UCD y PSOE imponen sus criterios sobre la funci¨®n p¨²blica a nacionalistas y comunistas

El Pleno del Congreso de los Diputados imprimi¨® ayer un gran avance al debate del proyecto de Ley Org¨¢nica de Armonizaci¨®n del Proceso Auton¨®mico (LOAPA). El m¨¢ximo tiempo dedicado a la discusi¨®n ole este proyecto de ley se consumi¨® en relaci¨®n con el t¨ªtulo sexto, (que regula la funci¨®n p¨²blica. Poco antes de las 21.00 horas, se rechazaron las enmiendas de supresi¨®n del citado t¨ªtulo, defendidas por la Minor¨ªa Catalana y los diputados del grupo mixto Juan Mar¨ªa Bandr¨¦s y Josep Pi Su?er. Asimismo se aprobaron los primeros art¨ªculos del t¨ªtulo citado, por una abrumadora mayor¨ªa, en todo caso superior a los doscientos votos, formada por UCD y PSOE fundamentalmente.

Jos¨¦ Mar¨ªa Bandr¨¦s afirm¨® que se hab¨ªa cansado ya de la LOAPA y que no colaborar¨ªa m¨¢s en una discusi¨®n absurda en la que el "rodillo UCD-PSOW barr¨ªa todas las discrepancias. Entre murmullos, anunci¨® que su partido, Euskadiko Ezkerra, har¨ªa todo cuanto pudiera, incluida la disoluci¨®n del Parlamento Vasco y la convocatoria de elecciones, para que no se aplicara esta pol¨¦mica ley.Miquel Roca, por la Minor¨ªa Catalana, insisti¨® en la existencia de leyes pendientes sobre la funci¨®n p¨²blica, as¨ª como de decretos reguladores de las competencias sobre traspasos de funcionarios. Denunci¨® las contradicciones entre UCD y PSOE en esta materia, de las que hab¨ªan surgido ambig¨¹edades, que aconsejaban extremar la prudencia en esta materia y, en consecuencia, suprimir el t¨ªtulo de la ley.

Rechazadas las enmiendas de supresi¨®n de la totalidad del t¨ªtulo sexto, por 19 favorables, 214 en contra y 17 abstenciones, fueron seguidamente rechazadas, con votaciones muy similares, las enmiendas planteadas a los art¨ªculos 31 y 32 por los diputados del grupo mixto Bandr¨¦s y Pi Su?er, el grupo comunista y las minor¨ªas nacionalistas vasca y catalana.

Finalmente, se aprob¨®, por 201 votos favorables, 32 en contra y 17 abstenciones, los art¨ªculos 31 y 32, en los que se establece que los funcionarios adscritos a ¨®rganos perif¨¦ricos de la Administraci¨®n estatal o de otras instituciones p¨²blicas, cuyos servicios sean transferidos a las comunidades aut¨®nomas, pasar¨¢n a depender de ¨¦stas org¨¢nica y funcionalmente. Asimismo establecen que los funcionarios estatales transferidos 'continuar¨¢n perteneciendo a sus cuerpos o escalas de origen, as¨ª como el procedimiento para la provisi¨®n de las vacantes.

Fuga de diputados

Ante el hecho de que en las siguientes votaciones figuraban como presentes algunos m¨¢s de 240 diputados, Roca pidi¨® que se pusiera el marcador electr¨®nico a cero, y se comprob¨¦ que el n¨²mero de diputados presentes era de 177, m¨¢s de 60 que en las votaciones anteriores. Por aquellos momentos comenzaba el partido de f¨²tbol entre Alemania e Inglaterra. El socialista Francisco Ramos contest¨® a todos los enmendantes a los art¨ªculos 31 y 32, recordando que mediante la LOAPA se est¨¢ legislando para todo. el pa¨ªs, que no se debe duplicar la burocracia y que no es cierto que los funcionarios sean contrarios a prestar su trabajo en los territorios aut¨®nomos, siempre que se les garantice su estabilidad en el empleo.

Durante la sesi¨®n de la ma?ana, se complet¨® la aprobaci¨®n del t¨ªtulo tercero, sobre el r¨¦gimen general de las administraciones de las comunidades aut¨®nomas, as¨ª como el relativo a las transferencias de servicios y a la reforma de la Administraci¨®n del Estado, en todo caso con menor debate que el suscitado por el t¨ªtulo que regula la funci¨®n p¨²blica, que concluy¨® anoche. Para la ma?ana de hoy queda pendiente el debate de las disposiciones transitorias.

Landelino Lavilla anunci¨® la votaci¨®n final de conjunto, dado el car¨¢cter de ley org¨¢nica de la LOAPA para las 11.30 horas de hoy.