de pesetas.
Tambi¨¦n dijo que, el pr¨®ximo martes, el vicepresidente del Gobierno, Fernando Abril Martorell, explicar¨¢ las medidas administrativas y financieras encaminadas a solventar el problema del d¨¦ficit de los, ayuntamientos.
Nombramientos
El Consejo de Ministros decidi¨® ayer gran n¨²mero de nombramientos, entre ellos los que afectan a la reorganizaci¨®n de los servicios adjuntos a la Presidencia del Gobierno, los nuevos cargos del Ministerio de Cultura y el del general Alberto Barrio como jefe del Estado Mayor Conjunto de la Junta de Jefes de Estado Mayor.
En Presidencia se nombra a Gabriel Cisneros secretario general de Relaciones con las Cortes; Javier Moscoso, secretario general del ministro adjunto al presidente, y Jos¨¦ Miguel Bravo de Laguna, secretario t¨¦cnico del mismo ministro. Fausto Navarro Izquierda es nombrado embajador en los Emiratos Arabes Unidos.
En Cultura se nombra subsecretario a Francisco Sanabria Mart¨ªn; director general de Cinematograf¨ªa, Carlos Gortari Drets; de M¨²sica y Teatro, Manuel Camacho y de Ciria; de la Juventud y Promoci¨®n Sociocultural, Carmela Garc¨ªa Moreno; del Consejo Superior de Deportes, Jes¨²s Hermida Cebreiros. (V¨¦anse p¨¢ginas 22 y 29.)
Se nombra a Mariano Aparicio Bosch director general de programaci¨®n econ¨®mica y servicios del Ministerio de Universidades e Investigaci¨®n. En el mismo departamento, Ra¨²l Morodo es nombrado rector de la universidad internacional Men¨¦ndez Pelayo, y Francisco Yndurain, rector honorario del mismo organismo.
Francisco Arance S¨¢nchez es nombrado director general de r¨¦gimen econ¨®mico de la Seguridad Social. El hasta ahora titular de este puesto, Alberto Barrio, pasa a director general del Tesoro. Al parecer, el se?or Barrio hab¨ªa tenido un fuerte enfrentamiento con el ministro de Sanidad y Seguridad Social.
Otros nombramientos son de delegados provinciales del Ministerio de Obras P¨²blicas y Urbanismo: en Alava, Guillermo Valle; en Albacete, Isidoro Bartolom¨¦ Picazo; en Badajoz, Ariel P¨¦rez Cort¨¦s; en Ja¨¦n, Blas Zaballos. Delegado del Ministerio de Educaci¨®n en Melilla, Miguel Angel Rubio Gand¨ªa, y director general del Instituto Nacional de Asistencia y Promoci¨®n del Estudiante, del mismo departamento, Juan Jos¨¦ Bertolo Cadenas.
Asimismo, se nombra director de Mutilados al general Ricardo O?ate de, Pedro, y se asciende a vicealmirante al contraalmirante Jes¨²s D¨ªaz del R¨ªo, y contraalmirante al capit¨¢n de nav¨ªo Jes¨²s Salgado.
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