P¨¦rez-Llorca: Espa?a, a la OTAN despu¨¦s del acuerdo con EEUU y antes de 1983

El ministro de Asuntos Exteriores, Jos¨¦ Pedro P¨¦rez-Llorca, afirm¨® ayer ante el Pleno del Senado que el Gobierno piensa provocar el acceso de Espa?a a la Alianza Atl¨¢ntica y a su organizaci¨®n militar integrada despu¨¦s de la firma de un nuevo acuerdo bilateral con Estados Unidos, antes de 1983, y utilizando el art¨ªculo 94 de la Constituci¨®n, que permite una mayor¨ªa simple del Parlamento para la ratificaci¨®n del Tratado de Washington.Estas afirmaciones del ministro, las primeras ante el Parlamento desde su llegada al palacio de Santa Cruz, fueron provocadas por una interpelaci¨®n precisa y documentada del senador socialista Fernando Mor¨¢n, quien abri¨® en el Senado el debate Espa?a-OTAN partiendo de las declaraciones hechas a EL PAIS sobre este tema por el ex ministro de Asuntos Exteriores Marcelino Oreja.

El ministro P¨¦rez-Llorca, en su intervenci¨®n, afirm¨® que suscrib¨ªa completamente las palabras de su predecesor en el cargo, aunque matiz¨® que el inicio del proceso Espa?a-OTAN ir¨ªa precedido de un amplio debate p¨²blico en una fecha a¨²n no determinada y una .vez que se consiguieran progresos ?sustanciales? en las negociaciones para el ingreso hispano en la CEE y para la recuperaci¨®n de Gibraltar.

P¨¦rez-Llorca subray¨® en sus palabras que el Gobierno no tiene la intenci¨®n de situar en las islas Canarias una base de la OTAN, aunque el archipi¨¦lago quede cubierto por el tratado atl¨¢ntico, y a?adi¨® que no excluye la posibilidad de que dicho tratado pueda extender su responsabilidad sobre las ?plazas de soberan¨ªa? de Ceuta y Melilla. La cita de ?plazas de soberan¨ªa? (rectificada por el ministro fuera del Pleno) provoc¨® el abandono de la sala de debates de los senadores de UCD de Ceuta y Melilla -ciudades que visitar¨¢ pronto el presidente Su¨¢rez-, quienes protestaron en¨¦rgicamente.

P¨¦rez-Llorca y Fernando Mor¨¢n debatieron en el Senado el eventual ingreso de Espa?a en la OTAN

El debate Espa?a-OTAN ocup¨® ayer el centro de los debates del Pleno del Senado, que ayer aprob¨®, por otra parte, las proposiciones de ley que dan luz verde a la culminaci¨®n del proceso auton¨®mico andaluz relativas a la modificaci¨®n de la ley org¨¢nica de Refer¨¦ndum y a la sustituci¨®n en la provincia de Almer¨ªa de la iniciativa auton¨®mica.

Despu¨¦s de un breve debate sobre el tema andaluz, en el que los grupos socialistas recordaron al Gobierno su reciente fracaso electoral en Sevilla y Almer¨ªa, fue el senador del PSOE Fernando Mor¨¢n quien subi¨® al estrado para presentar al ministro de Asuntos Exteriores toda una serie de preguntas sobre la pol¨ªtica del Gobierno en materia de alianzas defensivas, partiendo de las declaraciones que el ex ministro de Asuntos Exteriores Marcelino Oreja hizo a EL PAIS el pasado mes de junio. Fernando Mor¨¢n acus¨® al Gobierno de practicar en este tema una pol¨ªtica confusa que calific¨® de iceberg, cuya punta se ve, pero cuya superficie sumergida se desconoce, a la vez que ?navega sin rumbo determinado?.

El senador socialista pidi¨® al ministro precisiones sobre el tema relativas al calendario Espa?a-OTAN, al procedimiento parlamentario a seguir y a la actitud definitiva del Gobierno en la opci¨®n atl¨¢ntica. Sobre esto ¨²ltimo, el senador se interrog¨® sobre los efectos que producir¨¢ en la pol¨ªtica de distensi¨®n Este-Oeste la eventual ampliaci¨®n de la OTAN con la incorporaci¨®n de Espa?a y sobre la eficacia real de dicha iniciativa si se llevara a cabo. A?adi¨® aqu¨ª la interrogante de si no era mejor situar Espa?a en el marco de una defensa europea y no atl¨¢ntica, y record¨® los efectos pol¨ªticos que dicha adhesi¨®n a la OTAN tendr¨¢ sobre la poblaci¨®n de las islas Canarias, a la vez que subray¨® que el Tratado de Washington no cubre la defensa de Ceuta y Melilla, puntos claves para la defensa de Espa?a, seg¨²n Fernando Mor¨¢n.

El senador afirm¨® tambi¨¦n que la entrada en la OTAN provocar¨¢ un posible cambio de la actitud de Espa?a ante la crisis de Oriente Pr¨®ximo, a la vez que dudaba de la posibilidad de que la Pen¨ªnsula pudiera quedar al margen del sistema de defensa nuclear de la OTAN. Termin¨® Mor¨¢n acusando a la delegaci¨®n espa?ola en la CSCE de practicar una pol¨ªtica atlantista en el seno de los debates de la Conferencia sobre Seguridad y Cooperaci¨®n en Europa, en menoscabo de su papel de anfitri¨®n y del proceso de distensi¨®n.

R¨¦plica del ministro

El ministro respondi¨® puntualmente a todas las interrogantes presentadas por el senador socialista en el curso de un debate claro y conciso que mantuvo en todo su desarrollo el inter¨¦s y la expectaci¨®n de la C¨¢mara. P¨¦rez-Llorca rechaz¨®, de entrada, el s¨ªmil del iceberg y lo sustituy¨® por el de una nave en la que, en su opini¨®n, ?navega con buen rumbo la pol¨ªtica exterior espa?ola?. A?adi¨® inmediatamente que el acercamiento de Espa?a a la OTAN era coherente con el programa del Gobierno y del partido.

El nuevo titular de Exteriores pas¨® seguidamente a responder, una por una, a las interrogantes planteadas por su interpelante, y dijo que era deseo del Gobierno el abrir un debate, sin sorpresas, sobre el tema atl¨¢ntico. A?adi¨® que le parec¨ªa el art¨ªculo 94 de la Constituci¨®n el camino adecuado para aprobar la firma del nuevo tratado atl¨¢ntico (art¨ªculo que permite una mayor¨ªa simple en la ratificaci¨®n de los tratados), pero dejando entreabierta la posibilidad de que la cuesti¨®n de esta mayor¨ªa simple pudiera ser negociada o ampliada si los socialistas aceptaran un acercamiento al proceso atl¨¢ntico.

En relaci¨®n con el calendario, el ministro dijo que el acceso a la OTAN deb¨ªa transcurrir en la presente legislatura, antes de 1983, y una vez que concluyera una nueva negociaci¨®n del tratado (o acuerdo) con Estados Unidos, prevista para los seis primeros meses de 1981. Sobre el acuerdo con Estados Unidos, el ministro subray¨® que deber¨ªa conservar el llamado ?comit¨¦ ad hoc? que lo mantiene ligado a la defensa atl¨¢ntica.

Volviendo al tema del calendario, P¨¦rez-Llorca afirm¨® que a¨²n no hay una fecha definitiva sobre la apertura de este proceso, pero que ¨¦sta depender¨¢ de que se obtengan resultados ?sustanciales? -que no precis¨®- en las negociaciones de adhesi¨®n a la CEE y las hispanobrit¨¢nicas sobre Gibraltar. Asimismo revel¨® que, en su opini¨®n, ?no tiene excesivo inter¨¦s el ingreso de Espa?a en la Alianza sin participar en su organizaci¨®n militar integrada?, aunque matiz¨® que la entrada en el aparato militar podr¨ªa ser objeto de una negociaci¨®n especial para que Espa?a adecuara su caso a la defensa occidental.

En relaci¨®n con la OTAN el ministro record¨® que las islas Canarias quedar¨ªan defendidas por el Tratado del Atl¨¢ntico Norte, pero indic¨® que no era intenci¨®n del Gobierno el instalar en ellas ninguna base aliada. Sobre Ceuta y Melilla, y aparte del citado incidente de la denominaci¨®n de las plazas o ciudades, P¨¦rez-Llorca dijo que no exclu¨ªa la posibilidad de que la OTAN pudiera extender su zona de influencia a ambas capitales y afirm¨®, por ¨²ltimo, que no estaba en contra de una defensa europea, pero que hoy no le parec¨ªa viable, a la vez que asegur¨® que el ingreso de Espa?a en la OTAN no le obligar¨ªa a la participaci¨®n hispana en planes nucleares aliados ni afectar¨ªa a los intereses espa?oles en Oriente Pr¨®ximo.

Estados Unidos, con Marruecos

En el turno de portavoces, Fernando Mor¨¢n record¨® al ministro que Estados Unidos, y m¨¢s con el presidente Reagan, no se comprometer¨¢ nunca a defender Ceuta y Melilla frente al rey Hassan de Marruecos, y a firm¨®, rectificando una puntualizaci¨®n de P¨¦rez-Llorca, que salir de la OTAN una vez dentro era tarea casi imposible, c¨®mo lo demostr¨® el caso franc¨¦s en tiempos de De Gaulle.

En el turno de r¨¦plica intervino por UCD Luis Miguel Enciso, quien hizo un an¨¢lisis hist¨®rico de las relaciones Este-Oeste. Tras esta alocuci¨®n volvi¨® a tomar la palabra el ministro, para responder a un tema que dej¨® de lado en su primera intervenci¨®n, relativo al desequilibrio Este-Oeste que supondr¨ªa la ampliaci¨®n hacia Espa?a de la OTAN. El ministro dijo que estas afirmaciones proced¨ªan de una pol¨ªtica de propaganda del Pacto de Varsovia, organizaci¨®n a la que acus¨® de crear nuevas tensiones en el mundo. El debate se cerr¨® con la intransigencia del presidente del Senado, Cecilio Valverde, quien se neg¨® a darle al senador Mor¨¢n el turno de r¨¦plica que le correspond¨ªa y que perdi¨® por una mala interpretaci¨®n del reglamento de esta C¨¢mara.