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Reportaje:

Cifras irreales y datos inflados en los presupuestos de RTVE y sus empresas estatales, seg¨²n el Grupo parlamentario Comunista

La ilegalidad y la irracionalidad en la distribuci¨®n de partidas, la existencia de cifras irreales y de datos inflados, son las principales razones en las que el Grupo parlamentario Comunista fundamenta su enmienda a la totalidad del proyecto del presupuesto del ente p¨²blico RTVE y de sus sociedades. Los recursos de RTVE para el pr¨®ximo a?o, los m¨¢s altos de su historia, ascienden a 31.943 millones de pesetas. De estos millones, cien provendr¨ªan de un impuesto inexistente, como es el caso por tenencia de receptores. Por el mismo concepto, no obstante, en los presupuestos de 1979 y 1980 se fijaron unos ingresos de 3.600 millones de pesetas cada a?o. La publicidad, en ocasiones al margen de la ley, se incrementa en un 40%, mientras desciende la inversi¨®n para producci¨®n de programas, fin primordial de esta empresa, a la que el Estado subvenciona.

Radiotelevisi¨®n Espa?ola tendr¨¢ por primera vez en su historia, como consecuencia del estatuto de la radio y televisi¨®n, cuatro presupuestos separados, en vez de uno, como le correspond¨ªa al extinto organismo aut¨®nomo: ente p¨²blico RTVE (servicios comunes), Radio Nacional de Espa?a (RNE), Radio Cadena Espa?ola (RCE) y Televisi¨®n Espa?ola (TVE).Los dos primeros argumentos del Grupo parlamentario Comunista para rechazar la totalidad del proyecto de presupuestos del ente p¨²blico y sus tres sociedades que el Gobierno somete a la aprobaci¨®n de las Cortes se fundamentan en que no se somete a la nueva configuraci¨®n jur¨ªdica del ente p¨²blico.

El presupuesto para el ente p¨²blico, afirma la enmienda, no se ajusta de modo subsidiario al de los organismos aut¨®nomos, en tanto no se dicten normas legales, como dispone la ley, sino que se establece ? arbitrariamente de acuerdo con las normas que rigen para las sociedades estatales?. Puesto que el ente p¨²blico RTVE no es una sociedad estatal, el presupuesto, concluye la enmienda, no es conforme a la ley.

Contradicciones

Son, por el contrario, empresas estatales RNE, RCE y TVE, pero la memoria presentada por los responsables de administraci¨®n y finanzas de RTVE, bajo el t¨ªtulo Anteproyecto de presupuesto de RTVE para 1981, se empe?a err¨®nea y reiteradamente en calificarlas como ?empresas filiales?. La enmienda comunista afirma de estos otros tres presupuestos que se les aplica ?abusivamente? la normativa de las sociedades estatales.El primer dato en discordia es la magnitud de los recursos del presupuesto de explotaci¨®n consolidado: el texto remitido por RTVE afirma en la p¨¢gina 005 que estos ascienden a 31.9,43 millones, mientras que en la p¨¢gina 081 del mismo texto se dice que los recursos se cifran en 31.714 millones de pesetas. La desviaci¨®n de 229 millones de pesetas no se explica en la memoria, por m¨¢s que se trate de una cantidad respetable aun para una empresa frecuentemente acusada de manejar ?con alegr¨ªa? fondos p¨²blicos.

Los ingresos provenientes del canon impuesto por tenencia de receptores (se supone que referido a los televisores en color), cifrados en cien millones de pesetas para 1981, constituyen la m¨¢s peculiar fuente de financiaci¨®n de RTVE. La memoria elude este impuesto y no explica por qu¨¦ en 1979 y 1980 se presupuestaron 3.600 millones de pesetas cada a?o por tal concepto, ?sin que se haya recaudado ni un s¨®lo c¨¦ntimo?, dice la enmienda. Sin embargo, RTVE piensa recaudar este ano una cantidad 36 veces inferior a la presupuestada en los ejercicios anteriores.

La raz¨®n por la que existen las empresas emisoras de radiotelevisi¨®n es la producci¨®n y difusi¨®n de programas. La enmienda se?ala, en este sentido, que las tres sociedades estatales rebajan en cuatro cientos millones de pesetas corrientes (un 6,5 %) los recursos para programas, hecho que ?en t¨¦rminos reales supone una disminuci¨®n del 20%?. La memoria sostiene que las necesidades econ¨®micas para la producci¨®n y compra de programas de televisi¨®n se estiman en 7.500 millones de pesetas, pero que la petici¨®n se reduce a tan s¨®lo 5.146 millones de pesetas. La enmienda comunista considera que esta detracci¨®n de 2.354 millones de pesetas es muy grave, por las mismas razones que inspiran a los gestores de RTVE a proponer tan ?dr¨¢stica? soluci¨®n: la colonizaci¨®n de programas extranjeros se incrementar¨¢, en detrimento de la producci¨®n propia. Como puede observarse en el cuadro, el importe de la compra de programas en soporte filmado a terceras empresas es pr¨¢cticamente id¨¦ntico al dinero que se invertir¨¢ en la totalidad de programas informativos producidos en Prado del Rey, incluido los costes de colaboradores. La enmienda acumula, como males derivados de este recorte, el subempleo de los actuales medios humanos y t¨¦cnicos de RTVE. La memoria, por el contrario, defiende que, a pesar de esta medida, RTVE se propone ?intentar mantener el nivel de calidad de la programaci¨®n?; prop¨®sito que la enmienda califica como ?sarc¨¢stico? a la vista de la ?mediocridad e ¨ªnfima calidad de la programaci¨®n actual?. RTVE habr¨ªa adulterado as¨ª la propia finalidad del organismo. Quiz¨¢ todo se explique por el hecho de que casi dos tercios del personal est¨¢n ocupados en tareas burocr¨¢ticas- y tan s¨®lo el tercio, restante -en el que se incluyen jardineros, carpinteros y, probablemente, conserjes- se dedica a la producci¨®n de programas.

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