Centristas y socialistas se acusan del retraso en el debate presupuestario
Viene de primera p¨¢gina
La Comisi¨®n de Presupuestos del Congreso consider¨® ayer ¨²nicamente cuatro art¨ªculos del proyecto de Presupuestos para 1981, en una sesi¨®n que dedic¨® pr¨¢cticamente todo el d¨ªa a las comparecencias de altos cargos de la Administraci¨®n, mientras, en los pasillos y en la propia comisi¨®n, Uni¨®n de Centro Democr¨¢tico y Partido Socialista Obrero Espa?ol se culpaban rec¨ªprocamente de la deficiente marcha del debate.Los centristas, en una conferencia de Prensa, expresaron su preocupaci¨®n por lo que consideran posibilidad de que los Presupuestos no est¨¦n aprobados para finales de a?o, aunque se negaron a acusar directamente a los socialistas. No obstante, el diputado Pin Arboledas dijo que ¨¦stos siguen la estrategia de la tensi¨®n dise?ada por Alfonso Guerra.
Inmediatamente, los diputados del PSOE replicaron que el presidente Su¨¢rez no tuvo inconveniente en disolver las Cortes a finales de 1978, retrasando en seis meses los Presupuestos de 1979, y afirmaron que es ?absolutamente inaceptable querer despachar tres billones y pico de pesetas p¨²blicas con una parodia de debate?.
Mientras se suced¨ªan estas manifestaciones, el presidente de la comisi¨®n, el centrista Santiago Rodr¨ªguez Miranda, con la sesi¨®n. interrumpida, propon¨ªa a los diputados socialistas aplazar los debates hasta hoy para que los representantes del PSOE pudieran asistir a un c¨®ctel de la Internacional Socialista, a lo que ¨¦stos se negaron.
Por otra parte, el ministro de Hacienda, Jaime Garc¨ªa A?overos, manifest¨® ayer que la ley sobre incompatibilidades enviada, por el Gobierno a las Cortes es b¨¢sicamente igual que el art¨ªculo 15 del proyecto de Presupuestos, suprimido por UCD. Los diputados centristas comentaron, por su parte, que estaban satisfechos con este proyecto, aunque se reservaban la posibilidad de enmendarlo si les parec¨ªa conveniente.
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La Comisi¨®n de Presupuestos aprob¨® s¨®lo tres art¨ªculos y suprimi¨® otro
La sesi¨®n de la Comisi¨®n de Presupuestos se hab¨ªa abierto a las diez de la ma?ana con la intervenci¨®n del portavoz socialista Gregorio Peces Barba, que hizo constar en acta la protesta de su grupo por ?la forma autoritaria? con que el presidente hab¨ªa conducido los debates la tarde anterior.Concretamente protestaba porque Rodr¨ªguez Miranda impidi¨® que se votase una enmienda socialista que ped¨ªa la instituci¨®n en las Cortes de un registro de intereses de los parlamentarios. La enmienda era de adici¨®n al art¨ªculo 15 -el relativo a incompatibilidades-, que, al estar suprimido, no dejaba opci¨®n a votar la nueva enmienda, seg¨²n el criterio del presidente. Este, no obstante, se comprometi¨® a consultar la cuesti¨®n con el presidente del Congreso.
En la hora escasa que se dedic¨® a debatir el proyecto de Presupuestos fueron aprobados tres art¨ªculos, y suprimido otro. Con la oposici¨®n de comunistas y socialistas fue, aprobado el art¨ªculo 16, relativo a ?limitaci¨®n de ampliaci¨®n de plantillas?. El proyecto dice que durante 1981 no se producir¨¢n ampliaciones de plantilla o restructuraci¨®n de unidades org¨¢nicas; si el incremento de gasto p¨²blico derivado no se compensa mediante reducci¨®n en otras unidades o cap¨ªtulos de gastos corrientes no ampliables.
Los socialistas quer¨ªan incluir en este art¨ªculo 16 la congelaci¨®n de las oposiciones para cubrir vacantes en el Tribunal de Cuentas hasta que una ley org¨¢nica regule nuevamente a esta instituci¨®n. Esta enmienda no prosper¨®, como tampoco otra socialista que propon¨ªa excluir de las limitaciones reguladas a las plantillas del personal docente.
La regulaci¨®n de las llamadas ?plazas a extinguir?, art¨ªculo 17, fue aprobada por unanimidad en el texto del proyecto de ley. El art¨ªculo dice que estas plazas quedar¨¢n amortizadas en el mismo momento que se produzca la vacante.
El art¨ªculo siguiente, relativo a la retribuci¨®n de los funcionarios de la Seguridad Social y otros entes p¨²blicos, fue aprobado con la oposici¨®n de los socialistas. El texto, en el que se fija un aumento salarial del 12%, m¨¢s un0,5% en funci¨®n de la productividad, fue modificado por la ponencia. Esta a?adi¨® la posibilidad de que los incrementos para funcionarios de corporaciones locales, de cara a homogeneizar retribuciones, puedan llegar en algunos casos al 15 %.
UCD acept¨® las tesis de la oposici¨®n y todos los grupos suprimieron por unanimidad el art¨ªculo 19 del proyecto, relativo a ?entrada en funcionamiento de inversiones?. Esta regulaci¨®n en el proyecto de ley era reiterativa e Innecesaria, ya que est¨¢ perfectamente contemplada por el art¨ªculo 68,1 de la ley General Presupuestaria.
Las recomendaciones de Osorio
Paralelamente al desarrollo de la sesi¨®n, el portavoz de Coalici¨®n Democr¨¢tica, Alfonso Osorio, no se recataba en recomendar p¨²blicamente a los diputados centristas, como ya hab¨ªa hecho a nivel privado, la necesidad de reconsiderar una enmienda de la Minor¨ªa Catalana al art¨ªculo 43. En otro caso, seg¨²n Osorio, el partido del Gobierno podr¨ªa sufrir una estrepitosa derrota, ya que todos los grupos se opondr¨ªan al mencionad art¨ªculo, y el de Coalici¨®n Democr¨¢tica se abstendr¨ªa.
Este art¨ªculo es el que contempla el incremento del impuesto de tr¨¢fico de empresas (ITE) en un punto y suprime alounas excepciones espec¨ªficas contempladas anteriormente,para las ventas, suministros y entregas de ¨¦emento, cer¨¢mica, vidrio, papel, cart¨®n, cartulina, bandajes y electricidad. El art¨ªculo puede suponer, en especial para la electricidad, un recargo importante para los usuarios de determinadas regiones cuando la electricidad les sea suministrada con la intervenci¨®n de dos o varias compa?¨ªas distribuidoras. Puede alcanzarse una gravaci¨®n, seg¨²n la enmienda de Minor¨ªa Catalana, del 6%.
Tal incremento, por otra parte, repercutir¨ªa en muchos productos industriales e incidir¨ªa de forma notoria en la tasa de inflaci¨®n. Rovira Tarazona, consultado por EL PAIS, rianifest¨® que su grupo estudiaria con detenimiento las posibles repercusiones del art¨ªculo 43 se?aladas por el grupo de la Minor¨ªa Catalana.
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