La Constituci¨®n, el caballo de batalla

El objeto de discusi¨®n durante los pr¨®ximos meses en Portugal no es tanto la revisi¨®n constitucional, sobre la que las principales fuerzas -con excepci¨®n de los comunistas- est¨¢n de acuerdo, como los l¨ªmites de esa revisi¨®n. Para el primer ministro Y la coalici¨®n que representa, la reforma debe dirigirse en tres sentidos: supresi¨®n de todo poder a los militares, revisi¨®n de los poderes del presidente de la Rep¨²blica y supresi¨®n de las referencias de car¨¢cter socializante de la organizaci¨®n econ¨®mica del Estado. En la tercera parte, de la organizaci¨®n pol¨ªtica, se define el Consejo de la Revoluci¨®n como uno de los cuatro ¨®rganos de soberan¨ªa del Estado y se le conf¨ªa la misi¨®n de vigilar por el cumplimiento de la Constituci¨®n. El presidente de la Rep¨²blica, que adem¨¢s preside el Consejo de la Revoluci¨®n, dispone de veto sobre las leyes aprobadas en la Asamblea de la Rep¨²blica. Las leyes vetadas vuelven al Parlamento para ser aprobadas.

Esta Constituci¨®n fue aprobada en abril de 1976 con los votos favorables de socialistas, comunistas y del PPD de Sa Carneiro. S¨®lo los democristianos del CDS, quince diputados de 250, votaron en contra.

Los socialistas no tendr¨ªan ning¨²n inconveniente en llegar a un acuerdo sobre los dos primeros puntos, pero consideran que no es oportuno reprivatizar sectores b¨¢sicos de la producci¨®n en unos momentos en que un sector p¨²blico fuerte puede ser determinante en la soluci¨®n de la crisis.

Un r¨¢pido vistazo a algunos de los preceptos clave de la Constituci¨®n portuguesa de 1976-?la m¨¢s progresista de Europa?, como fue calificada en su tiempo- confirma las apresiones de AD, la posici¨®n del PS y la negativa del PCP a cambiarla.

Dice, por ejemplo, en el art¨ªculo 2 de los Principios Fundamentales que la Rep¨²blica portuguesa ?es un Estado democr¨¢tico basado en el pluralismo.... con el objetivo de asegurar la transici¨®n hacia el socialismo.

M¨¢s adelante, en el cap¨ªtulo referido a la Organizaci¨®n Econ¨®mica, el art¨ªculo 7 proclama que ?la propiedad social tender¨¢ a convertirse en dominante?. En el art¨ªculo 12 de esta misma parte se precisa que la planificaci¨®n debe orientarse ?a la construcci¨®n de una econom¨ªa socialista por medio de una transformaci¨®n de las relaciones de producci¨®n y de acumulaci¨®n?.