El congreso de UCD basar¨¢ la pol¨ªtica econ¨®mica en el aumento de la inversi¨®n productiva

En 1981, la econom¨ªa espa?ola se encuentra en condiciones de iniciar la salida de la crisis abierta en 1974 si se sigue la estrategia b¨¢sica de aumentar la inversi¨®n productiva y contener el consumo para generar ahorro. As¨ª se declara en la ponencia sobre pol¨ªtica econ¨®mica que ser¨¢ debatida por el II Congreso de Uni¨®n de Centro Democr¨¢tico (UCD). La ponencia sobre la empresa propugna, a su vez, una mayor liberalizaci¨®n, que afecte tambi¨¦n a los precios.La ponencia sobre pol¨ªtica econ¨®mica parte de que la manifestaci¨®n m¨¢s grave de la crisis se encuentra en la evoluci¨®n de la inversi¨®n real, que ha ca¨ªdo durante cinco a?os consecutivos, y en el aumento del desempleo. Cita, sin embargo, algunos indicios de cierta recuperaci¨®n, como la evoluci¨®n del paro en el tercer trimestre de 1980, y asimismo la evoluci¨®n de la exportaci¨®n, de la balanza de pagos y, sobre todo, de los precios en sus diversas fases.

La estrategia de desarrollo econ¨®mico propugnada tiene como objetivos la reestructuraci¨®n energ¨¦tica, el aumento de la productividad, la modernizaci¨®n de infraestructuras b¨¢sicas y servicios comunitarios y profundas transformaciones en el sector agrario. Dentro de estas l¨ªneas b¨¢sicas, la ponencia plantea que para UCD es obvio que el primer papel le corresponde a la iniciativa privada, por lo que ser¨¢ insuficiente cualquier esfuerzo inversor que no alcance a estimular adecuadamente la inversi¨®n privada, que representa cerca del 90% de la inversi¨®n total.

En cuanto al sector p¨²blico, la ponencia centrista le atribuye un papel impulsor de la econom¨ªa, a trav¨¦s, fundamentalmente, de un programa de inversi¨®n p¨²blica. El instrumento de esta acci¨®n impulsora lo constituyen tanto la Administraci¨®n central como los organismos aut¨®nomos, empresas p¨²blicas, corporaciones locales y comunidades aut¨®nomas. Se propone una planificaci¨®n vinculante de la actividad inversora del sector p¨²blico de car¨¢cter trienal, pero con horizonte m¨®vil, para que permita una adaptaci¨®n realista a las circunstancias.

La ponencia sobre la empresa propugna una nueva filosof¨ªa de la intervenci¨®n administrativa, un marco coherente y eficaz de normas y una mayor liberalizaci¨®n orientada hacia los precios. UCD entiende la pol¨ªtica industrial como imprescindible en la estrategia del cambio social y de la transformaci¨®n del pa¨ªs.

Respecto a la peque?a y mediana empresa -cuya estructura industrial abarca al 85% de la realidad empresarial espa?ola-, se d efiende un sistema de apoyos y ayudas para estimular su funcionamiento, que revertir¨¢ en la evitaci¨®n de oligopolios o concentraciones excesivas.