Los peri¨®dicos del Estado se subastar¨¢n entre personas privadas y cooperativas de trabajadores
La Comisi¨®n de Cultura del Congreso de los Diputados dictamin¨® ayer el proyecto de ley sobre supresi¨®n del organismo aut¨®nomo Medios de Comunicaci¨®n Social del Estado (MCSE), en el que se establece la enajenaci¨®n a personas privadas de los peri¨®dicos de la antigua cadena del Movimiento. Los peri¨®dicos podr¨¢n ser adquiridos en p¨²blica subasta entre personas naturales o jur¨ªdicas privadas, as¨ª como por cooperativas o sociedades an¨®nimas laborales que agrupen m¨¢s de dos tercios de la plantilla, si ¨¦stas abonan la totalidad del importe del precio de subasta. Entre las modificaciones introducidas destaca la aplicaci¨®n legal pr¨¢ctica, por primera vez, del principio constitucional de la cl¨¢usula de conciencia.
El proyecto de ley sali¨® adelante en la comisi¨®n con los votos centristas y el apoyo de la Minor¨ªa Catalana y con la oposici¨®n, en los puntos claves, de socialistas, comunistas y Euskadiko Ezkerra (EE). Rechazadas en su d¨ªa las enmiendas a la totalidad planteadas por la izquierda, en la sesi¨®n de ayer fueron asimismo barridas las enmiendas que pretend¨ªan el paso de los peri¨®dicos estatales a las corporaciones locales o a las comunidades aut¨®nomas.El centrista Guillermo Medina reconoci¨® el derecho de los entes locales y auton¨®micos a ser propietarios de peri¨®dicos, pero a?adi¨® que UCD no estima conveniente contribuir a esta propiedad. El socialista Pedro Bofill denunci¨® el cambio radical de filosof¨ªa producido en esta materia, que contradice el propio pre¨¢mbulo de la ley, en el que se invoca el ?contexto pol¨ªtico pluralista y democr¨¢tico?. En opini¨®n de Bofill, tal pluralismo y democracia no se compadece con el impedimento a las comunidades aut¨®nomas para que accedan a la propiedad de los peri¨®dicos de titularidad estatal, lo cual significaba, dijo, ?un derroche de los medios del Estado?.
El exclusivo pase de estos peri¨®dicos a los particulares s¨®lo tiene, seg¨²n dijo Bofill, una explicaci¨®n: ?Que se pretenda favorecer a grupos econ¨®micos determinados?. Medina protest¨® contra la insinuaci¨®n de que los medios period¨ªsticos estatales est¨¦n ya otorgados, ya que esto ser¨ªa, dijo, ?una manipulaci¨®n absolutamente rechazable?. Insisti¨® en que UCD admite que puedan existir peri¨®dicos de elites p¨²blicos, y a?adi¨® que ser¨¢n constitucionales los que se puedan crear en el futuro, si bien para el Grupo Centrista la existencia de peri¨®dicos del Estado ?choca con nuestro punto de vista, en coherencia con lo que ocurre en los pa¨ªses occidentales democr¨¢ticos?.
Pilar Brabo denunci¨® la incoherencia centrista al reconocer, pero no aplicar, el art¨ªculo 20 de la Constituci¨®n, que consagra la existencia de medios de comunicaci¨®n social dependientes del Estado o de cualquier ente p¨²blico y el acceso a ellos de los grupos sociales y pol¨ªticos significativos, respetando el pluralismo de la sociedad y de las diversas lenguas de Espa?a. ?Dudo mucho que las entidades privadas faciliten ese acceso y ese respeto?, dijo. Tampoco fue aceptada la propuesta defendida por Bofill para que los peri¨®dicos incautados o confiscados como consecuencia de la guerra civil puedan ser reclamados, antes de su enajenaci¨®n, por sus leg¨ªtimos propietarios.
Acceso de los trabajadores a la propiedad de los peri¨®dicos
La comisi¨®n rechaz¨® las enmiendas de la izquierda que propon¨ªan un derecho preferente de las sociedades de redactores o personas jur¨ªdicas integradas por trabajadores del medio para la adquisici¨®n del peri¨®dico estatal a enajenar. El Grupo Centrista propuso una f¨®rmula, que result¨® aprobada, con el siguiente texto: ?Previamente a la celebraci¨®n de la subasta, los trabajadores de cualquier medio que, en proporci¨®n a los dos tercios de la plantilla, se constituyan en cooperativa o en sociedad an¨®nima laboral, podr¨¢n adjudicarse, en el plazo de un mes, el medio de que se trate, por el valor peritado a efectos de licitaci¨®n y abonando la totalidad del importe?.
Pedro Bofill lament¨® que se rechazara la posibilidad de acceso de los trabajadores de una forma real a la propiedad de los peri¨®dicos. Pilar Brabo resalt¨® la frustraci¨®n que esta ley producir¨¢ en los trabajadores de la cadena de Prensa estatal. Por su parte, Juan Mar¨ªa Bandr¨¦s (EE) estim¨® perfectamente coherente la actitud de UCD: ?La Voz de Espa?a y Unidad, de San Sebasti¨¢n, fueron cerrados porque la l¨ªnea de aquellos peri¨®dicos, llevada por los trabajadores, no satisfac¨ªa al Gobierno. UCD sigue desconfiando de los trabajadores y prefiere dar estos peri¨®dicos a grupos de presi¨®n que se piensa que ser¨¢n m¨¢s fieles a las directrices ideol¨®gicas?.
Para el caso de que no se encuentre adquiriente en p¨²blica subasta, el proyecto de ley prev¨¦ que el medio de Prensa de que se trata, se cerrar¨¢, ?procedi¨¦ndose a su liquidaci¨®n?. Pilar Brabo defendi¨®, sin ¨¦xito, que tales me dios subsistan, y se regulen por el futuro estatuto jur¨ªdico de los Medios de Comunicaci¨®n Social del Estado, previsto en la Constituci¨®n. Guillermo Medina con test¨® que la intenci¨®n del proyecto de ley es el cierre de estos peri¨®dicos, y la supresi¨®n del organismo estatal que los sostiene, por lo que no ten¨ªa encaje la enmienda comunista.
Para el personal de los peri¨®dicos adquiridos, as¨ª como para el de los servicios centrales del organismo MCSE, la ley prev¨¦ la posibilidad de acogerse al decreto de 1979, que permite optar entre una indemnizaci¨®n o el paso a la Administraci¨®n del Estado. Problema m¨¢s delicado es el del personal de los peri¨®dicos enajenados. El proyecto de ley establec¨ªa que podr¨ªan acogerse al decreto citado ?los trabajadores que se vieren afectados por reestructuraciones de plantilla que se produzcan en el plazo de dos a?os?.
Fruto de una enmienda transaccional centrista, se aprob¨® en este punto que, adem¨¢s de los trabajadores afectados por reestructuraciones, puedan acogerse al decreto ?los trabajadores de los medios de Prensa enajenados, en el plazo de un mes, a partir de la enajenaci¨®n del medio en p¨²blica subasta?. La novedad del precepto consiste en que significa la aplicaci¨®n legal, por vez primera, del derecho constitucional a la cl¨¢usula de conciencia a todos los trabajadores del medio.
El diario "Pueblo"
Fueron rechazadas tres enmiendas comunistas que pretend¨ªan establecer facilidades crediticias a las asociaciones de trabajadores para que puedan ejercitar el derecho de adjudicaci¨®n del peri¨®dico en el que trabajan, e introducir el posible apoyo econ¨®mico de personas que no trabajen en el medio, hasta una cantidad no superior al 50%, y exigir un inventario de los medios enajenables antes de la subasta de los mismos.
En cambio, fue admitida una propuesta comunista, por la que se mantiene, en todo caso, para el personal del diario Pueblo el derecho de opci¨®n reconocido en el Decreto de 16 de junio de 1979. Estatrimienda se encuadra en un art¨ªculo que except¨²a a este diario del la enajenaci¨®n prevista para los restantes peri¨®dicos del Estado, ?dadas las especiales caracter¨ªsticas de la situaci¨®n jur¨ªdoca de los bienes, muebles e inmuebles, actualmente adscritos a Pueblo.
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