El Gobierno negociar¨¢ el desarrollo de las autonom¨ªas con los principales partidos parlamentarios
El Gobierno intentar¨¢ pactar el desarrollo de las autonom¨ªas con los partidos que cuentan con mayor representaci¨®n parlamentaria y no exclusivamente con el PSOE, seg¨²n manifestaron ayer Felipe Gonz¨¢lez y el ministro de Administraci¨®n Territorial, Rodolfo Mart¨ªn Villa, al concluir la reuni¨®n celebrada en el palacio de la Moncloa por una delegaci¨®n gubernamental y otra socialista, en la que fueron designados los miembros de la comisi¨®n de expertos encargada de suministrar criterios a los dirigentes pol¨ªticos para articular el proceso auton¨®mico
Junto con Eduardo Garc¨ªa de Enterr¨ªa, que desempe?ar¨¢ la funci¨®n de presidente, tal como se anunci¨® el viernes ¨²ltimo al finalizar la entrevista que sostuvieron Calvo Sotelo y Felipe Gonz¨¢lez, integrar¨¢n la comisi¨®n t¨¦cnica Tom¨¢s Ram¨®n Fern¨¢ndez, Luis Cosculluela, Francisco Sosa Wagner y Tom¨¢s Quadra Salcedo. Colaborar¨¢n con ellos Santiago Mu?oz Machado, que actuar¨¢ de secretario de la comisi¨®n, y Miguel S¨¢nchez Mor¨®n, que realizar¨¢ tareas de vicesecretario.Todos estos nombres, correspondientes a profesores de Derecho P¨²blico, fueron revelados por el secretario general del PSOE al leer el comunicado conjunto en el que se daba cuenta de la reuni¨®n de ayer, que se prolong¨® por espacio de dos horas y media. Participaron en ella, adem¨¢s del dirigente socialista y del titular de Administraci¨®n Territorial, el presidente del Gobierno, el ministro de la Presidencia, P¨ªo Cabanillas; el vicesecretario general del PSOE, Alfonso Guerra, y Eduardo Garc¨ªa de Enterr¨ªa.
Felipe Gonz¨¢lez, tras indicar que el PSOE es partidario de asociar al proceso de negociaci¨®n sobre las autonom¨ªas a las fuerzas pol¨ªticas que estuvieran dispuestas a ello -?si alguna quiere hacer la guerra por su cuenta, ser¨¢ su problema?-, se?al¨® que el presidente del Gobierno recibir¨ªa probablemente en breve plazo ?al resto de los responsables de otras fuerzas pol¨ªticas para plantearles el debate que hemos tenido y pedirles sugerencias?.
El l¨ªder socialista a?adi¨® que la ordenaci¨®n auton¨®mica es un proyecto que afecta a todos, si bien matiz¨® que las comunidades que ya poseen estatutos tienen problemas espec¨ªficos y unas v¨ªas de comunicaci¨®n que son las comisiones de transferencias. ?Este trabajo?, prosigui¨®, ?exige tiempo y dedicaci¨®n. Estoy dispuesto a echar muchas horas en el tema, pero de momento no hay un calendario?.
En cuanto a la designaci¨®n de la comisi¨®n de expertos, que ayer mismo celebr¨® su primera sesi¨®n de trabajo, resalt¨® que hab¨ªa acuerdo de principio entre el Gobierno y el PSOE, sin que se hubiesen producido dudas en cuanto a los nombres. No obstante, reconoci¨® que se hab¨ªa partido de una relaci¨®n m¨¢s amplia, para concluir, despu¨¦s de considerar la situaci¨®n de algunas personas y sus m¨²ltiples ocupaciones, con un grupo reducido.
Una perspectiva global
Destac¨® que la ordenaci¨®n auton¨®mica debe efectuarse con una perspectiva global, ya que de una manera u otra el tema afecta a la Administraci¨®n y a problemas socioecon¨®micos. Afirm¨® que en las conversaciones de ayer hab¨ªa surgido el compromiso de desarrollar la ley org¨¢nica de Financiaci¨®n de las Comunidades Aut¨®nomas (LOFCA) de forma que se constituye en breve plazo el Consejo de Pol¨ªtica Fiscal y Financiera, organismo que tiene como fin coordinar la pol¨ªtica presupuestaria de las comunidades aut¨®nomas con la del Estado. Tambi¨¦n se lleg¨® al acuerdo de poner en marcha inmediatamente el Fondo de Compensaci¨®n Interterritorial.El secretario general del PSOE advirti¨® con ¨¦nfasis que no hay motivos para temer un frenazo del proceso auton¨®mico. ?No hay motivos para la inquietud?, declar¨®, en una alusi¨®n clara a los recelos manifestados por el presidente de la Generalidad, Jordi Pujol, que el lunes se mostr¨® contrario a la creaci¨®n de una comisi¨®n de expertos para la articulaci¨®n de las autonom¨ªas. ?Hay un mecanismo de transferencias perfectamente establecido en los estatutos catal¨¢n y vasco?, agreg¨®, ?y ese mecanismo, a mi juicio, va a continuar con rigor y con f¨ªrmeza?.
"No hay frenazo"
Si alguien puede deducir de la existencia de estas conversaciones?, prosigui¨®, ?que se pretende frenar el proceso auton¨®mico, est¨¢ llegando a una conclusi¨®n absolutamente falsa. Lo que se pretende es darle rigor a la construcci¨®n del Estado de las autonom¨ªas. Darle rigor no implica darle un frenazo, y a veces el rigor exige incluso medidas que hace unos meses resultaban insospechadas; ser¨¢n, por tanto, medidas de avance?. Coment¨® asimismo que los criterios de los t¨¦cnicos no ser¨¢n vinculantes para los pol¨ªticos, ?ser¨¢n tenidos en cuenta con pleno respeto, pero nadie podr¨¢ hablar de dejaci¨®n de responsabilidades?.A su vez, el ministro de Administraci¨®n Territorial, Rodolfo Mart¨ªn Villa, resalt¨® tambi¨¦n que no habr¨¢ frenazo auton¨®mico. ?Me gustar¨ªa que me dijesen d¨®nde?. Manifest¨®, no obstante, que el desarrollo del Estado de las autonom¨ªas requiere muchos a?os: ?Todos hemos dicho que podr¨ªamos darnos por contentos si realmente este proceso estuviese terminado en los veinte a?os que quedan de siglo; lo que s¨ª se puede pretender es que en 1983 est¨¦n despejadas todas las inc¨®gnitas en la elaboraci¨®n estatutaria?.
Mart¨ªn Villa enumer¨® como principales problemas a abordar en la negociaci¨®n auton¨®mica la deliberaci¨®n en el Parlamento de los estatutos pendientes de tramitaci¨®n, clarificar la v¨ªa que les corresponde a alguno de ellos, y, fundamentalmente, el reparto de las competencias entre el Estado y las comunidades aut¨®nomas.
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