El Ayuntamiento de Madrid busca un cr¨¦dito de 10.000 millones en los mercados extranjeros

El actual nivel de carga financiera que soporta el Ayuntamiento de Madrid permite a la Corporaci¨®n recurrir al mercado extranjero, junto con el interior, para captar en forma de cr¨¦dito los 10.000 millones de pesetas que requiere el presupuesto de inversiones para el presente a?o, seg¨²n inform¨® ayer en rueda de Prensa el concejal responsable de la Delegaci¨®n de Hacienda, Joaqu¨ªn Leguina. Dicho cr¨¦dito, que supone cien millones de d¨®lares, ser¨¢ negociado por el alcalde, Enrique Tierno, con el correspondiente mandato que le otorgar¨¢ hoy el pleno extraordinario convocado al efecto.

En la misma sesi¨®n plenaria ser¨¢ aprobada, previsiblemente con el voto en contra -ambas propuestas- del grupo centrista, la constituci¨®n de una comisi¨®n municipal que deber¨¢ negociar con el Ministerio de Hacienda un programa de equilibrio financiero para la Corporaci¨®n madrile?a, similar al pactado con la Administraci¨®n central por el Ayuntamiento de Barcelona. La captaci¨®n del cr¨¦dito de 10.000 millones de pesetas para financiar el programa de inversiones para el presente a?o se negocia en el mercado del d¨®lar, tanto en Estados Unidos como en Canad¨¢, donde se espera obtener un 50% del total del cr¨¦dito. El 50% restante se buscar¨¢, a raz¨®n de un 20%, en los mercados japoneses, y el 30% restante en pesetas, en el mercado interior, con participaci¨®n, en este caso, de alg¨²n banco extranjero afincado en Espa?a.

El principal problema con el que se enfrenta la Corporaci¨®n madrile?a en la b¨²squeda del total del cr¨¦dito hace referencia a la dificultad legal de que el Estado avale la sindicaci¨®n del porcentaje del cr¨¦dito que se pretende obtener en el mercado interior. A este respecto, no obstante, Leguina asegur¨® que por los contactos mantenidos con la banca nacional se ha encontrado una buena disposici¨®n a obviar el aval del Estado, lo que facilitar¨ªa su obtenci¨®n.

Los tres mil millones de pesetas que se buscan en el mercado interior podr¨ªan ser obtenidos de la sindicaci¨®n que integren los siete bancos principales del pa¨ªs, junto con el Urquijo, al parecer interesado en participar en la operaci¨®n.

El recurso al mercado japon¨¦s del yen asegura al Ayuntamiento unas m¨¢s favorables condiciones de financiaci¨®n del cr¨¦dito, por cuanto el tipo de inter¨¦s que se pacte se mantendr¨¢ fijo a lo largo del per¨ªodo de amortizaci¨®n. Para el caso del d¨®lar y de la peseta se aplicar¨¢ el tipo de inter¨¦s que corresponda de acuerdo con el libor (tipo de inter¨¦s medio para operaciones de cr¨¦dito en el mercado de Londres), en el caso del mercado extranjero, y el mibor (mercado de Madrid), en el caso de la banca nacional.

La intenci¨®n municipal es agilizar al m¨¢ximo las gestiones para poder disponer de liquidez en base al cr¨¦dito buscado dentro del ¨²ltimo trimestre del presente a?o, con el fin de abordar la ejecuci¨®n del plan de inversiones de manera inmediata.

Equilibrio financiero

El incremento de la carga financiera que soporta el Ayuntamiento, si bien a¨²n le permite la captaci¨®n de recursos por la v¨ªa crediticia, requiere la inmediata actuaci¨®n para lograr un equilibrio del que est¨¢n necesitados la generalidad de los municipios espa?oles. La deuda municipal en el presente a?o, tras una evoluci¨®n anual constante, se aproxima a los 54.000 millones de pesetas, lo que supone una carga financiera del 16% sobre el prestipuesto. En estas cifras se inclun en los diez mil millones de pesetas del cr¨¦dito exterior antes rese?ado. En 1980, la deuda era de 42.558 millones de pesetas de carga financiera sobre el presupuesto), y en 1979, de 32.616 millones, con una carga financiera del 14,9%.

No obstante, la gesti¨®n municipal en los ¨²ltimos tres a?os ha conseguido reducir sensiblemente la carga financiera, que en 1976 era de 1.460 millones de pesetas, increment¨¢ndose en casi trescientos millones en 1977, para bajar a 986 millones de pesetas en 1978. En 1979 se eleva nuevamente a 2.269 millones y el pasado ano se sit¨²a en 4.473 inillones de pesetas.

Junto a las cargas financieras, el Ayuntamiento soporta unos niveles de d¨¦ficit que, en gran medida, son los que fuerzan el programa de equilibrio financiero que deber¨¢ ser negociado por la comisi¨®n que hoy se apruebe en el pleno de la Corporaci¨®n. La v¨ªa de los presupuestos extraordinarios de liquidaci¨®n de deudas como soluci¨®n de emergencla no ha supuesto sino el desplazamiento del problema econ¨®mico a a?os pesteriores, produci¨¦ndose una acumulaci¨®n de carga financiera que ha disminuido sensiblemente la capacidad real de actuaci¨®n municipal, "toda vez que hasta el a?o 1980, y con efectos de primero de enero, el Estado no asumi¨® el 50% de la carga financiera de los cr¨¦ditos otorgados por el Banco de Cr¨¦dito Local a las corporaciones locales".

La soluci¨®n que ?hora persigue el municipio madrile?o es que el Estado aporte el 50% del d¨¦ficit de la EMT, seg¨²n compromiso contra¨ªdo con anterioridad, y que libre un cr¨¦dito a fondo perdido, aprobado por las Cortes, para completar la diferencia con la refinaiiclaci¨®n de las deudas con el Banco de Cr¨¦dito Local y la mutualidad de funcionarios.