El Ministerio de Hacienda abri¨® 111 expedientes por presunto delito fiscal en 1980

Un mill¨®n de personas con obligaci¨®n de declarar a Hacienda no lo hizo en 1979, mientras que otros 400.000 contribuyentes ?se equivocaron en operaciones aritm¨¦ticas?, al realizar sus declaraciones por un importe global a su favor y en contra de Hacienda de 417.726 millones de pesetas. Estos datos sobre las declaraciones de renta y patrimonio en 1979, as¨ª como el anuncio de remisi¨®n al fiscal de 111 expedientes por presunto delito fiscal, en 1980, y el de importantes modificaciones en la legislaci¨®n tributaria, fue realizado ayer por el ministro de Hacienda, Jaime Garc¨ªa A?overos, en una doble comparecencia ante la Comisi¨®n de Hacienda del Congreso y ante los medios informativos.

Garc¨ªa A?overos, que facilit¨® a diputados y periodistas la Memoria de la Reforma Tributaria, 1980 y un an¨¢lisis de los resultados de la aplicaci¨®n del nuevo impuesto sobre renta de las personas f¨ªsicas en 1979, sorprendi¨® a los miembros de la Comisi¨®n de Hacienda -como as¨ª lo pusieron de manifiesto socialistas y comunistas- con una informaci¨®n de amplitud y profundidad desacostumbrada por parte del Gobierno.

M¨¢s de cinco millones de declaraciones

En 1979, se efectuaron un total de 5.445.553 declaraciones, de las que 362.255 no han podido ser introducidas en ordenador debido a lo defectuoso e imperfecto de su cumplimentaci¨®n. Del total de las declaraciones; procesadas -5.083.298-, un 71,55% resultaron positivas, y un 28,45%, negativas. De este ¨²ltimo porcentaje, que corresponde a una cifra global de 1.445.949 declaraciones, un 67% del mismo (968.877 declaraciones) tuvo derecho a devoluci¨®n.

La evoluci¨®n de declaraciones positivas ha sufrido un fuerte incremento desde 1978, en que fueron el 9,65% de las 2.836.411 presentadas, al 71,65% de los m¨¢s de cinco millones de declaraciones computadas en 1979.

Errores aritm¨¦ticos por m¨¢s de 400.000 millones

El procesamiento inform¨¢tico del 93% de las declaraciones presentadas ha permitido a Hacienda la elaboraci¨®n de una declaraci¨®n nacional consolidada, tomando como contribuyente al ?contribuyente nacional?.

En la citada declaraci¨®n consolidada se observa una diferencia de 587.147 millones entre la base impon¨ªble y la suma de ingresos netos. Sobre esta diferencia, el centro de proceso de datos de Hacienda ha constatado tres tipos de errores cometidos por los contribuyentes en sus declaraciones:

1. 395.982 contribuyentes han cometido errores aritm¨¦ticos a su favor, originando una diferencia de bases imponibles, en menos, de 417.726 millones.

2. 170.296 contribuyentes han cometido errores aritm¨¦ticos en su contra, originando una base imponible, en m¨¢s, de 87.843 millones de pesetas.

3. 182.171 contribuyentes han consignado la base imponible en clave distinta a la correspondiente, produciendo una aparente reducci¨®n de bases de 197.583 millones de pesetas.

Asimismo, 59,683 millones de pesetas han dejado de consignarse por los contribuyentes.

El 20% de los contribuyentes son solteros

Los 733.861 millones que figuran en la ?declaraci¨®n nacional? como cantidad total de cuota ¨ªntegra la ha obtenido Hacienda partiendo de la cuota l¨ªquida ingresada, del importe de las devoluciones, de las retenciones y pagos fraccionados, y, por ¨²ltimo, de las deducciones de la cuota. Esta cuota ¨ªntegra nacional de 733.861 millones representa un tipo medio de gravamen del 21,11%. El importe total de las deducciones asciende a 262.971 millones, lo que supone el 35,83% de la cuota ¨ªntegra. La cuota l¨ªquida ingresada asciende a 461.990 millones (470.890 millones menos 8.900 millones de devoluciones), lo que representa un tipo medio efectivo de gravamen del 13,29%, ?luego, la presi¨®n fiscal no es tan onerosa como algunos pretenden?, seg¨²n Garc¨ªa A?overos.

Del total de declaraciones, 4.052.202 (el 79,7%) corresponden a personas casadas y 1.031.096 (el 20,3%) a personas solteras o viudas. Las deducciones por matrimonio (8.500 pesetas de deducci¨®n unitaria) ascendieron en 1979 a 34.444 millones de pesetas. Las deducciones por hijos (6.000 pesetas de deducci¨®n unitaria) supusieron 36.862 millones de pesetas. El total de deducciones por circunstancias familiares (hay que a?adir a las rese?adas las relativas a ascendientes, subnormales, inv¨¢lidos o mutilados, y mayores de setenta a?os) ascendi¨® a 75.044 millones de pesetas.

En cuanto a la deducci¨®n general, que supone 90.268 millones de pesetas, el ministro de Hacienda expres¨® ante la Comisi¨®n de Hacienda su creencia de que la cifra est¨¢ exagerada y que en muchos casos las deducciones no han sido aplicadas por unidad familiar sino que se han deducido por cada miembro de la familia. El total de deducciones asciende a 262.971 millones de pesetas y los cap¨ªtulos m¨¢s importantes correspondieron a adquisici¨®n de vivienda (21.552 millones), adquisici¨®n de valores mobiliarios (8.198 millones) y a dividendos de sociedades (8.208 millones), entre otros.

Garc¨ªa A?overos, respondiendo a preguntas del diputado socialista Enrique Bar¨®n, manifest¨® que el 93% de los espa?oles declararon ingresos por debajo de los dos millones de pesetas y que los ingresos medios declarados se aproximan al mill¨®n de pesetas. En cuanto al mill¨®n de personas que no han presentado declaraci¨®n, el ministro inform¨® que la mayor parte corresponde a estratos de bajos niveles de ingresos, pero que no obstante se hab¨ªa requerido ya a unas 500.000 personas y se iba a continuar requiriendo a cuantos no han efectuado declaraci¨®n y ten¨ªan obligaci¨®n de hacerlo. Asimismo, Garc¨ªa A?overos eludi¨® una responsabilidad directa sobre el actual r¨¦gimen de estimaci¨®n objetiva singular, que se encontr¨® elaborado cuando lleg¨® al cargo, y afirm¨® que la cl¨ªnica Puerta de Hierro, a preguntas de Ciriaco de Vicente, no estaba obligada a retener a los m¨¦dicos por atenci¨®n a privados, aunque esto iba a ser modificado.