Juan Antonio Ortega dise?¨® el modelo del nuevo Estado
El secretario de Estado para el Desarrollo Constitucional, Juan Antonio Ortega, enmarc¨® anoche, en el Club Siglo XXI, el debate previsto para el pr¨®ximo d¨ªa 13 de mayo en el Pleno del Congreso. Propugn¨® una discusi¨®n parlamentaria ?di¨¢fana, sincera y profunda?, que permita al Gobierno y a la oposici¨®n pronunciarse sobre los modelos econ¨®mico, auton¨®mico y jur¨ªdico del nuevo Estado ?y llegar eventualmente a una definici¨®n de los modelos, bien por la confrontaci¨®n, bien por el consenso?.La conferencia de Juan Antonio Ortega, bajo el t¨ªtulo ?Despu¨¦s de la transici¨®n: un dise?o para el Estado democr¨¢tico?, comenz¨® destacando la importancia de un dise?o global sobre la situaci¨®n pol¨ªtica. Atribuy¨® el desencanto experimentado respecto al r¨¦gimen democr¨¢tico al agotamiento del dise?o inicial que orient¨® el cambio democr¨¢tico y al aleteo actual de errores hist¨®ricos que demostradamente hicieron imposible la convivencia democr¨¢tica en el pasado.
El conferenciante estableci¨® el siguiente orden de prioridades en el actual momento pol¨ªtico: superaci¨®n o, al menos, atenuaci¨®n de la crisis econ¨®mica; adecuada organizaci¨®n territorial del Estado, y consagraci¨®n definitiva del imperio de la ley.
En cuanto al primero de estos tres temas, Juan Antonio Ortega arranc¨® del marco de econom¨ªa de mercado establecido en la Constituci¨®n y, aunque estim¨® l¨ªcito elegir entre uno y otro modelos econ¨®micos, declar¨® que en la Espa?a actual, ?instalada en el mundo occidental y con serias pretensiones de incorporarse al Mercado Com¨²n Europeo, la ¨²nica opci¨®n correcta es la de una econom¨ªa de mercado avanzada?, no re?ida, a?adi¨®, ?con una profunda voluntad de reforma en nuestro aparato productivo?.
El secretario de Estado para el Desarrollo Constitucional dise?¨® despu¨¦s el modelo auton¨®mico de Espa?a, arrancando tambi¨¦n de la soluci¨®n constitucional, basada en los principios de unidad, autonom¨ªa y solidaridad. La aportaci¨®n de Juan Antonio Ortega consisti¨® en contestar al qui¨¦n, c¨®mo, cu¨¢nto y cu¨¢ndo de las autonom¨ªas. Defendi¨® el acceso a ¨¦sta por parte de todas las regiones o nacionalidades, a trav¨¦s de la ?carretera general? del art¨ªculo 143 (con el atajo excepcional del 151). Asegur¨® que ?el techo constitucional de todas las autonom¨ªas es en realidad id¨¦ntico, al menos potencialmente. La diferencia b¨¢sica es de ritmo en la asunci¨®n de las competencias?. Por ¨²ltimo, propugn¨® el gradualismo en el acceso a la autonom¨ªa. Y se apoy¨® en unas palabras anteriores del l¨ªder socialista, Felipe Gonz¨¢lez, para establecer como fecha final del proceso auton¨®mico el a?o 2000.
El dise?o del modelo de Estado de derecho para nuestro pa¨ªs lo inici¨® Juan Antonio Ortega poniendo de manifiesto la inadaptaci¨®n del aparato jur¨ªdico al Estado democr¨¢tico. Sobre la base de una necesaria modernizaci¨®n y suficiente dotaci¨®n del aparato policial y judicial, Juan Antonio Ortega asegur¨® que el Estado democr¨¢tico ?tiene medios sobrados para imponer el imperio de una ley legitimada por las fuerzas pol¨ªticas mayoritarias, libremente elegidas por el pueblo?.
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