Voto negativo del PNV y abstenci¨®n del PCE en la ley reguladora de los estados de alarma, excepci¨®n y sitio

Con la abstenci¨®n comunista y el voto en contra del PNV, el Pleno del Congreso aprob¨® ayer el conjunto del proyecto de ley org¨¢nica que regula los estados de alarma, excepci¨®n y sitio, tras la profunda modificaci¨®n introducida en lo relativo al estado de sitio. Santiago Carrillo justific¨® la abstenci¨®n de su grupo en algunas discrepancias de detalle y en la actitud gubernamental al excluir a los comunistas de la pol¨ªtica de concertaci¨®n y adoptar iniciativas legislativas restrictivas de las libertades, coronada con el anuncio de la aceleraci¨®n del ingreso de Espa?a en la OTAN.

Tras la aprobaci¨®n de conjunto de la ley org¨¢nica de Defensa de la Constituci¨®n (v¨¦ase texto ¨ªntegro en EL PAIS de ayer), por 277 votos a favor, cinco en contra y cinco abstenciones, se someti¨® a votaci¨®n global la ley org¨¢nica que regula los estados de alarma, excepci¨®n y sitio, que acababa de debatirse y que, como la anterior, requer¨ªa mayor¨ªa absoluta, es decir, un m¨ªnimo de 176 votos. El proyecto obtuvo 255 votos favorables, seis en contra y veintisiete abstenciones.Por el grupo comunista, Santiago Carrillo explic¨® la abstenci¨®n de su grupo, tras reconocer que apreciaban la actitud de UCD, que hab¨ªa permitido importantes mejoras en el texto. Sin embargo, los comunistas siguen descontentos por la movilizaci¨®n del personal de las empresas y la intervenci¨®n de ¨¦stas durante la vigencia del estado de alarma, as¨ª como por el ¨¢mbito territorial del estado de excepci¨®n y su duraci¨®n como competencias gubernamentales, en lugar de quedar atribuidas al Congreso.

Asimismo, el l¨ªder comunista no ocult¨® el descontento de su grupo por haber ofrecido al Gobierno Calvo Sotelo su colaboraci¨®n para estabilizar la situaci¨®n pol¨ªtica y no haber encontrado ofrecimientos de concertaci¨®n. En cambio, denunci¨® las iniciativas de proyectos urgentes que conllevan peligros de restricci¨®n de las libertades y ofrecen la impresi¨®n de que ?esta C¨¢mara est¨¢ acoquinada por el golpe del 23. de febrero. Y para colmo?, a?adi¨®, ? nos enteramos de que entramos en la OTAN, a pesar de que el ministro de Asuntos Exteriores asegur¨® que previamente se estudiar¨ªa en el Parlamento esta decisi¨®n?.

Santiago Carrillo concluy¨® manifestando que ?parece que se prima a los golpistas y terroristas y se desmoraliza a quienes queremos contribuir al desarrollo democr¨¢tico?.

Por el PNV, Marcos Vizcaya explic¨® el voto negativo de su grupo por el rechazo de las enmiendas que pretend¨ªa una mayor participaci¨®n de las comunidades aut¨®nomas en las decisiones relativas a la declaraci¨®n de los estados de alarma, excepci¨®n y sitio. Vizcaya declar¨® que este recelo hacia las comunidades aut¨®nomas, sobre todo en materia de orden p¨²blico, era peligroso para la construcci¨®n del Estado de las autonom¨ªas dise?ado por la propia Constituci¨®n.

El socialista Gregorio Peces-Barba explic¨® el voto favorable de su grupo e hizo una relaci¨®n de las enmiendas socialistas aprobadas. Desmont¨® las reservas comunistas en los puntos concretos citados por Carrillo, por entender que carec¨ªan de justificaci¨®n tras la modificaci¨®n de la ley en lo que se refiere a la intervenci¨®n parlamentaria para modificar la propuesta inicial del Gobierno. Puntualiz¨® que el voto favorable no estaba vinculado a la pol¨ªtica de concertaci¨®n, con la que los socialistas no est¨¢n conformes, y que, seg¨²n dijo, no ha dado resultados importantes hasta el momento. Asimismo, expres¨® el rechazo socialista de la opini¨®n del presidente del Gobierno sobre la pr¨®xima incorporaci¨®n de Espa?a a la OTAN.

Por ¨²ltimo, el centrista Lorenzo Olarte insisti¨® en que no existe raz¨®n para la actitud comunista. Haciendo juegos de palabras, declar¨® que el ?estado de sitio ha sido puesto en su justo sitio?. A?adi¨® que los centristas desean ?que jam¨¢s llegue a aplicarse esta ley?.

Al comienzo del debate sobre este proyecto de ley, el socialista Gregorio Peces-Barba anunci¨® la reordenaci¨®n del cap¨ªtulo que regula el estado de sitio, como consecuencia de una propuesta socialista avalada por los grupos Centrista, Coalici¨®n Democr¨¢tica y Minor¨ªa Catalana.

El comunista Jordi Sol¨¦ Tura sugiri¨® que se modificara la expresi¨®n ?orden constitucional? por la de ?ordenamiento constitucional? en el art¨ªculo 32, y en el n¨²mero dos del mismo art¨ªculo la palabra ?autorizaci¨®n? por la de ?declaraci¨®n?. Los socialistas aceptaron estas propuestas y los cinco nuevos art¨ªculos reguladores del estado de sitio fueron aprobados por 267 votos favorables, uno en contra y diez abstenciones. Por ¨²ltimo, la disposici¨®n derogatoria y la final obtuvieron 274 votos a favor, ninguno en contra y seis abstenciones.

La modificaci¨®n sustancial entre el texto aprobado por la Comisi¨®n Constitucional y el resultante del Pleno de ayer no fue suficientemente explicado por los socialistas, a requerimiento de EL PAIS. El diputado F¨¦lix Pons, ponente y uno de los protagonistas de la elaboraci¨®n del proyecto de ley, manifest¨® que la clave de la modificaci¨®n introducida resid¨ªa en las prisas con que se hab¨ªa redactado el dictamen de la Comisi¨®n y en el proceso profundo de reflexi¨®n interna de los socialistas.