El Ejecutivo vasco y el PNV anuncian que obstruir¨¢n la aplicaci¨®n de la LOAPA
En v¨ªsperas del debate parlamentario sobre la ley org¨¢nica de Armonizaci¨®n del Proceso Auton¨®mico (LOAPA), el Gobierno vasco y el PNV reiteraron ayer su oposici¨®n a una ley que consideran "anticonstitucional y antiestatutaria", y adelantaron su voluntad de librar "una batall¨¢ a todos los niveles contra la aplicaci¨®n en la pr¨¢ctica de dicha ley".1.400 cargos electos nacionalistas, reunidos en el front¨®n de Durango (Vizcaya), firmaron un documento por el que se comprometen a defender la integridad del Estatuto de Guernica y a no admitir m¨¢s modificaciones auton¨®micas que las que sean "aceptadas mayoritaria y libremente por el pueblo vasco".
El lendakari Garaikoetxea -como posteriormente el presidente del Consejo Nacional del partido, Xabier Arzallus- emple¨® un tono reflexivo y moderado para desgranar el "rnemorial de agravios" de que se habr¨ªa hecho v¨ªctima a la comunidad aut¨®noma vasca "a partir del giro producido en la pol¨ªtica estatal despu¨¦s del 23-F". As¨ª, frente a la disposici¨®n "flexible y negociadora" que habr¨ªan mostrado los nacionalistas ante la delicada situaci¨®n pol¨ªtica general, el Gobierno central, con la complicidad del principal partido de la oposici¨®n, habr¨ªa respondido con la paralizaci¨®n desde hace meses de las transferencias de competencias y la proliferaci¨®n de proyectos de ley -en materia de sanidad, ense?anza, funcionariado y pol¨ªtica econ¨®mica, principalmenteque define, en su conjunto, "una pol¨ªtica absolutamente regresiva en materia auton¨®mica".
La LOAPA supone, en opini¨®n del lendakari, "la ruptura unilateral del compromiso hist¨®rico que se plasmar¨ªa en el Estatuto de Guernica".
M¨¢s all¨¢ de cualquier consideraci¨®n jur¨ªdica, el Estatuto fue un acuerdopol¨ªtico sobre el autogobierno, y la LOAPA supone un intento de desnaturalizar ¨¦ste rompiendo aqu¨¦l.
En opini¨®n del presidente vasco, dicha ruptura es, por una parte, un atropello, en la medida en que se trata de modificar un acuerdo, en su d¨ªa refrendado por la mayor¨ªa de la poblaci¨®n, sin consultar al pueblo ni a sus representantes mayoritarios sobre las modificaciones a introducir; pero es tambi¨¦n un error, porque supone "quebrar las bases en que se asentaba la soluci¨®n a lo que constitu¨ªa un verdadero contencioso hist¨®rico".
Por ello, y aun aceptando el compromiso de no abandonar "nuestras responsabilidades institucionales ni las v¨ªas pac¨ªficas democr¨¢ticas", la consumaci¨¢ini, mediante la aprobaci¨®n de la LOAPA, de la ofensiva antiauton¨®mica "nos relevar¨ªa del compromiso moral y pol¨ªtico contra¨ªdo hace tres a?os, ajustando nuestras demandas de autogobierno en aras de ese acuerdo hist¨®rico".
Voluntad de di¨¢logo
Xabier Arzallus, por su Parte, dedic¨® buena parte de su intervenci¨®n a ilustrar lo que consider¨® "evidente voluntad de di¨¢logo del PNV", rememorando los contactos con Su¨¢rez en 1979, con Mart¨ªn villa, P¨ªo Cabanillas y P¨¦rez-LLorca en v¨ªsperas de la investidura de Calvo Sotelo, y con Felipe Gonz¨¢lez poco antes de la aparici¨®n del informe Enterr¨ªa.
Lo m¨¢s grave de la falta de correspondencia a las ofertas de di¨¢logo nacionalistas habr¨ªa sido, seg¨²n Arzallus, la pretensi¨®n de "interpretar unilateralmente unos acuerdos que, siendo fruto del consenso, es decir, de las mutuas concesiones, s¨®lo podr¨ªan ser modificados, adaptados, desarrollados e interpretados por los mismos que los hab¨ªan firmado".
El portavoz de la minor¨ªa nacionalista en el Congreso, Marcos Vizcaya, insisti¨® en la relaci¨®n entre el 23-F y el giro producido en la pol¨ªtica auton¨®mica general, y acus¨® a UCD y PSOE de pretender, con otros medios, lo mismo que Fraga cuando propugnaba modificar el t¨ªtulo VIII de la Constituci¨®n. "Ya Mart¨ªn Villa", record¨® Vizcaya, "dijo que, si no hab¨ªa una LOAPA, habr¨ªa que modificar la Constituci¨®n.
Pues eso es lo que ahora intentan: modificar el Estatuto y la Constituci¨®n sin pasar por el tr¨¢mite de un refer¨¦ndurn"
Queda, sin embargo, "la batalla por la aplicaci¨®n de dicha ley". Y en esa batalla, exhort¨® Vizcaya a los cargos electos presentes, "debemos ser capaces de encontrar los sistemas leg¨ªtimos m¨¢s eficaces para hacer obstrucci¨®n y oponer una l¨ªnea de resistencia a cada medida concreta que en el Parlar.nento aut¨®nomo, las diputaciones, los ayuntamientos y todas las inst¨ªtuciones pretendan deducir de la LOAPA".
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