Gobierno y Parlamento de Catalu?a preparan un recurso contra la LOAPA

El Gobierno aut¨®nomo y el Parlamento de Catalu?a presentar¨¢n recurso de inconstitucionalidad contra la Ley Org¨¢nica de Armonizaci¨®n del Proceso Auton¨®mico (LOAPA). El Consejo Ejecutivo de la Generalidad aprob¨® el jueves el encargo de un estudio jur¨ªdico relativo a la viabilidad del recurso; una acci¨®n similar ser¨¢ emprendida por el Parlamento catal¨¢n, a ra¨ªz de una iniciativa del PSUC, partido que ya anunci¨® hace tiempo que recurrir¨ªa al Tribunal Constitucional si el Congreso -como as¨ª ha sucedido- aprobaba la LOAPA. La presentaci¨®n del recurso de inconstitucionalidad es apoyada por los partidos PSUC, Esquerra Republicana y Convergencia i Uni¨®.El recurso previo debe ser presentado ante el Tribunal Constitucional antes de las 72 horas posteriores a la aprobaci¨®n de una ley por el Senado, caso de que ¨¦ste no introduzca modificaciones en el texto aprobado por el Congreso o 72 horas despu¨¦s de la aprobaci¨®n conjunta de la ley por el Congreso y el Senado.

En el momento de su admisi¨®n por parte del Tribunal Constitucional paraliza la acci¨®n legislativa, lo que supone que la ley ni siquiera ser¨ªa publicada en el Bolet¨ªn Oficial del Estado, sin prejuicio de la sentencia posterior.

Una vez promulgada la sentencia, basta con que un s¨®lo elemento sea considerado inconstitucional para que toda la ley sea remitida nuevamente al legislador. En el supuesto de que la sentencia no apreciara inconstitucionalidad, el recurso previo no impide la presentaci¨®n de nuevo recurso ante los tribunales.

El portavoz de la Minor¨ªa Catalana en el Congreso, Miquel Roca, declar¨® ayer: "La LOAPA ha sido un fracaso nuestro, pero yo pido que ello no debe servir para alimentar el denominado masoquismo catal¨¢n, que parece mostrar que solamente nos sentimos felices cuando somos derrotados por el centralismo". Asimismo dijo que el PSOE es el principal responsable de la aprobaci¨®n de la LOAPA, ya que en estos momentos Uni¨®n de Centro Democr¨¢tico cuenta con ning¨²n responsable. Con ello, el partido socialista se ha manifestado tan centralista como siempre".

Por su parte, el PSUC, del que ha partido la iniciativa del recurso, considera que hasta el momento el Gobierno ha venido utilizando pol¨ªticamente las decisiones de los Parlamentos auton¨®micos a fin de frenar su actividad legislativa, y asimismo considera que en el caso de la LOAPA tambi¨¦n se quiere "manipular al Tribunal".

Declarado nulo un decreto del Gobierno vasco

El Tribunal Constitucional ha dictado sentencia por la que declara "viciado de incompetencia" y, en consecuencia, nulo, un decreto del Gobierno Vasco en el que se impon¨ªa a las empresas subvencionadas por la Administraci¨®n de la comunidad aut¨®noma la obligaci¨®n de informar al personal de las mismas acerca de las cantidades recibidas y de su distribuci¨®n, y consideraba el incumplimiento de esta norma como una infracci¨®n laboral. Dicho decreto, de 28 de septiembre de 1981, desarrollaba un art¨ªculo de la ley sobre Presupuestos Generales de la Comunidad Aut¨®noma Vasca para el mismo a?o.El mes de agosto ser¨¢ inh¨¢bil, a efectos jurisdiccionales, seg¨²n un acuerdo del Tribunal Constitucional publicado ayer en el Bolet¨ªn Oficial del Estado, en el que se sef¨ªala que durante este per¨ªodo de vacaciones el Tribunal y sus salas podr¨¢n reunirse y habilitar los d¨ªas que fueran necesarios cuando consideren que su actuaci¨®n no pueda demorarse sin quebranto para la justicia.