El Pleno del Congreso aprob¨® el concierto econ¨®mico con el Pa¨ªs Vasco

El Congreso de los Diputados aprob¨® ayer al filo de las diez de la noche el concierto econ¨®mico del Estado con el Pa¨ªs Vasco. El escrutinio de la votaci¨®n arroj¨® el siguiente resultado: 231 votos afirmativos, seis negativos, quince abstenciones y un voto nulo. A lo largo del debate, todos los grupos parlamentarios resaltaron la trascendencia de esta ley para la autonom¨ªa vasca, al tiempo que portavoces de la izquierda mostraron algunos reparos a la forma en que se hab¨ªa establecido la aportaci¨®n econ¨®mica de Euskadi a los gastos generales del Estado para el presente a?o.

El ministro de Hacienda, Jaime Garc¨ªa A?overos, defendi¨® la ley manifestando que ?cierra un contencioso hist¨®rico, poniendo fin al ¨²ltimo de los grandes temas pendientes en el Pa¨ªs Vasco en el terreno pol¨ªtico?. Destac¨® que la aprobaci¨®n del concierto no significar¨¢ un intento de proyectar sobre la actual realidad espa?ola la sombra de una instituci¨®n arcaica y desfasada, sino que supone la revitalizaci¨®n de una instituci¨®n de enorme profundidad hist¨®rica, que, por otra parte, se ha mantenido vigente desde sus comienzos hasta nuestros d¨ªas, ?pues la supresi¨®n para Vizcaya y Guip¨²zcoa por decreto de 1937 no elimin¨® la instituci¨®n, que qued¨® vigente para Alava y fue un claro hecho de guerra. Por ello, su restablecimiento es el ¨²ltimo acto de concordia entre los espa?oles?.Insisti¨® el titular de Hacienda en que el concierto no es una v¨ªa de financiaci¨®n privilegiada por cuanto su r¨¦gimen jur¨ªdico est¨¢ limitado y condicionado por los principios constitucionales tendentes a garantizar la solidaridad entre las distintas comunidades que integran el Estado. En una descripci¨®n pormenorizada del texto que se somet¨ªa a votaci¨®n justific¨® la duraci¨®n del concierto hasta el a?o 2001. ?Esta cifra?, subray¨®, ?no es caprichosa, es sencillamente el a?o en que terminar¨ªa el vigente concierto con Alava, que queda subsumido en el que se comenta, sin que esta modificaci¨®n pueda implicar detrimento alguno para Alava?. Justific¨® la forma en que se habla establecido el cupo que estipula la asignaci¨®n econ¨®mica de la comunidad vasca al Estado para el presente a?o; sin embargo puntualiz¨® que este m¨¦todo es susceptible de mayor perfeccionamiento en la elaboraci¨®n del proyecto de ley de cupo, que ser¨¢ remitido en breve a la C¨¢mara.

Garc¨ªa A?overos cerr¨® su intervenci¨®n poniendo ¨¦nfasis en advertir que el sistema de conciertos ?suscita notables recelos, en parte justificados por una experiencia hist¨®rica no siempre positiva. Puedo afirmar que el concierto que se presenta a aprobaci¨®n permite obtener unos resultados equitativos y solidarios en la distribuci¨®n de la carga fiscal entre todos los espa?oles?.

Tras la defensa del proyecto, y despu¨¦s de que el presidente de la C¨¢mara anunciase que no podr¨ªa ser defendida una enmienda a la totalidad del centrista Enrique Monson¨ªs, presidente del Consejo del Pa¨ªs Valenciano, por no contar con el respaldo suficiente de su grupo parlamentario, subi¨® al esca?o de oradores el diputado andalucista Miguel Angel Arredonda. En nombre del PSA, defendi¨® una enmienda a la totalidad, dirigida fundamentalmente a la forma en que la ley aborda la periodicidad y actualizaci¨®n del cupo. El portavoz andalucista insisti¨® en que su grupo era respetuoso con la autonom¨ªa vasca y con la de todos los pueblos de Espa?a y puntualiz¨® que su enmienda era de concreci¨®n y pretende evitar que los conciertos sean una v¨ªa privilegiada.

Carlos Solchaga, en nombre del Grupo Socialista Vasco, manifest¨® su satisfacci¨®n por la importancia que supondr¨¢ para la comunidad vasca el volver a contar con los conciertos econ¨®micos. ?El desarrollo auton¨®mico es la ¨²nica salida al problema de Euskadi?. Al analizar el proyecto apreci¨® que resuelve el problema de los privilegios, pero no soluciona el problema de la desarmonizaci¨®n fiscal, porque, a su juicio, concede una, autonom¨ªa normativa excesiva.

En nombre del PNV, Josu Elorriaga asegur¨® que los conciertos suponen una consolidaci¨®n del Estado de las autonom¨ªas y podr¨¢n permitir que la autonom¨ªa del Pa¨ªs Vasco sea aut¨¦ntica. Resalt¨® tambi¨¦n la enorme incidencia que tendr¨¢ en la conciencia popular de Euskadi la recuperaci¨®n de estas normas. En la misma l¨ªnea favorable a los conciertos se pronunciar¨ªan tambi¨¦n Carlos Gasoliba, en nombre de la Minor¨ªa Catalana, Juan Mar¨ªa Bandr¨¦s. miembro del Grupo Mixto y diputado de Euskadiko Ezkerra, y Fernando P¨¦rez Royo. que habl¨® en representaci¨®n del Grupo Parlamentario Comunista. A su vez, Antonio Carro inform¨® que en Coalici¨®n Democr¨¢tica exist¨ªan valoraciones divergentes sobre el proyecto.

El turno de intervenciones fue cerrado por el socialista Enrique Bar¨®n y el centrista Julen Guim¨®n. El parlamentario del PSOE, en una pormenorizada disertaci¨®n, plante¨® varias dudas sobre el procedimiento que se hab¨ªa seguido para la tramitaci¨®n de la ley y, en particular, sobre la cifra del cupo que se establece para el a?o 1981. El dirigente de la UCD vasca Julen Guim¨®n, reiter¨® que el proyecto de concierto deja a salvo el principio de solidaridad entre todos los espa?oles y supone un avance considerable en la consolidaci¨®n del Estado de las autonom¨ªas.

A la hora de producirse la votaci¨®n estaban ausentes del hemiciclo casi un centenar de diputados, gran parte de ellos miembros de UCD, que hab¨ªan manifestado su disconformidad con el contenido de la ley por estimar que encierra privilegios para el Pa¨ªs Vasco.

Ros¨®n niega conexiones entre las FOP y la extrema derecha

El ministro del Interior, Juan Jos¨¦ Ros¨®n, dijo ayer en el Pleno del Congreso, en el punto del orden del d¨ªa relativo a interpelaciones y preguntas, que no hay caso probado alguno de participaci¨®n de miembros de las Fuerzas de Orden P¨²blico en las acciones criminales de la extrema derecha, y afirm¨® que si el Gobierno lo supiera, no lo aceptar¨ªa. Ros¨®n respondi¨® a Gabriel Urralburu, representante de los socialistas vascos, y a Joseba Azc¨¢rraga, del Partido Nacionalista Vasco (PNV).Urralburu pidi¨® al ministro del Interior que aclarara las acciones contra actuaciones de bandas armadas de extrema derecha en el Pa¨ªs Vasco y si las acciones contra estos grupos eran tan eficaces como las llevadas acabo contra grupos de otro signo.

Juan Jos¨¦ Ros¨®n afirm¨® que el 55% de casos de asesinatos atribuibles a la extrema derecha han sido resueltos, en parte, por la clara colaboraci¨®n de los ciudadanos del Pa¨ªs Vasco en estos casos, y dijo que para el Gobierno toda problem¨¢tica de terrorismo de extrema derecha es grave, y que, si no somos capaces de cortar estos golpes y contragolpes, no se podr¨¢ lograr la pacificaci¨®n en el Pa¨ªs Vasco.

El ministro se refiri¨® a diversos atentados, cuya autor¨ªa fue, en un principio, asumida por grupos de extrema derecha y Fuerza Nueva, y dijo que despu¨¦s se hab¨ªa demostrado que hablan sido cometidos por el GRAPO y grupos anarquistas.

Sobre las posibles conexiones del Batall¨®n Vasco Espa?ol con otras organizaciones de extrema derecha, corno la Triple A, Ros¨®n dijo que hoy, pese a las detenciones, no se puede establecer una relaci¨®n permanente, aunque la hip¨®tesis policial es que esa relaci¨®n tiene que existir.

En cuanto al balance policial relativo a acciones de la extrema derecha, el ministro del Interior explic¨® que en 1977 les fueron atribuidas 135 acciones, de las que quedaron esclarecidas catorce, sobre las que se hicieron 137 detenciones. En 1978, de 288 acciones atribuidas se esclarecieron veintis¨¦is y hubo veintiocho detenidos. En 1979 se registraron 75 acciones, de las que se esclarecieron 41 y en las que hubo 229 detenciones. En 1980, de 66 acciones se esclarecieron 54 y hubo 219 detenciones.

En lo que va de a?o, doce acciones se atribuyeron a la extrema derecha. Fueron esclarecidas cuatro y se produjeron 83 detenciones.

Joseba Azc¨¢rraga indic¨® que a ¨¦l no le cuadraban las cifras, porque en seis a?os se han producido en Euskadi 44 muertes por la extrema derecha, de las que s¨®lo ocho han sido aclaradas. Asegur¨® que en Andoa¨ªn (Guip¨²zcoa) se produjo, en su d¨ªa, una denuncia contra una persona que despu¨¦s fue detenida como presunta autora de asesinatos a cargo del Batall¨®n Vasco Espa?ol, y dijo que si se la hubiera detenido antes se hubieran evitado estos asesinatos.

Ros¨®n neg¨® que se hubiera producido negligencia en el caso de Andoa¨ªn, y dijo que si a Joseba Azc¨¢rraga no le cuadraban las cifras era porque ¨¦l se hab¨ªa referido a toda Espa?a, y no exclusivamente al Pa¨ªs Vasco.

Aclaraci¨®n

Con referencia a la nota publicada ayer en la que se anunciaba la posible dimisi¨®n de Jorge de Esteban como subdirector general del Centro de Estudios Constitutionales, el interesado nos ruega aclarar que, al margen de esta posible dimisi¨®n, existe un cierto malentendido sobre la iniciativa de la creaci¨®n del comit¨¦ de expertos en los asuntos aut¨®nomos. En efecto, la iniciativa del mismo fue anterior y casi simult¨¢nea a la sugerencia que en el mismo sentido formul¨® el Centro de Estudios Constitucionales.