Castedo: "Si se plantease la dial¨¦ctica televisi¨®n p¨²blica-televisi¨®n privada, ser¨ªa partidario de la p¨²blica"

La posible implantaci¨®n en Espa?a de emisoras privadas de televisi¨®n y sus relaciones y repercusiones en la televisi¨®n p¨²blica, tambi¨¦n denominada estatal, fueron objeto anteayer noche de un debate celebrado en Madrid, organizado por el Club Convergencia y moderado por su presidente, Jos¨¦ Antonio Escudero. Intervinieron en el acto, Fernando Castedo, director general de RTVE; el diputado Antonio de Senillosa; el periodista y directivo de Televisi¨®n Espa?ola Jos¨¦ Luis Balb¨ªn, y cuatro vocales del Consejo de Administraci¨®n de RTVE, representantes de los cuatro partidos pol¨ªticos mayoritarios, quienes se pronunciaron en favor y en contra de la creaci¨®n de televisiones privadas en nuestro pa¨ªs.

?No es la bondad o la maldad de la televisi¨®n p¨²blica la que puede justificar la existencia o no de televisiones privadas. Yo soy partidario de la televisi¨®n privada si se enfoca oportunamente, si se enfoca bien?, dijo Fernando Castedo, director general del Ente P¨²blico RTVE. ?No admito?, a?adi¨®, ?la dial¨¦ctica televisiva p¨²blica-privada. Si se plantease esta dial¨¦ctica, soy partidario de la televisi¨®n p¨²blica. El art¨ªculo 20 de la Constituci¨®n permite la existencia de televisiones privadas, y el Estatuto de la Radio y Televisi¨®n no impide esa existencia?.El problema jur¨ªdico que plantea la hipot¨¦tica implantaci¨®n de las televisiones privadas consiste, seg¨²n Castedo, en saber si para ello es necesario un decreto o una ley. ?Es preciso, en cualquier caso?, dijo, ?que la norma concesional tenga presente que la televisi¨®n est¨¢ definida, por la ley, como servicio p¨²blico esencial y que tiene que predominar siempre esta consideraci¨®n. Por ello, hay que regular bien las televisiones privadas, porque no pueden ser instrumentos del poder pol¨ªtico ni tampoco pueden ser un mero negocio?.

El director general de RTVE, cuya intervenci¨®n se centr¨® en salvaguardar los objetivos ¨²ltimos del servicio de televisi¨®n, a?adi¨® que la posible implantaci¨®n de emisoras privadas repercutir¨¢ en la financiaci¨®n de la televisi¨®n p¨²blica.

Fernando Castedo, en el turno de respuestas a las intervenciones del p¨²blico, dijo que no son los pol¨ªticos quienes programan en Televisi¨®n Espa?ola, sino los profesionales, y que los primeros ejemplos de la programaci¨®n elaborada y producida por el nuevo equipo directivo llegar¨¢n al p¨²blico a partir de enero del pr¨®ximo ano. ?Que no se crea el ciudadano?, dijo, ?que la televisi¨®n privada es la panacea que va a resolver todos los problemas?.

Senillosa: "La televisi¨®n est¨¢ en buenas manos"

?Creo, porque soy liberal, que deben coexistir las televisiones privadas y la p¨²blica, aunque el chorro del grifo no puede ser muy abundante?, dijo Antonio de Senillosa, diputado de Coalici¨®n Democr¨¢tica y presidente de la Comisi¨®n Parlamentaria de Control de RTVE. ?No me gustan los monopolios, me gustan las competencias?.Antonio de Senillosa record¨® que en septiembre de 1979 ya hab¨ªa dicho en el Congreso de los Diputados que ?este estatuto es el mejor que ha existido, porque es el primero?. Sostuvo que la ambig¨¹edad de la ley permite decir a unos que el monopolio de televisi¨®n est¨¢ consolidado, y a otros, que es una puerta abierta a las televisiones privadas. El pol¨ªtico catal¨¢n mencion¨® entonces que su propuesta de que el director general de RTVE fuese nombrado por el Parlamento tampoco encontr¨® apoyo en los dem¨¢s grupos parlamentarios.

Critic¨® Senillosa a aquellos que ahora atacan ?a quienes luchan heroicamente por hacer una televisi¨®n m¨¢s objetiva, m¨¢s libre, m¨¢s participativa, m¨¢s din¨¢mica y m¨¢s agresiva. Se trata?, a?adi¨®, ?de una lucha por el poder pol¨ªtico, porque, desgraciadamente, en Espa?a siempre, estamos en per¨ªodo electoral. Hay una parte del Gobierno que est¨¢ acostumbrada a cazar en coto privado, y dicen que la televisi¨®n est¨¢ ocupada ahora por rojos por lo que sea. Creo que la televisi¨®n est¨¢ ahora en buenas manos, pero me intranquiliza que s¨®lo haya una, porque corre siempre el peligro de caer en otras manos?.

Jos¨¦ Mar¨ªa Calvi?o, vocal independiente del Consejo de Administraci¨®n de RTVE en representaci¨®n del PSOE, expuso que ni el marco legal de la Constituci¨®n, ni el Estatuto, ni las tradiciones legales de Espa?a y de Europa occidental permiten o avalan que la televisi¨®n privada sea tan posible como se pretende. ?La experiencia italiana?, dijo, ?no es transplantable a Espa?a, porque all¨ª hab¨ªa un vac¨ªo legal en esta materia?, y record¨® las ¨²ltimas sentencias del Tribunal Constitucional italiano, que no permiten a las televisiones privadas emitir en cadena, ?a causa del riesgo que corre la estabilidad pol¨ªtica del pa¨ªs?.

La regulaci¨®n d¨¦ las televisiones privadas s¨®lo ser¨ªa posible, seg¨²n Calvi?o, previa modificaci¨®n de la vigente ley aprobada por el Parlamento. Manifest¨® que el proyecto de decreto gubernamental por el que se quiere regular la televisi¨®n privada es ?sospechoso? y no desarrolla, sino que modifica el Estatuto. Critic¨® que el proyecto no contemple una serie de cauciones, como los porcentajes de producci¨®n propia que impidan el colonialismo en la programaci¨®n y como los ¨®rganos democr¨¢ticos de control (Consejo de Administraci¨®n, Tribunal de Cuentas, Comisi¨®n Parlamentaria y las Cortes) que, en cambio, se exigen para la televisi¨®n p¨²blica. Jos¨¦ Mar¨ªa Calvi?o calific¨® de ?sorprendentemente discutible? el dictamen del Consejo de Estado favorable a la implantaci¨®n de televisiones privadas, invocado por el Gobierno.

La diputada socialista Ana Balletb¨®, presente en la sala, intervino previamente, para afirmar que el debate sobre televisiones privadas debe efectuarse tambi¨¦n en el Parlamento. Ana Balletb¨® a?adi¨® que el dictamen del Consejo de Estado ?no debe de ser muy imparcial?, ya que forman parte de aquel organismo, entre otros, los centristas Miguel Herrero de Mi?¨®n y Antonio Jim¨¦nez Blanco. La intervenci¨®n de la diputada catalana fue seguida de algunas protestas que le reprocharon atacar a las instituciones.

Carmen Llorca, vocal del Consejo de Administraci¨®n de RTVE en representaci¨®n de Coalici¨®n Democr¨¢tica, defendi¨® la coexistencia de los dos sistemas de televisi¨®n y dijo que ?no hay raz¨®n para que un medio tan poderoso est¨¦ s¨®lo en manos del Estado?. Se?al¨® que es incuestionable el derecho a las televisiones privadas, reconocido por la Constituci¨®n y por otras disposiciones suscritas por Espa?a, como la convenci¨®n europea sobre Derechos del Hombre, firmada en 1950.

La vocal de CD se?al¨® que, en el futuro, la teledifusi¨®n por sat¨¦lite, har¨¢ saltar los monopolios del Estado, y que las televisiones privadas ampliar¨¢n los horizontes de libertad.

Balb¨ªn: "Una televisi¨®n para todos los espa?oles"

Jos¨¦ Luis Balb¨ªn, director de programas especiales de Televisi¨®n Espa?ola, rechaz¨® que la competitividad, la calidad y la libertad est¨¦n garantizadas exclusivamente por las televisiones privadas e hizo referencia al panorama internacional de las televisiones p¨²blicas y privadas. ?Yo estoy a favor de la televisi¨®n m¨¢s libre?, dijo, ?y creo que ¨¦sta es la p¨²blica porque es la de todos los espa?oles. No parece viable que todos los espa?oles tengan, t¨¦cnicamente, la posibilidad de disponer de televisiones privadas. Cuando todos puedan tener igualdad de oportunidades a la hora de tener su televisi¨®n, entonces ser¨¦ partidario de ellas. Ahora hay que luchar por la televisi¨®n m¨¢s libre y posible?.Antonio Kindel¨¢n, vocal del Consejo de Administraci¨®n de RTVE, en representaci¨®n del Partido Comunista de Espa?a, comenz¨® su intervenci¨®n con el argumento de que ?sin libertad de expresi¨®n no son posibles ni las televisiones p¨²blicas ni las privadas. El panorama mundial no indica que el r¨¦gimen de libertades coincida exactamente con el de aquellos pa¨ªses donde existen televisiones privadas?. A?adi¨® que la televisi¨®n p¨²blica es el principal garante de la libertad de expresi¨®n. ?La independencia respecto a los poderes f¨¢cticos, principalmente el Ejecutivo; el derecho de acceso; el pluralismo pol¨ªtico y la abolici¨®n de la censura, s¨®lo son asegurables en la televisi¨®n p¨²blica?, dijo. La televisi¨®n privada, seg¨²n Kindel¨¢n, no s¨®lo tendr¨¢ las mismas o mayores presiones que la p¨²blica, sino que tendr¨¢ inferiores mecanismos de defensa. La mayor oferta de servicios, a que el ciudadano tiene derecho, se garantizar¨¢n cuando el Estado y el Gobierno se decidan a ampliar la cobertura del segundo canal y pongan en marcha los terceros canales de las comunidades aut¨®nomas.

Wert: ?Las televisiones privadas no disminuir¨¢n la libertad de la p¨²blica?

Jos¨¦ Ignacio Wert, vocal del Consejo de Administraci¨®n de RTVE, y presidente del mismo durante este mes, en representaci¨®n de Uni¨®n de Centro Democr¨¢tico, manifest¨® que, en el momento actual, es partidario de la coexistencia de la televisi¨®n p¨²blica con la gesti¨®n indirecta del servicio p¨²blico por parte de empresas privadas. Se?al¨® que jur¨ªdicamente existe dictamen favorable del Consejo de Estado y que el Gobierno es competente para regular la implantaci¨®n de emisoras privadas. Estas no van a disminuir, a?adi¨®, la libertad de la p¨²blica.