Espa?a gastar¨¢ 23.000 millones de pesetas en sonido y alta fidelidad en 1981

La industria de la electr¨®nica de consumo, que ocupa en Espa?a a unos 17.000 trabajadores y tiene un mercado interno con escaso ¨ªndice de saturaci¨®n, ha suscrito con los ministerios de Industria y Comercio un importante plan de relanzamiento sectorial y de inversiones como respuesta a la ?amenaza amarilla?. Las importaciones de Jap¨®n y del sureste asi¨¢tico hab¨ªan comprometido en los ¨²ltimos a?os, junto a las importantes cifras que registra el contrabando en estos productos, la industria nacional del sonido. Numerosas empresas se hab¨ªan encontrado en serias dificultades y algunas tuvieron que cerrar, pese a la existencia de un mercado casi virgen que podr¨ªa absorber en 1981 alrededor de 23.000 millones de pesetas. El plan, que supone la racionalizaci¨®n del sector, se basa en la determinaci¨®n de especificaciones estrictas para los distintos productos, y se complementa con otras medidas de car¨¢cter administrativo que tienden a proteger esta industria de las masivas importaciones del sureste asi¨¢tico y Jap¨®n.

Una vez m¨¢s, la descoordinaci¨®n entre distintos ministerios estuvo a punto de hundir definitivamente en la crisis, en el primer semestre de 1979, a la industria nacional del audio y la alta fidelidad (no se incluye en este apartado los fabricantes de video y de televisi¨®n en color). Mientras los representantes del sector negociaban con el Ministerio de Industria y Energ¨ªa, a petici¨®n de ¨¦ste, un plan de reordenaci¨®n y relanzamiento industrial, la Direcci¨®n General de Pol¨ªtica Arancelaria e Importaci¨®n, del Ministerio de Comercio, liberalizaba la importaci¨®n de una amplia gama de productos de electr¨®nica de consumo (resoluci¨®n publicada en el Bolet¨ªn Oficial del Estado del 3 de mayo de 1979).Esta resoluci¨®n, gravemente lesiva para los intereses de la industria nacional, se adopt¨® sin consultar a los empresarios ni al propio Ministerio de Industria y Energ¨ªa.

El peligro amarillo

M¨¢s de las dos terceras partes de las importaciones de sonido proceden de Jap¨®n y del sureste asi¨¢tico, y la progresi¨®n de las entradas de productos de audio y alta fidelidad en Espa?a, procedentes de aquellos pa¨ªses, en los ¨²ltimos a?os, amenazaban la supervivencia de la industria nacional. La resoluci¨®n de la Direcci¨®n General de Pol¨ªtica Arancelaria ven¨ªa a agravar, incluso, la situaci¨®n.?No se trata de reclamar proteccionismos trasnochados para nuestra industria, pero tampoco podemos renunciar a la adopci¨®n de las medidas de salvaguardia que est¨¢n imponiendo otros pa¨ªses e instituciones supranacionales de nuestra ¨¢rea, caso de la Comunidad Econ¨®mica Europea (CEE), frente a pa¨ªses como Taiwan o Singapur, que pertenecen, en teor¨ªa, a la categor¨ªa de ?pa¨ªses en v¨ªas de desarrollo?, pero que son fuertemente competitivos con la ?industria europea?, manifest¨® a EL PAIS Pedro Higuera, director general de la Asociaci¨®n Nacional de Industrias Electr¨®nicas (Aniel).

El sector de la industria electr¨®nica de consumo no quiere proteccionismos frente a sus competidores europeos, a?adi¨® Higuera, ya que es consciente de que tales medidas son contrarias a nuestro proceso de integraci¨®n en la Comunidad Econ¨®mica Europea. Pero considera necesario, precisamente de cara a ese proceso, que nuestro pa¨ªs homologue sus medidas para salvaguardar la industria nacional a las que se han adoptado y se est¨¢n adoptando por parte de los pa¨ªses de la CEE.

Comercio se adhiere al plan de reestructuraci¨®n

Tras el revuelo que levant¨® la resoluci¨®n de la Direcci¨®n General de Pol¨ªtica Arancelaria e Importaci¨®n de mayo de 1979, el Ministerio de Comercio se sum¨® a las conversaciones que manten¨ªan los empresarios con el Ministerio de Industria y Energ¨ªa. La primera consecuencia de esta incorporaci¨®n de Comercio a la problem¨¢tica del sector fue la aparici¨®n de dos nuevas resoluciones de la Direcci¨®n General de Pol¨ªtica Arancelaria e Importaci¨®n, en los boletines oficiales del Estado del 8 de diciembre de 1979 y de 18 de julio de 1980, por las que se contingentaba y se somet¨ªa a previa autorizaci¨®n las importaciones de productos de audio y de alta fidelidad procedentes de Asia. Con ello se correg¨ªan las graves consecuencias que se hab¨ªan derivado de la primitiva resoluci¨®n.La actitud receptiva de Comercio no ha quedado cerrada, sin embargo, en las mencionadas resoluciones. A partir del 1 de abril pr¨®ximo, seg¨²n fuentes del sector, no entrar¨¢ en Espa?a ning¨²n equipo de alta fidelidad procedente de Asia en la mayor parte de las gamas. Hay algunas gamas que no van a ser fabricadas en Espa?a, por resultar antiecon¨®mica su producci¨®n, y que podr¨¢n seguir siendo importadas del sureste asi¨¢tico y de Jap¨®n.

El plan de reestructuraci¨®n y relanzamiento del sector, que prev¨¦ el mantenimiento de los 17.000 puestos de trabajo de las industrias de electr¨®nica de consumo, ha sido suscrito por las firmas Cosmo, Bettor, Vanguard, Faro, Hispano-Sony, Sanyo, Thomson, National y Grunding. Todas estas firmas han comprometido con el Ministerio de Industria importantes planes de inversi¨®n y producci¨®n, que van a garantizar el suministro al mercado de la mayor parte de los equipos y aparatos de audio y alta fidelidad en condiciones de competencia entre dos o tres de estas empresas en cada producto.

El plan, en grandes l¨ªneas, supone que la demanda espa?ola de estos productos en 1981, que se estima en unos 23.000 millones de pesetas, sea cubierta en un 60% o un 70% por fabricantes espa?oles.

Las posibilidades de futuro en este mercado son, por otra parte, muy importantes en Espa?a, debido al bajo ¨ªndice de saturaci¨®n. Mientras en Francia se sit¨²a este ¨ªndice en el 18 %, en Inglaterra en el 22%, en Alemania en el 25% y en Suecia en el 52%, en nuestro pa¨ªs el nivel de saturaci¨®n oscila en torno al 5%. Para algunos productos, como equipos de alta fidelidad, el ¨ªndice de saturaci¨®n es todav¨ªa menor.

Entradas ilegales

La industria del audio espa?ola contin¨²a afrontando, sin embargo, la entrada ilegal de productos en nuestro mercado. Fuentes del sector estimar en unos 4.000 millones de pesetas la fuga producida el ¨²ltimo a?o mediante importaciones ilegales de licencias del sureste asi¨¢tico.La existencia de reg¨ªmenes especiales en Ceuta, Melilla y Canarias supone tambi¨¦n la entrada de contrabando en la Pen¨ªnsula y Baleares de un importante contingente de productos. Especialmente fuerte es la incidencia de estas entradas ilegales en radiorreceptores port¨¢tiles, autorradios y magnet¨®fonos port¨¢tiles.

El plan, sin embargo, est¨¢ siendo acompa?ado por un mayor celo por parte de Comercio en la actuaci¨®n sobre importaciones ilegales y de la Administraci¨®n sobre el contrabando de productos de audio y de alta fidelidad.

Salvaguardias de la CEE

La CEE tambi¨¦n ha adoptado en los ¨²ltimos tiempos amplias medidas de protecci¨®n frente a la entrada en su mercado de producciones asi¨¢ticas que, por su precio y competitividad, amenazaban la industria comunitaria. As¨ª, el 17 de diciembre ¨²ltimo, la CEE adopt¨® un nuevo esquema de preferencias generalizadas, que aplicar¨¢ durante los pr¨®ximos diez a?os a los pa¨ªses en v¨ªas de desarrollo.La novedad, sobre el esquema hasta ahora vigente, se centra en la distinci¨®n que hace la CEE entre ?pa¨ªses beneficiarios? y ?pa¨ªses competitivos?, a fin de hacer frente a las importaciones de pa¨ªses como Formosa o Corea, que aun siendo pa¨ªses en v¨ªas de desarrollo, plantean grav¨ªsimos problemas de competitividad a las econom¨ªas comunitarias.

En el caso de 64 productos industriales sensibles procedentes de estos ?pa¨ªses competitivos?, la CEE establecer¨¢ contingentes individuales de importaci¨®n, mientras que para los pa¨ªses considerados como ?m¨¢s pobres? no existir¨¢ ning¨²n tipo de contingenciaci¨®n.

Por otra parte, mediante contactos institucionales de la CEE o bilaterales de cada uno de los pa¨ªses miembros con Jap¨®n, se ha planteado a aqu¨¦l pa¨ªs la necesidad de que autolimite sus exportaciones de determinados productos (autom¨®viles y alta fidelidad, entre otros) al mercado europeo. Francia ha mantenido recientemente conversaciones en este sentido con las autoridades japonesas, y Alemania, que hasta ahora era la naci¨®n m¨¢s remisa a este tipo de medidas, se ha pronunciado tambi¨¦n en las ¨²ltimas semanas por una pol¨ªtica de entendimiento con Jap¨®n, tendente a que este pa¨ªs reduzca su agresividad comercial en el mercado europeo.

El plan de reestructuraci¨®n del sector del sonido y el audio tiene una vigencia de dos a?os, aunque muy probablemente ser¨¢ prorrogado, dada la necesidad de proteger a la industria nacional.